Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2 -708/ 2010 г.
Именем Российской Федерации
30 ноября 2010 года
Десногорский городской суд Смоленской области
В составе: председательствующего судьи Семеновой Е.М.
при секретаре: Манн Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Шагова Андрея Магомедовича о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, суд
У С Т А Н О В И Л :
Шагов А.М. обратился в суд с жалобой о признании незаконным постановления старшего судебного пристава-исполнителя об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству, ссылаясь, что решением Десногорского городского суда Смоленской области от 06.02.2009 года истребован из чужого незаконного владения земельный участок, кадастровый номер №, площадью 20 кв. м, находящийся по адресу: Смоленская область, г.Десногорск, 3 мкр., район жилого <адрес>, участок №, на него возложена обязанность по сносу торгового ларька. Решение суда он реально исполнил, что подтверждается актом о совершении исполнительных действий от 1.07.2010 года. 24.08.2010 года старшим судебным приставом Смыковой А.С. было вынесено постановление об отмене постановления от 1.07.2010 года и возобновлении исполнительных действий по данному исполнительному производству, в связи с необходимостью повторного совершения исполнительных действий. Указанное постановление получил только 9 ноября 2010 года, в связи с чем просил восстановить срок для подачи жалобы. 25.10.2010 года на основании постановления от 24.08.2010 года судебный пристав-исполнитель Кускова Н.Н. вынесла требование о сносе им торгового ларька по адресу: <адрес>, 3 микр., <адрес> земельного участка №. Данное требование он выполнить не может, так как судебное решение уже им исполнено в июле 2010 года, а потому считает, что обжалуемые действия являются незаконными и нарушающими его права, поскольку за невыполнение требований судебных приставов он может быть подвергнут соответствующим санкциям.
Просит отменить как незаконные постановление старшего судебного пристава от 24.08.2010 года и требование судебного пристава-исполнителя Кусковой Н.Н. от 25.10.2010 года о сносе торгового ларька по адресу : г.Десногорск, 3 микр., <адрес> земельного участка №.
В судебное заседание Шагов А.М. не явился просил рассмотреть дело без его участия.
В судебном заседании представитель Десногорского ГО УФССП по Смоленской области Кускова Н.Н., пояснила, что 27 апреля 2009 года ей на исполнение поступил исполнительный лист № от 6.02.2009 года, выданный Десногорским городским судом. 28.04.2009 года было возбуждено исполнительное производство № об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, кадастровый номер №, площадью 20 кв. м, находящегося по адресу: Смоленская область, г. Десногорск, 3 микрорайон, район жилого <адрес>, на Шагова Андрея Магомедовича возложена обязанность по сносу торгового ларька. В результате совершения исполнительных действий земельный участок кадастровый номер №, площадью 20 кв.м, находящийся по адресу Смоленская область, г.Десногорск, 3 м/р, район жилого <адрес> освобожден, торговый ларек с данного земельного участка снесен; о чем 1 июля 2010 года был составлен акт в присутствии понятых, и вынесено постановление об окончании исполнительного производства №. Через 2-3 дня Шагов на другом земельном участке, на придомовой территории <адрес> третьего микрорайона г.Десногорска, самовольно поставил торговый ларек, тот ли это ларек или другой, она не знает, и стоит он на другом земельном участке. Но поскольку от взыскателя поступила жалоба на неисполнение решения суда, 24 августа 2010 года старшим судебным приставом было вынесено постановление об отмене постановления от 1.07.2010 года и возобновлении исполнительных действий по данному исполнительному производству, в связи с необходимостью повторного совершения исполнительных действий. Считает, что оснований для вынесения обжалуемого постановления не было, поскольку решение суда было исполнено, что подтверждено актом от 24.09.2010 года. 18.11.2010 года ею вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в настоящее время оно окончено.
Представитель МУ «Комитета имущественных и земельных отношений» МО «город Десногорск» Смоленской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения требований Шагова не возражает.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п.п.1 п.1 ст. 47 Федерального Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ч.9 ст. 47 того же Закона в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.
