10.02.2011 о включении периодов работы в специальный трудовой стаж



Дело №2-72/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2011 года

Десногорский городской суд Смоленской области

в составе председательствующего (судьи) Матвеенкова В.А.,

при секретаре Кузнецовой Э.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Янкович Зои Алексеевны к <данные изъяты> о включении периода работы в специальный трудовой стажи и назначении пенсии,суд-

УСТАНОВИЛ:

Янкович З.А. обратилась в суд с иском к <данные изъяты> о включении периода работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в <данные изъяты> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществляющему лечебную деятельность. Решением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Имеется только 28 лет, 8 месяцев, 3 дня. Из подсчета специального трудового стажа исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ВТЭК, так как, согласно справке МСЧ-135 №, «ВТЭК» структурно обособлена и деятельность «ВТЭК» протекала на основании Типового положения о врачебно-трудовых экспертных комиссиях, а не на основании Положения о лечебно-профилактических учреждениях. Считает решение необоснованным, поскольку ВТЭК входила в состав поликлиники для взрослых, которая являлась структурным подразделением МСЧ-135, и представляла собой медицинский кабинет, в котором она работала медицинской сестрой, МСЧ-135 является лечебным учреждением и входит в список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением правительства РФ от 29.10.2002 года №781, первоначально просила суд обязать <данные изъяты> включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить ей пенсию с момента возникновения права на неё.

В судебном заседании истица Янкович З.А. требования уточнила, просила обязать <данные изъяты> включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии как лицу осуществляющему лечебную деятельность период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель <данные изъяты> Гусева Е.В. в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Янкович З.А. обратилась в <данные изъяты> за назначением досрочной трудовой пенсии как лицо, осуществлявшее лечебную деятельность. Специальный стаж истицы на момент обращения, по подсчетам УПФ РФ, составил 28 лет 08 месяцев 03 дня при необходимом в 30 лет. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры во ВТЭК исключен из подсчета специального стажа, так как, согласно справке МСЧ-135 №, «ВТЭК» структурно обособлена и деятельность «ВТЭК» протекала на основании Типового положения о врачебно-трудовых экспертных комиссиях, а не на основании Положения о лечебно-профилактических учреждениях. В соответствии с п.20 ст.27 Закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ досрочная трудовая пенсия в связи с лечебной деятельностью назначается лицам, осуществляющим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, к которым «ВТЭК» не относится. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель <данные изъяты> Малиновская Т.В. также просит в иске отказать по изложенным мотивам.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силуп.п.20 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона, следующим гражданам - лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст.27 закона «Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей..., с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФот 29 октября 2002 г. N 781 входят должности среднего медицинского персонала, в том числе медицинская сестра и медицинская сестра кабинета; а в наименование учреждений - Медико-санитарная часть.

Спорный период работы истицы относится к периоду деятельности до 1.01.2002 года, т.е. до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам. В тот период действовали Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397. В указанном перечне в п.п.4 п. II «Врачи и другие медицинские работники» в наименовании должностей имеется должность медицинской сестры, а в наименовании учреждений имеется врачебно-трудовые экспертные комиссии органов здравоохранения.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В судебном заседании установлено следующее: ДД.ММ.ГГГГ Янкович З.А. обратилась в <данные изъяты> с заявлением о назначении пенсии как работнику здравоохранения л.д. 6-9.

Решением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.23-24/ Янкович З.А. отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа. По подсчетам ответчика на момент обращения её стаж составляет 28 лет 08 месяцев 03 дня. Из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры во ВТЭК, так как согласно справке МСЧ-135 №, «ВТЭК» структурно обособлена и деятельность «ВТЭК» протекала на основании Типового положения о врачебно-трудовых экспертных комиссиях, а не на основании Положения о лечебно-профилактических учреждениях. В соответствии с п.20 ст.27 Закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ досрочная трудовая пенсия в связи с лечебной деятельностью назначается лицам, осуществляющим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения.

Из трудовой книжки истицы Янкович З.А. (добрачная фамилия Нахрапова) на л.д. 10-13 усматривается, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истица принята на должность медицинской сестры стоматологического кабинета МСЧ-135; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей медсестры стоматологического кабинета поликлиники; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на 0,5 ставки участковой медсестры, о,25 ставки медсестры ВТЭК, 0,25ставки медицинской сестры комиссии водителей; приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ переведена на 0,75 ставки медсестры ВТЭК и 0,25 ставки медсестры медосмотров водителей; приказом №/л от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры ВТЭК и проработала в этой должности до ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ на л.д.62, усматривается, что приказом начальника III Главного управления при Министерстве здравоохранения СССР № от ДД.ММ.ГГГГ для обслуживания контингента, прикрепленного к МСЧ-135 - организована ВТЭК.

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ главы Администрации <адрес> зарегистрировано государственное предприятие Медико-санитарная часть № Федерального Управления Медико-биологических и экстремальных проблем при Минздраве Российской Федерации (л.д.48-49).

Согласно справкам ФГУЗ МСЧ № от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 14-15, Янкович З.А. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности медицинской сестры ВТЭК и тарифицировалась как средний медицинский персонал, ВТЭК входила в состав поликлиники для взрослых медико-санитарной части №, ВТЭК работала на основании типового положения о врачебно-трудовых экспертных комиссий.; что подтверждается штатной расстановкой работников аппарата управления и хозяйственно-обслуживающего персонала на 1991-1992 годы МСЧ-135 на л.д.58-61; тарификационными списками работников Медико-санитарной части № за 1991 -1992 годы на л.д.69-71.

Медицинское образование истицы подтверждается дипломом Я № от ДД.ММ.ГГГГ Рославльского медицинского училища на л.д. 27.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29.01.2004 года, учитывая, что статьи 6 (ч.2), 15 (ч.4),17 (ч.1), 18,19 и 55 (ч.1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники этих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего ( в период их работы ) законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период работы истицы в должности медицинской сестры ВТЭК Медико-санитарной части № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж для назначения пенсии в связи с лечебной деятельностью.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Иск Янкович Зои Алексеевны удовлетворить: обязать <данные изъяты> включить в стаж работы Янкович Зое Алексеевне для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ВТЭК Медико-санитарной части №.

Решение в 10-дневный срок может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд.

Судья В.А.Матвеенков

Дело №2-72/2011

РЕШЕНИЕ

(резолютивная часть)

Именем Российской Федерации

10 февраля 2011 года

Десногорский городской суд Смоленской области

в составе председательствующего (судьи) Матвеенкова В.А.,

при секретаре Кузнецовой Э.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Янкович Зои Алексеевны к Государственному <данные изъяты> о включении периода работы в специальный трудовой стаж,

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Иск Янкович Зои Алексеевны удовлетворить: обязать <данные изъяты> включить в стаж работы Янкович Зое Алексеевне для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ВТЭК Медико-санитарной части №.

Решение в 10-дневный срок может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд.

Судья В.А. Матвеенков