ч.1 ст.20.25 КоАП РФ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Г.Дятьково 31 октября 2011 года

Дятьковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Литра И.В., с участием представителя МИФНС России №10 по Брянской области Худяковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. начальника МИФНС России №10 по Брянской области на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 74 Дятьковского района Брянской области от 15 сентября 2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №74 Дятьковского района Брянской области от 15 сентября 2011 года производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ОАО «Ивотстекло» Мелех А.С. прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

С указанным постановлением и.о. начальника МИФНС №10 России по Брянской области Романенко Е.Л. не согласился и обратился в Дятьковский городской суд Брянской области с жалобой, указывая, что данное постановление вынесено незаконно и необоснованно, поскольку тридцатидневный срок добровольной уплаты административного штрафа по постановлению № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ истек 14 июля 2011 года. В связи с тем, что административный штраф в установленные законом сроки оплачен не был, 14 июля 2011 года генеральным директором ОАО «Ивотстекло» было совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Административный штраф в размере 5000 рублей, уплаченный согласно чеку-ордеру ДД.ММ.ГГГГ был наложен на Мелех А.С. постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. С учетом изложенного заявитель просит постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании представитель МИФНС №10 по Брянской области Худякова М.А. доводы жалобы поддержал.

Мелех А.С. в суд не явился по неизвестной причине, о времени и дате рассмотрения жалобы был уведомлен. Ходатайств и заявлений об отложении судебного заседания с указанием причин, не поступало. Суд находит не явку Мелех А.С. не уважительной.

Выслушав представителя МИФНС №10 России по Брянской области Худякову М.А., исследовав представленные материалы, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из постановления и.о. мирового судьи судебного участка №74 Дятьковского района Брянской области от 15 сентября 2011 года производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ОАО «Ивотстекло» Мелех А.С. прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку Мелех А.С. уплатил штраф по постановлению о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ 26 июля 2011 года, то есть до 18 августа 2011 года - даты составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

С данными выводами мирового судьи суд согласиться не может по следующим основаниям.

Часть 1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность лиц совершивших неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части первой настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Судом установлено, что постановлением и.о. начальника Межрайонной ИФНС России №10 по Брянской области Романенко Е.Л. № от ДД.ММ.ГГГГ Мелех А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Данное постановление не обжаловалось и вступило в силу 14 июня 2011 года.

Правонарушителем Мелех А.С. в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, то есть до 14 июля 2011 года, обязанность по уплате штрафа исполнена не была. Согласно справке № о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 9 августа 2011 года задолженность Мелех А.С. по налоговым санкциям составила 5000 рублей. (л.д. 19) 18 августа 2011 года в отношении него надлежащим должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Выводы мирового судьи о том, что 26 июля 2011 года Мелех А.С. уплатил штраф по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, необоснованны.

Согласно сопроводительному письму № от ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ОАО «Ивотстекло» Мелех А.С. в адрес МИФНС России №10 по Брянской области направлена копия квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая уплату административного штрафа в размере 5000 рублей по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 53-54)

Кроме того, вывод мирового судьи о том, что в действиях Мелех А.С. отсутствует событие административного правонарушения в связи с тем, что штраф уплачен до 18 августа 2011 года, то есть до составления протокола об административном правонарушении противоречит административному законодательству. Отсутствие или наличие в действиях лица административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ зависит от соблюдения срока уплаты штрафа предусмотренного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, а не от даты составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что постановление и.о.мирового судьи судебного участка №74 Дятьковского района Брянской области от 15 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Мелех А.С. является незаконным, вынесенным с нарушением требований КоАП РФ, в связи с чем подлежит отмене.

Совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод о наличии в действиях Мелех А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В связи с тем, что административное правонарушение было совершено 14 июля 2011 года и к настоящему времени истек срок давности привлечения Мелех А.С. к административной ответственности, в соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении него подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу и.о.начальника МИФНС России №10 по Брянской области на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №74 Дятьковского района Брянской области от 15 сентября 2011 года удовлетворить.

Постановление и.о.мирового судьи судебного участка №74 Дятьковского района Брянской области от 15 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Мелех А.С. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ отменить, производство по делу в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Председательствующий судья: И.В.Литра

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья: И.В.Литра