о назначении трудовой пенсии по списку №1



                                                                                                                                   Дело № 2-491/2011 г.

                                                           Р Е Ш Е Н И Е                                            

                                           Именем Российской Федерации

                                                        12 июля 2011 года

                             Десногорский городской суд Смоленской области

В составе: председательствующего ( судьи)                                                                          Казак С.А.

при секретаре:                                                                                                               Святченковой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даниеляна Александра Юрьевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Десногорске Смоленской области о назначении досрочной трудовой пенсии, суд -

                                                           У С Т А Н О В И Л:

             Даниелян А.Ю. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ

в г.Десногорске Смоленской области о включении в специальный стаж периодов работы

и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с особо вредными условиями труда.

            В обоснование иска Даниелян А.Ю. указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что выполнял работы по Списку с особо вредными условиями труда. Его право на досрочную трудовую пенсию было подтверждено справкой от ДД.ММ.ГГГГ Смоленской атомной станции, справкой от ДД.ММ.ГГГГ от ОАО «Электроцентроналадка», трудовой книжкой.Решением УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии из-за отсутствия специального трудового стажа, дающего право на трудовую пенсию в связи с особо вредными условиями труда. Из подсчета специального трудового стажа был исключен период работы в ОАО «Электроцентроналадка», поскольку в выписке из лицевого счета в системе государственного пенсионного учета отсутствуют данные о вредных условиях труда.

             Считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии необоснованным, так как

в спорные периоды он, работая в должности инженера по наладке и испытаниям электрооборудования ОАО «Электроцентроналадка», непосредственно выполнял работы на Смоленской АЭС

в особо вредных условиях труда. ОАО «Электроцентроналадка» выполняет проектные, ремонтные и пуско-наладочные работы для Смоленской АЭС с начала строительства и по настоящее время. Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ ЦГСЭН Федерального управления «Медбиоэкстрем» при Министерстве здравоохранения РФ основными вредными производственными факторами на рабочих местах ОАО «Электроцентроналадка» на САЭС являются: ионизирующее излучение, электромагнитные поля, световая среда, параметры микроклимата. Смоленская АЭС подтверждает, что работники ОАО «Электроцентроналадка» выполняют работы на технологическом оборудовании, системах управления, вентиляции, технологического и радиационного контроля в цехах АЭС в условиях действующего реактора (радиационной вредности), имеют допуск, стоят на дозиметрическом контроле, учет их работы ведется за фактически отработанное время. Он в спорные периоды работал в зоне контролируемого доступа Смоленской АЭС в условиях радиационной вредности в течение полного рабочего дня.

Просит обязать ответчика включить в его специальный стаж, предусмотренный Списком № 1, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с особо вредными условиями труда с момента достижения возраста 50 лет- с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Даниелян А.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что в спорные периоды выполнял работы по монтажу, наладке, испытаниям, ремонту электрооборудования в зоне контролируемого доступа, в особо вредных условиях труда, на Смоленской АЭС: работали с электрооборудованием, с системами радиационного контроля, технологической автоматики, тепловой автоматики и измерений в помещениях электроцеха, реакторного отделения, турбинного отделения, хранилища отработанного ядерного топлива, хранилища жидких и твердых отходов. Просит иск удовлетворить.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Иванчак Н.Р. иск не признает. Суду пояснила, что Даниелян А.Ю. обратился ДД.ММ.ГГГГ в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ за работу с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет. В назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано решением от ДД.ММ.ГГГГ, так как на момент обращения специальный стаж истца составляет 07 лет 09 месяцев 10 дней. Из подсчета специального стажа исключены спорные периоды работы истца в должности инженера по наладке и испытаниям ОАО «Электроцентроналадка», так как в соответствии со статьей 13 ФЗ-173 при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно выписке из лицевого счета Даниеляна А.Ю. вышеуказанные периоды работодателем представлены работой с обычными условиями труда.

