Дело № 2-524/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
9 сентября 2010 года
Десногорский городской суд Смоленской области
в составе председательствующего (судьи) Семеновой Е.М.,
с участием помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях А.Г. Евсеева,
при секретаре Манн Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хартова Владимира Валерьевича об оспаривании действий Федерального бюджетного учреждения колонии-поселения № 5 УФСИН РФ по Смоленской области, суд -
У С Т А Н О В И Л:
Хартов В.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Федерального бюджетного учреждения колонии-поселения № 5 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области в части признания незаконным постановления от Дата обезличена года о его водворении в штрафной изолятор.
В обоснование заявления Хартов В.В. указал, что он Дата обезличена года постановлением начальника учреждения он был водворён в штрафной изолятор сроком на 7 суток без вывода на работу. Основанием для принятия обжалуемого решения явилось невыполнение им команды отбой. Считает, что обжалуемое постановление нарушает его права, поскольку нарушение правил внутреннего распорядка ИУ не совершал, а выходил в туалет, затем вернулся и лег спать. Представителю учреждения давал устные, а затем письменные объяснения по данному поводу. Считает, что водворение его в ШИЗО связано с намерением администрации учреждения воспрепятствовать ему в дальнейшей реализации его права на обжалование незаконных действий администрации, т.к. неоднократно обращался с заявлениями и жалобами на действия администрации КП-5 в суд и прокуратуру.
Просит признать незаконным постановление начальника Федерального бюджетного учреждения колонии-поселения № 5 УФСИН РФ по Смоленской области от Дата обезличена года о его водворении в штрафной изолятор.
В судебное заседание заявитель не явился, о дне слушания извещен лично, направлен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима, убыл из ФБУ КП-5 - Дата обезличена года, что подтверждается справкой.
Представитель ФБУ КП-5 УФСИН РФ по Смоленской области ФИО4 с заявлением не согласился, пояснив, что Хартов В.В. отбывал назначенное ему наказание в ФБУ КП-5 с Дата обезличена года по Дата обезличена года, после чего направлен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима, отбывает наказание в ИК -3. Дата обезличена года в 00 час 20 мин осужденный не выполнил команду «отбой», вместо этого был обнаружен в комнате воспитательной работы, где просматривал телепередачи. В связи с нарушением ПВР осужденный постановлением начальника учреждения был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в ШИЗО на семь суток без вывода на работу. От дачи объяснения по поводу допущенного нарушения Хартов отказался, о чем был составлен акт. Кроме того Хартов отказался и от подписи в ознакомлении с обжалуемым постановлением. Считает, что дейтсивя администрации соответствуют закону и просит в удовлетворении заявления Хартова отказать.
Выслушав представителя ФБУ КП-5, заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении заявления Хартову В.В. отказать, исследовав письменные доказательства, оценив их во всей совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации, допуская возможность ограничения федеральным законом прав и свобод человека и гражданина в конституционно значимых целях и относя уголовно-исполнительное законодательство к ведению Российской Федерации, наделяет федерального законодателя полномочием предусматривать ограничительные меры в отношении лиц, совершивших преступление и подвергнутых наказанию.
Согласно ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ - при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях, могут применяться следующие меры взыскания:
а) выговор;
б) дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей;
в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;
К осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях, могут применяться взыскания в виде отмены права проживания вне общежития и запрещения выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до 30 дней.
Порядок применения мер взыскания к осужденным регулируется ст. 117 УИК РФ.
В силу ч.1 и ч.2 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.
В судебном заседании установлено следующее: согласно приговора Промышленного районного суда г. Смоленска от Дата обезличена года Хартов В.В. осужден по ч. 1 ст. 264 УК РФ, и ему назначено наказание в виде одного года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, с лишением права управлять транспортным средством на 2 года. Срок наказания исчисляется с Дата обезличена года. Вышестоящими судебными инстанциями в этой части приговор оставлен в силе.
Из письменных материалов представленных ФБУ КП-5 УФСИН России по Смоленской области усматривается, что прибыл Хартов В.В. в колонию-поселение Дата обезличена года, находясь в учреждении, неоднократно нарушал режим отбывания наказания, в связи с чем к нему применялись меры взыскания в виде выговора и водворения в ШИЗО.
Постановлением Десногорского городского суда от Дата обезличена г., вступившим в законную силу с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Смоленского областного суда - Дата обезличена года - Хартов В.В. направлен для дальнейшего отбывания наказания в колонию общего режима по представлению ФБУ КП-5. В настоящее время отбывает наказание в ИК-3.
Постановлением от Дата обезличена года Хартов за нарушение режима отбывания наказания, выразившимся в том, что он Дата обезличена года в 00 час 20 мин не выполнил команду «отбой», а именно в комнате воспитательной работы проводил просмотр телепередач, был водворен в штрафной изолятор на 7 суток без вывода на работу. Согласно акта от того же числа Хартов отказался от подписи в ознакомлении с обжалуемым постановлением. Нарушение режима содержания подтверждается рапортом дежурного КП-5. Согласно акта от дачи каких-либо объяснений в связи с допущенным нарушением режима осужденный в категоричной форме отказался.
Кроме того в судебном заседании были исследованы и письменные материалы о применении мер взыскания в отношении осужденного ФИО6, который согласно справки КП-5 Дата обезличена года был осужден Заднепровским районным судом г. Смоленска по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 мес.лишения свободы; постановлением Лениского суда г. Смоленска от Дата обезличена года переведен в колонию-поселение, освобожден Дата обезличена года по отбытии срока; до осуждения проживал г. Гагарин; место нахождения и жительства в настоящее время неизвестно. Постановлением от Дата обезличена года ФИО6 за нарушение режима отбывания наказания, выразившимся в том, что он Дата обезличена года в 00 час 20 мин не выполнил команду «отбой», а именно в комнате воспитательной работы проводил просмотр телепередач, был водворен в штрафной изолятор на 7 суток без вывода на работу. Тогда же ФИО6 был ознакомлен с названным постановлением. Нарушение режима содержания ФИО6 подтверждается рапортом дежурного КП-5. Согласно акта от дачи каких-либо объяснений в связи с допущенным нарушением режима осужденный в категоричной форме отказался.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что в судебном заседании установлено, что оспариваемые действия администрации колонии-поселения соответствуют закону, совершены в пределах должностных полномочий, при применении взыскания к осужденному были учтены обстоятельства нарушения, взыскание соответствует тяжести и характеру допущенного нарушения, права осужденного Хартова В.В. не были нарушены, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Хартову Владимиру Валерьевичу в удовлетворении заявления о признании незаконным постановления начальника Федерального бюджетного учреждения колонии-поселения № 5 УФСИН РФ по Смоленской области от Дата обезличена года о его водворении в штрафной изолятор - отказать.
Решение в 10-дневный срок может быть обжаловано в Смоленский областной суд через городской суд.
Федеральный судья Е.М.Семенова