Дело № 5-57/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
06 декабря2010 года г. Дятьково
Судья Дятьковского городского суда Брянской области Кайдалов А.А., рассмотрев административное дело в отношении ОАО «<данные изъяты>», привлекаемого к административной ответственности на основании ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 при проведении обследования ОАО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> было выявлено нару шение требований промышленной безопасности установленных нормативно-техническими документами при эксплуатации технических устройств:
Кран железнодорожный КДЭ-163 зав. № per. №, изготовленный Киров ским машиностроительным заводом им. 1 Мая, установленный на территории транспорт ного цеха, эксплуатируется без проведения работ по продлению срока безопасной экс плуатации, создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а именно:
1. Не проведены работы по продлению срока безопасной эксплуатации (экспертному обследованию) крана рег. №, отработавшего нормативный срок службы (10 лет).
Нарушение ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышлен ной безопасности опасных производственных объектов», где сказано: «Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в процессе эксплуатации подлежат экспертизе промышленной безопасности в установленном порядке».
Нарушение ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промыш ленной безопасности опасных производственных объектов», где сказано:
1. Экспертизе промышленной безопасности подлежат:
проектная документация на расширение, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта;
технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте;
здания и сооружения на опасном производственном объекте;
декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе проектной до кументации на расширение, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, и иные документы, связанные с эксплуатацией опас ного производственного объекта.
2. Экспертизу промышленной безопасности проводят организации, имеющие лицен зию на проведение указанной экспертизы, за счет средств организации, предполагающей эксплуатацию опасного производственного объекта или эксплуатирующей его.
3. Результатом осуществления экспертизы промышленной безопасности является за ключение.
4. Заключение экспертизы промышленной безопасности, представленное в федераль ный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его тер риториальный орган, рассматривается и утверждается ими в установленном порядке.
5. Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности и требования к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности устанавливаются феде ральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
Нарушение п. 6.9. «Общие правила промышленной безопасности для организа ций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов» ПБ 03-517-02, где сказано: «По достижении срока экс плуатации, установленного в технической документации, дальнейшая эксплуатация техни ческого устройства не допускается без проведения работ по продлению срока безопасной эксплуатации в порядке, установленном Госгортехнадзором России*.»
Нарушение п. 9.3.21. «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузо подъемных кранов» ПБ 10-382-00, где сказано: «Краны, отработавшие нормативный срок службы, должны подвергаться экспертному обследованию (диагностированию), включая полное техническое освидетельствование, проводимому специализированными организациями в соответствии с нормативными документами. Результаты обследования должны заноситься в паспорт крана инженерно-техническим работником, ответственным за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии».
Чем ОАО «<данные изъяты>» совершило административное правонарушение, предусмотрен ное ст. 9.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ № 195-ФЗ, нарушения требований промышленной безопасности.
Ранее к административной ответственности по ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 195-ФЗ не привлекалось.
По результатам проведенной проверки в отношении ОАО «<данные изъяты>» вынесен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ.
В целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровья людей, причинение существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды Приокским Управлением Ростехнадзора вынесен протокол о временном запрете деятельности железнодорожного крана от КДЭ - 163 зав. № рег. № № от ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании внешний управляющий ОАО «<данные изъяты>» - Пантелеев М.В. факт нарушений признал и пояснил, что им уже проводится работа по их устранению.
Представители Приокского Управления Ростехнадзора - Седаков С.В. и Карюкина Т.А. подтвердили факт нарушений требований промышленной безопасности и просили приостановить деятельность железнодорожного крана.
Факт нарушения требований промышленной безопасности подтверждается и материалами дела.
В соответствии с ч.1 ст.9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Поскольку указанные нарушения влекут за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, причинение существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды, для устранения данных нарушений требуется время и материальные затраты и менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности железнодорожного крана КДЭ - 163 зав. № рег. №, отработавшего нормативный срок службы.
Руководствуясь ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
За нарушение требований промышленной безопасности применить в отношении ОАО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> наказание в виде административного приостановления деятельности крана железнодорожного КДЭ - 163 зав. № рег. № сроком на 10 суток.
Постановление по делу об административном правонарушении объявлено 06 декабря 2010 года.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд.
Судья: А.А. Кайдалов
Копию постановления получил:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________