В соответствии с действующим законодательством досрочные трудовые пенсии по старости по Спискам № 1 и № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 назначаются работникам в строгом соответствии с перечнем профессий и должностей, предусмотренных этими Списками. Наименования профессий и должностей в Списках приведены согласно Общесоюзному классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (1 86016), который включает профессии в соответствии с выпусками ЕТКС, утвержденными в 1983 -1986 гг.

При несоответствии наименований профессий и должностей работников наименованиям профессий и должностей, приведенным в списках №1 и № 2, оснований для предоставления пенсионных льгот не имеется. Даниелян А.Ю. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 29.12.1998 года. Статьей 9 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете…» установлена обязанность страхователя представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о работающих у него застрахованных лицах, в том числе об особых условиях работы. Ст.17 названного закона устанавливается ответственность работодателя за представление недостоверных сведений. Просит в иске отказать.

             Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит требования Даниеляна А.Ю. подлежащими удовлетворению.

             В силу подпункта 1 пункта 1 ст.27 Закона РФ “О трудовых пенсиях в РФ” № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ (60 лет для мужчин), следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

П.2 - Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости

в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

             Согласно Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость

в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 ( с последующими изменениями ), раздел XXIV. Атомные энергетика и промышленность, подраздел 6. Работа на промышленных атомных реакторах, на атомныхэлектростанциях и атомных станциях теплоснабжения; позиции 12406000-17541 - право на пенсию на льготных условиях по этому списку имеют: «рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на эксплуатации, ремонте и наладке технологическогооборудования, вентиляции, систем управления, приборов технологического и радиационного контроля, на работах по выводу из эксплуатации атомных реакторов различного назначения и атомных станций вусловиях радиационной вредности.                      

    В соответствии с пунктом 7 действующего разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих …право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (утв. постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29 с последующими изменениями) - Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

             П.14 Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетнойвеличиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.

             В соответствии с ч.2 ст.13 Федерального закона № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета/, в том числе периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица.

Согласно нормам ФЗ РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 20.03.1996 г. (с последующими изменениями и дополнениями), обязанность по представлению в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведений о страховых взносах и страховом стаже всех лиц, работающих по трудовому договору, возлагается на страхователя (то есть работодателя).

    В силу ст.17 названного закона предусмотрена ответственность страхователейза непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.

             Из представленных суду письменных доказательств следует, что ДД.ММ.ГГГГ Даниелян А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии / л.д.8-11 /.

             Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ / л.д.6-7 / ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, по подсчетам ответчика на ДД.ММ.ГГГГ у Даниеляна имеется специального стажа по Списку № 1 - 7 лет 09 месяцев 10 дней, страхового - 26 лет 10 месяцев 17 дней. Из подсчета специального стажа исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера по наладке и испытаниям ОАО «Электроцентроналадка», так как при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно выписке из лицевого счета истца вышеуказанный период работы работодателем представлен работой с обычными условиями труда.

             Из копии трудовой книжки Даниеляна А.Ю. / на л.д.12-21/ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят в ОАО «Электроцентроналадка» инженером по наладке и испытаниям 2 категории в МНУ ЭТО (монтажно-наладочное управление электротехнического оборудования), согласно приказу л/с от ДД.ММ.ГГГГ и работал в этой должности до ДД.ММ.ГГГГ записи ). Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ вновь принят в ОАО «Электроцентроналадка» инженером по наладке и испытаниям 1 категории, и работает в данной должности по настоящее время ( записи ).

             Согласно Уставу ОАО «Электроцентроналадка» от ДД.ММ.ГГГГ / л.д.120 - 142/ - общество создано путем преобразования государственного предприятия ««Электроцентроналадка», выполняет функции головного предприятия в области пусконаладочных работ электроэнергетического профиля Минэнерго России ( п.1.2). Основными видами деятельности общества являются, в том числе: выполнение работ и предоставление услуг на строящихся и действующих атомных электростанциях в части выполнения монтажа, наладки, испытаний и ремонта оборудования систем надежного электроснабжения, аварийного электроснабжения, систем нормальной эксплуатации, важных для безопасности и управляющих систем безопасности… ( п.5.2.8, 5.2.9).