В судебном заседании установлено: решением Десногорского городского суда Смоленской области от 06.02.2009 года постановлено истребовать из чужого незаконного владения земельный участок, кадастровый номер №, площадью 20 кв. м, находящийся по адресу: Смоленская область, г. Десногорск, 3 микрорайон, район жилого <адрес>, участок №, возложив на Шагова А.М. обязанность по сносу торгового ларька. Предметом спора по делу был земельный участок №, на котором без законных оснований располагался торговый ларек Шагова А.М.
Постановлением Десногорского районного отдела УФССП РФ по Смоленской области от 28.04.2009 года было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Шагова А.М. об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка №.
Из акта о совершении исполнительных действий от 1.07.2010 года, составленного в присутствии понятых Голубковой Т.Н. и Локтевой Л.А., усматривается, что земельный участок №, кадастровый номер №, пл.20 кв.м, расположенный по адресу: г.Десногорск, 3 м/р, район жилого <адрес> - освобожден, торговый ларек снесен.
Постановлением Десногорского районного отдела УФССП РФ от 1 июля 2010 года исполнительное производство № окончено, поскольку земельный участок истребован из чужого незаконного владения, торговый ларек снесен. При таких обстоятельствах судебный пристав-исполнитель Кускова Н.Н., действуя в рамках установленных Федеральным законом N 229-ФЗ, правомерно окончила исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа № от 6.02.2009 года, в связи с фактическим его исполнением в строгом соответствии с выданным исполнительным документом.
В случае, если будут установлены новые обстоятельства, свидетельствующие о том, что исполнительный документ не был исполнен, то Федеральным законом N 229-ФЗ предусмотрена самостоятельная (внесудебная) процедура отмены постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства (ч. 9 ст. 47 Закона).
Постановлением от 24 августа 2010 года постановление об окончании исполнительного производства от 1.07.2010 года отменено старшим судебным приставом Смыковой А.С. в связи с необходимостью повторного совершения исполнительных действий, т.е. оно вынесено уполномоченным на то лицом, но в нем не содержатся конкретные мотивы и конкретные основания отмены ранее вынесенного постановления. Сведений о вручении постановления должнику в суд не предоставлено, в связи с чем имеются основания для восстановления пропущенного срока для его обжалования.
Из акта о совершении исполнительных действий от 24.09.2010 года, составленного в присутствии понятых, представителя взыскателя Королёвой Н.А., а также представителя Управления Росреестра по Смоленской области Гращенкова Н.Н., усматривается, что земельный участок №, кадастровый номер №, пл.20 кв.м, расположенный по адресу: г.Десногорск, 3 м/р, район жилого <адрес> - освобожден, торговый ларек снесен путем самовольного переноса на придомовую территорию жилого <адрес> 3 микр., в связи с чем представитель взыскателя полагает, что решение суда исполнено частично.
Постановлением Десногорского районного отдела УФССП РФ от 18 ноября 2010 года исполнительное производство № вновь окончено.
С учетом изложенного суд считает, что судебное решение было исполнено, в связи с чем постановление от 1 июля 2010 г. об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Кусковой Н.Н. вынесено в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ. Материалами дела подтверждается, что необходимости повторного совершения исполнительных действий по исполнительному производству № в отношении должника Шагова А.М. об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка № не требовалось, а потому постановление старшего судебного пристава-исполнителя Смыковой А.С. принято без законных оснований, поскольку у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для принятия оспариваемого постановления. Судебный пристав-исполнитель не обязан и не вправе проверять правомерность нахождения снесенного торгового киоска на ином участке, то есть фактически разрешать возникший конфликт.
При таких обстоятельствах суд считает, что оспариваемое по делу постановление старшего судебного пристава-исполнителя не соответствует Федеральному закону "Об исполнительном производстве" и нарушает права и законные интересы заявителя. Однако поскольку на день рассмотрения жалобы оно является недействующим, в связи с повторным окончанием исполнительного производства, требования заявителя подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194 - 199, 441 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Восстановить Шагову Андрею Магомедовичу срок на подачу жалобы на постановление старшего судебного пристава-исполнителя об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству от 24.08.2010 года.
Жалобу Шагова Андрея Магомедовича о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства удовлетворить частично:
Признать незаконным постановление старшего судебного пристава-исполнителя об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству от 24.08.2010 года.
В остальной части жалобы отказать.
Решение в 10-дневный срок может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд.
Судья Семенова Е.М.