о признании незаконным бездействия в непредставлении сведений в пенсионный фонд



Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2010 года

Десногорский городской суд Смоленской области

В составе: председательствующего судьи Казак С.А.,

при секретаре Святченковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Десногорска

в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Охранное предприятие «Меридиан» об обязании представления в УПФ РФ в г.Десногорске сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Десногорска обратился в суд, в защиту интересов неопределенного круга лиц, с иском к ООО «Охранное предприятие «Меридиан» о признании незаконным бездействия ООО «Охранное предприятие «Меридиан», выразившегося в непредставлении в установленный законом срок в ГУ-УПФ РФ в г.Десногорске сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета - за 2008 год, и об обязании представить в ГУ УПФ РФ сведения о застрахованных лицах за 2008 год, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В обоснование требований прокурор г.Десногорска указал, что ООО «Охранное предприятие «Меридиан» согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 16.02.2009 года зарегистрировано Межрайонной инспекцией ФНС № 1 по Смоленской области, и является действующим. В соответствии с п.1 ч.1 ст. 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Ответчик состоит на учете в УПФ РФ в г.Десногорске в качестве страхователя, и обязан был представлять в территориальные органы страховщика один раз в год, не позднее 1 марта, сведения о стаже, заработке (доходе) застрахованных лиц, суммах начисленных и уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и другие сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, и для назначения и выплаты обязательного страхового обеспечения. До настоящего времени страхователь ООО «ОП «Меридиан» не представил в УПФ РФ в г.Десногорске за 2008 год указанные сведения. Решением УПФ РФ в г.Десногорске Номер обезличен от 16.09.2009 года ответчик привлечен к ответственности в соответствии с ч.3 ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 1.04.1996 г. № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений. Считает, что непредставление в установленный законом срок указанных выше сведений препятствует реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работающих в ООО «Охранное предприятие «Меридиан».

Просил признать незаконным бездействие ООО «Охранное предприятие «Меридиан», выразившееся в непредставлении в УПФ РФ в г.Десногорске сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, за 2008 год; и обязать ООО «Охранное предприятие «Меридиан» представить в УПФ РФ в г.Десногорске сведения о застрахованных лицах за 2008 год необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В судебном заседании помощник прокурора Казаков А.А. иск поддержал, уточнив требование; просил обязать ООО «Охранное предприятие «Меридиан» представить в УПФ РФ в г.Десногорске сведения о застрахованных лицах за 2008 год, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, и для назначения и выплаты обязательного страхового обеспечения, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, и в дальнейшем указанные сведения представлять ежегодно в установленные сроки (л.д.33-34).

Представитель ответчика - ООО «Охранное предприятие «Меридиан»» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела телефонограммой от Дата обезличена года извещен генеральный директор Салопенков Р.М.

Представитель третьего лица Управления Пенсионного фонда в г.Десногорске Гусева Е.В. поддержала заявленные требования в полном объёме и пояснила, что ООО «Меридиан» до настоящего времени не представило необходимые сведения о застрахованных лицах.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании Российской Федерации» 167-ФЗ от Дата обезличена года ( с последующими дополнениями и изменениями) - страхователи обязаны - представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Страхователями в силу п.1 ч.1 ст.6 указанного закона являются:

лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

Частью 2 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года ( с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что страхователь представляет один раз в год, но не позднее

1 марта сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Согласно письму Номер обезличен от Дата обезличена года УПФ РФ в г.Десногорске нал.д.7 страхователь - ООО «Охранное предприятие «Меридиан» за 2008 год не представило индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах работников предприятия.

Из акта Номер обезличен от Дата обезличена года УПФ РФ в г.Десногорске нал.д.9-10 усматривается, что ООО «ОП «Меридиан» не представлены индивидуальные сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год, предлагается привлечь ООО «ОП «Меридиан» к ответственности, предусмотренной п.3 ст.17 ФЗ от 1.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовой санкции в размере 10 % причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ, что составляет 7477 рублей 40 копеек.

Решением Номер обезличен от Дата обезличена года ООО «Охранное предприятие «Меридиан» привлечено к ответственности по ч.3 ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде взыскания финансовых санкций в размере 7477 рублей 40 копеек. (л.д.13-14).

Управлением ПФ РФ в г.Десногорске неоднократно направлялось в ООО «Охранное предприятие «Меридиан» требование о сдаче индивидуальных сведений на работников за 2008 год.

В результате невыполнения ответчиком вышеуказанных требований закона, работники ответчика лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы в ООО «Охранное предприятие «Меридиан», необходимый для назначения трудовой пенсии, поскольку его подсчет в соответствии с требованиями ст. 13 Федеральное закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возможен не иначе, как при предоставлении сведений, укачанных в п. 2 ст.11 названного закона. Бездействие ответчика препятствует реализации прав работников на трудовую пенсию.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Поскольку состав работников ООО «Охранное предприятие «Меридиан» может меняться, непредставление указанных выше сведений для индивидуального учета в системе обязательного страхования в течение длительного времени нарушает права неопределенного круга лиц; требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора г.Десногорска удовлетворить: обязать ООО «Охранное предприятие «Меридиан» в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу представить в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.Десногорске сведения о застрахованных лицах за 2008 год, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета, и для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 закона от 01.04.1996 года

№ 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по формам, утвержденным Постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 года № 192П, в дальнейшем ежегодно предоставлять сведения в сроки, установленные действующим законодательством.

Взыскать с ООО «Охранное предприятие «Меридиан» в доход государства госпошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий: Казак С.А.