              Работодателем ОАО «Электроцентроналадка» истцу выдана справка, уточняющая характер работ от ДД.ММ.ГГГГ / л.д.26-27 / из которой усматривается, что Даниелян А.Ю. работал на Смоленской АЭС, где с февраля 2004 года постоянно, в течение полного рабочего дня выполнял работы по наладке технологического оборудования, систем вентиляции, приборов технологического и радиационного контроля внутри помещений Атомной электростанции; работы выполнялись в особо вредных условиях труда - в зоне строго режима (ионизирующих излучений) - радиационной вредности; отработанное время в особо вредных условиях составило с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ

по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ

по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ

по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Работы, выполняемые истцом соответствуют Списку № 1 производств, работ, профессий,

должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, раздел ХХIV, п.6, код 12406000-17541. Сведения, содержащиеся в указанной справке, подтверждаются табелями рабочего времени ( л.д.50-119), личными карточками истца ( л.д.29-31), где отражены периоды ежегодных отпусков, которые в соответствии с пунктом 5 разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 засчитываются в специальный трудовой стаж; справкой филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» от ДД.ММ.ГГГГ на л.д.49 о дозовых нагрузках, полученных Даниеляном А.Ю. во время работы в зоне ионизирующего излучения на Смоленской АЭС.

             Также из личных карточек истца /л.д.29-31/ усматривается, что ему предоставлялись дополнительные отпуска за вредные условия труда.

Заключением ГУ - «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора

» от ДД.ММ.ГГГГ на л.д.32-36 подтверждается, что ОАО «Электроцентроналадка» работает в зоне контролируемого доступа САЭС с 1982 года, выполняет пуско-наладочные, ремонтные работы и работы по модернизации на технологическом оборудовании и системах управления в помещениях электроцеха, цеха тепловой автоматики и измерений в реакторных отделениях, турбинных, по блокам. Основными вредными производственными факторамина рабочих местах ОАО «ЭЦН» являются: ионизирующее излучение, электромагнитные поля, световая среда, параметры микроклимата.

Письмами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ на л.д.37-38 Смоленская атомная станция подтверждает, что с начала строительства Смоленской АЭС, после ввода в действие реактора и по настоящее время на основании долгосрочных договоров персонал ОАО «Электроцентроналадка» выполняет пуско-наладочные работы, работы по реконструкции, ремонту и модернизации оборудования. Работы выполняют инженеры и техники по наладке и испытаниям на технологическом оборудовании, системах управления, вентиляции, технологического и радиационного контроля в цехах АЭС в условиях действующего реактора, радиационной вредности.

Из должностной инструкции истца на л.д.39-48 следует, что он непосредственно организует и выполняет работу по наладке и испытаниям систем, функциональных узлов электротехнического оборудования атомных станций ( п.2.1.1)

             Таким образом, судом установлено, что данные индивидуального лицевого счета Даниеляна А.Ю. противоречат совокупности доказательств, изложенных в решении;

истец в спорные периоды работал в особо вредных условиях труда полный рабочий день, трудовые функции Даниеляна А.Ю. соответствуют позиции 12406000-17541, раздела XXIV, Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. Даниелян А.Ю. имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п.1 пункта 1 ст.27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года за работу с вредными условиями труда

Сам по себе факт невыполнения страхователем обязанностей по предоставлению полных сведений об особых условиях труда в индивидуальный лицевой счет не может служить достаточным основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на застрахованное лицо. Право истца на получение пенсии производно от его трудовой деятельности.

             При включении спорных периодов в специальный стаж истца, он составит более 10 лет на ДД.ММ.ГГГГ - момент исполнения истцу 50 лет, что усматривается из расчета стажа на л.д.23. Поэтому иск Даниеляна А.Ю. подлежит удовлетворению в полном объеме.

             Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                           Р Е Ш И Л:

             Иск Даниеляна Александра Юрьевича удовлетворить: обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Десногорске Смоленской области включить Даниеляну Александру Юрьевичу в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию в связи с особо вредными условиями труда (позиция 12406000-17541, раздела XXIV, Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10) периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в 10-дневный срок может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд.

Судья                                                                                                                                            Казак С.А.