Дело 2-69/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 мая 2011 года Десногорский городской суд Смоленской области в составе: председательствующего (судьи) А.В.Гришиной, при секретаре Н.В.Корнеенковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефеденковой Людмилы Владимировны к <данные изъяты> о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», УСТАНОВИЛ: Нефеденкова Л.В. обратилась в суд с иском к <данные изъяты> о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», ссылаясь на то, что с 1978 года по 1985 год она работала в учреждении ЯО-100/4 инспектором спецчасти. В 1980 году она была награждена начальником УВД по <адрес> знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года». При заполнении удостоверения к указанному знаку была допущена описка в указании ее отчества, однако факт принадлежности ей указанного знака установлен решением Десногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в отдел социальной защиты населения <адрес> с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда» в связи с награждением ее знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года», однако в присвоении звания «Ветеран труда» ей было отказано, поскольку в удостоверении к знаку нет реквизитов приказа МВД СССР о ее награждении. Она делала запросы в архивы, для того чтобы найти вышеуказанный приказ, однако сведений о ее награждении ни в одном архиве не оказалось. В трудовой книжке также не сделана запись о ее награждении. Полагает, что поскольку она награждена ведомственным знаком отличия в труде, то имеет право на присвоение звания «Ветеран труда». Просит суд признать её право на присвоение звания «Ветеран труда». В судебном заседании Нефеденкова Л.В. поддержала свои исковые требования в полном объеме. Просит суд признать её право на присвоение звания «Ветеран труда». Представитель ответчика <данные изъяты> Логунова Н.С. иск не признала. Суду пояснила, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными правовыми актами субъектов РФ. Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании федерального и областного законов утвержден Перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», согласно которому решение о награждении должно быть принято руководством Министерств и ведомств, в системе которых работала истица. Награды, учрежденные местными органами власти, предприятиями и учреждениями при этом не учитываются. Истец не представила доказательств, на основании решения какого органа она награждена знаком отличия в труде, в связи с чем Департаментом по социальному развитию ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Судом к участию в деле в качестве 3-го лица привлечено УВД по <адрес>, представитель которого ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без их участия, возражала против удовлетворения исковых требований Нефеденковой Л.В., поскольку в удостоверении к знаку «Победитель социалистического соревнования 1980 года» и трудовой книжке истца отсутствуют реквизиты соответствующего приказа. Суд, выслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам. В силу пп.2 п.1 ст.7 ФЗ от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Согласно п.4 ст.7 названного закона, порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В соответствии с п.1 ст.2 Закона Смоленской области от 22.06.2006г. №66-з «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области», звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В соответствии с пп.2 п.7 Перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утв. Постановлением администрации Смоленской области от 26.12.2006г. №466, к ведомственным знакам относятся нагрудные, почетные и памятные знаки, нагрудные значки, значки, в т.ч. знак «Победитель социалистического соревнования... года». В силу п.6 Перечня, не учитываются как ведомственные знаки: почетные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы и другие награды, учрежденные и выданные предприятиями (учреждениями, организациями), войсковыми частями, а также медали ВДНХ (ВСХВ), именные часы, денежная премия или благодарность, если они не оформлены соответствующим органом, общественной организацией, кроме благодарностей, указанных в пункте 7 настоящего Порядка. Как установлено в судебном заседании единый общесоюзный знак «Победитель социалистического соревнования» и положение о нем, утверждены постановлением Президиума ВЦСПС от 11.06.1976г., протокол №9, п.6., и постановлением Президиума ВЦСПС от 08.04.1977 г., протокол № 5 п.12. Согласно п. 1 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования», единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования» 1976г. и последующих годов десятой пятилетки награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники,. .. предприятий, организаций и учреждений за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года десятой пятилетки. В соответствии с п.2 Положения, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, организации, учреждения по результатам работы как за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Согласно п.6 Положения от 11.06.1976 г., знак «Победитель социалистического соревнования» вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собрании трудящихся. В трудовую книжку, награжденного вносится соответствующая запись. Таким образом, на момент награждения Нефеденковой Л.В. знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года», правом награждать трудящихся нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза были наделены в т.ч. администрации объединений, учреждений и профсоюзные комитеты этих объединении, учреждений на основе их совместного решения. В судебном заседании установлено, что согласно ксерокопии трудовой книжки и копий приказов Нефеденкова Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ по 31 09.1985 года работала инспектором спецчасти в учреждении ЯО-100/4 УИТУ УВД Смоленского облисполкома (л.д.15-21, 29-30). Согласно удостоверению истец, как сотрудник вышеуказанного учреждения, награждена от имени Министерства внутренних дел и ЦК профсоюза знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» (л.д.12). Факт принадлежности указанного знака истцу установлен вступившим в законную силу решением Десногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14). Письмом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Л. В. Нефеденковой отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку нет реквизитов приказа Министра Внутренних дел СССР о награждении, что не соответствует требованиям законодательства. Из показаний свидетеля ФИО5 следует, что она вместе с Нефеденковой Л. В. работала в ЯО-100Ъ4 в <адрес>. Она работала в ЯО-100/4 с мая 1976 года по январь 1986 года секретарем-машинистом, а истица работала инспектором спецчасти.. Нефеденкова Л. В. была награждена приказом из <адрес>, знаком каким именно она не помнит, знак и удостоверение вручал начальник ЯО у себя в кабинете. Запись в трудовую книжку Нефеденковой Л. В. она не вносила, так как она вносила только приказы по их учреждению, а истица была награждена приказом из <адрес>. Совместно с Нефеденковой Л. В. наградили ФИО6 Свидетель ФИО7, суду показала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в учреждении ЯО 100/4, Знает, что летом 1980г. Нефеденкова была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» вместе с ней еще была награждена ФИО8. Удостоверение и знак к нему вручал начальник ЯО-100/4. Администрации учреждения ЯО-100/4 было дано указание из УВД по <адрес> подготовить список к награждению. Свидетель ФИО9, суду показал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в УВД <адрес>, работал в учреждении ЯО-100/4 в <адрес>, на их учреждение приходило две медали «Победитель социалистического соревнования 1980 года», одну вручили Нефеденковой Л.В., другую ФИО8, они показывали ему свои медали и удостоверения к ним. Удостоверение и знак к нему вручал начальник ЯО-100/4. Награждение Нефеденковой Л.В. произведено в соответствии с порядком, установленным постановлением президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ. пр. № п.6 и действовавшей в системе Министерства и ЦК профсоюза практикой награждения отличившихся в труде работников отрасли общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года». Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Нефеденкова Л.В. награждена ведомственным знаком отличия в труде - «Победитель социалистического соревнования 1980 года» в соответствии с действующим на момент награждения порядком. Кроме того, действующие на момент награждения истца знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» нормы права рассматривали его как ведомственный знак отличия в труде. Учитывая, что изменения в действующем правовом регулировании не могут лишать граждан права, которое они приобрели по ранее действующему законодательству, указанный знак отличия следует рассматриваться в качестве ведомственного. Согласно представленного суду удостоверения № на л.д. 11, истец является получателем пенсии по старости. При таких обстоятельствах суд находит требования Нефеденковой Л.В. о признании за ней права на присвоение звания «Ветеран труда» обоснованным и подлежащим удовлетворению. Согласно ст.4 <адрес> «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-з, звание «Ветеран труда» присваивается правовым актом <адрес>, на основании решения комиссии, созданной при уполномоченном органе, в данном случае <адрес> по социальному развитию. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд- РЕШИЛ: Исковые требования Нефеденковой Людмилы Владимировны удовлетворить в полном объеме: признать право Нефеденковой Людмилы Владимировны на присвоение звания «Ветеран труда». Решение в 10-дневный срок может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд. Федеральный судья А.В.Гришина Дело 2-69/2011 Резолютивная часть Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 мая 2011 года Десногорский городской суд Смоленской области в составе: председательствующего (судьи) А.В.Гришиной, при секретаре Н.В.Корнеенковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефеденковой Людмилы Владимировны к Департаменту <данные изъяты> о признании права на присвоение звания «Ветеран труда». Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд- РЕШИЛ: Исковые требования Нефеденковой Людмилы Владимировны удовлетворить в полном объеме: признать право Нефеденковой Людмилы Владимировны на присвоение звания «Ветеран труда». Решение в 10-дневный срок может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд. Федеральный судья А.В.Гришина