РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 7 октября 2011 года Дело № 12-49 Дятьковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Гуляева Л.Г., при секретаре Сусековой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ступина Петра Титовича на постановление административной комиссии Дятьковского района № от 17.08.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18 Закона Брянской области в отношении Ступина П.Т. УСТАНОВИЛ: 8 июля 2011 г. и.о. участкового уполномоченного составлен протокол № в отношении Ступина П.Т. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области». Постановлением административной комиссии Дятьковского района от 17 августа 2011 г. № Ступин П.Т. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18 Закона Брянской области № 88-3 «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Считая данное постановление незаконным, Ступин П.Т. обратился в суд с жалобой и просил его отменить. Представитель административной комиссии Дятьковского района с доводами жалобы Ступина П.Т. был не согласен, указав, что постановление о наложении на него административного наказание вынесено в соответствии с требованиями закона. Выслушав объяснения Ступина П.Т., представителя административной комиссии Дятьковского района, изучив материала дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» нарушение правил содержания домашних животных в городах и иных населенных пунктах влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей. Постановлением административной комиссии Дятьковского района от 17 августа 2011 г. № Ступин П.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области». Считая данное постановление незаконным, Ступин П.Т. обратился в суд с жалобой и просил его отменить. Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности; наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2). В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Правильное составление протокола об административном правонарушении обеспечивает гарантированное ст. 25.1. КоАП РФ право на защиту. Как пояснил в судебном заседании Ступин П.Т., в протоколе об административном правонарушении время совершения и событие административного правонарушения не указаны, показатели свиедетелей противоречивы. В материалах дела отсутствует протокол о рассмотрении административной комиссией дела об административном правонарушении (ст. 29.8 КоАП РФ). Также свидетели не предупреждались в соответствии с ч. 5 ст. 25.6 КоАП РФ об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Указанные процессуальные нарушения являются существенными. В связи с чем, постановление административной комиссии Дятьковского района от 17.08.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18 Закона Брянской области в отношении Ступина П.Т. подлежит отмене. Срок давности привлечения Ступина П.Т. к административной ответственности истек 8 сентября 2011 года. Согласно п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. П. 3 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9,24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. При таких обстоятельствах, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, суд приходит к выводу о прекращении производства по данному делу. Руководствуясь ст. 30.7 - 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд РЕШИЛ: Постановление административной комиссии Дятьковского района № от 17 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях» в отношении Ступина П.Т. отменить. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях» в отношении Ступина Петра Титовича прекратить. Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия. Мотивированное решение суда составлено 7 октября 2011 года. Председательствующий судья <данные изъяты> Л.Г.Гуляева <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>