Дело № 2-221/2007
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации18 апреля 2011 года
Десногорский городской суд Смоленской областиВ составе: председательствующего /судьи/ Ярош И.А.
при секретаре Троицкой В.Т..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Говорухиной Любови Павловны к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Десногорске о включении стажа работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию,
установил
Говорухина Л.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Десногорске о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, ссылаясь на то, что в 1986 году была принята на работу среднюю школу № <адрес> в качестве концертмейстера уроков ритмики. С 18.04.1988 года по 30.09.1992 года с должностью концертмейстера совмещала с педагогической деятельностью - вела половину ставки учителя музыки в начальных классах. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии как педагогическому работнику. Решением комиссии по назначению пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии. В специальный стаж не включены периоды ее работы с 18.04.1988 года по 30.09.1992 года в должности концертмейстера уроков ритмики средней школы № <адрес>, а также периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 12.08.2000 года по 12.07.2001 года и с 24.02.2005 года по 24.02.2005 года. Согласна о не включении в педагогический стаж периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, в остальном с решением УПФ РФ в г. Десногорске об отказе в назначении ей пенсии не согласна. Просит включить в ее специальный стаж период педагогической деятельности по совместительству с 18.04.1988 года по 20.09.1992 года.
Представители УПФ РФ в г.Десногорске Гусева Е.В. и Чадова Н.В. иск не признали и пояснила, что при определении права на пенсию по закону РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 специальный стаж Говорухиной Л.П. составил 22 года 09 месяцев 17 дней. Из педагогического стажа исключены периоды работы истицы с 18.04.1988 года по 30.09.1992 года - в должности концертмейстера уроков ритмики средней школы № 1 п. Десногорска, т.к. Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по возрасту, утверждаются Правительством РФ, расширительному толкованию не подлежат. Должность концертмейстера не предусмотрена постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, а также ранее действовавшими нормативными актами: постановлением СМ РСФСР от 6.09.1991 года № 463, и постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067. Документов, подтверждающих занятие педагогической деятельностью, в указанный период истицей не представлено. Также из подсчета специального стажа исключены периоды нахождения истицы в отпусках без сохранения заработной платы с 12.08.2000 года по 12.07.2001 года и с 24.02.2005 года по 25.02.2005 года, т.к. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, включаются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего времени, а также периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также период ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в перечне отсутствует. Просят суд в удовлетворении иска отказать.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление Говорухиной Л.П. не подлежащим удовлетворению.
В силу ст. 7 Закона РФ«О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при этом трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 3 этой же нормы Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Однако Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, равно как и ранее действовавшими Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, не предусматривается право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности «концертмейстер».
Свидетели ФИО6, ФИО7, ФИО8и ФИО9 суду пояснили, что Говорухина Л.П. в период с апреля 1988 года по 1992 год работала в школе № концертмейстером уроков ритмики и совмещала с уроками музыки в начальных классах. Оформлялось ли совмещение какими-либо приказами, пояснить не могут.
Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 3 ст. 13 закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно п. 2.4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного Приказом министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190 при наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается, что соответствует требованиям ст. 97 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", т.к. характер работы для подтверждения специального трудового стажа определяется списками соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаемыми в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации (ч. 2 ст. 12 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации).
Из представленных письменных доказательств по делу следует, что согласно трудовой книжке (запись 05 и 06) Говорухина Л.П. работала концертмейстером уроков ритмики в средней школе № <адрес> с 18.04.1988 года по 01.10.1992 года, когда она переведена учителем музыки (л.д.18-19). Согласно исследованным в судебном заседании копий приказов по средней общеобразовательной школе № за период с 22.04.1988 года по 21.02.2005 года (л.д.): приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.) Говорухина Л.П. работала в должности концертмейстера, а согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя музыки (л.д.). Из лицевых счетов и тарификационных списков за 1992 год также нет возможности установить совмещения Говорухиной должности концертмейстера и учителя музыки начальных классов в спорный период (л.д.).
При таких обстоятельствах, когда истицей не представлено доказательств, подтверждающих ее педагогическую деятельность в период с 18.04.1988 года по 30.09.1992 года, а показания свидетелей не могут быть приняты во внимание, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Периоды с 12.08.2000 года по 12.07.2001 года и с 24.02.2005 года по 25.02.2005 года также не могут быть включены в специальный трудовой стаж истицы, поскольку согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 Федерального Закон «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а согласно п. 5 Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил
Говорухиной Любови Павловне в иске к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Десногорске Смоленской области о назначении досрочной трудовой пенсии - отказать.
Решение в 10-дневный срок может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд.
Судья И.А. Ярош