Дело № 2-620/2011 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2011 года

Десногорский городской суд Смоленской области

В составе:

председательствующего (судьи) Е.М. Семеновой,

с участием прокурора г. Десногорска К.В. Свиридова,

при секретаре Л.В. Манн,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Десногорска к Михайловскому Виталию Александровичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Десногорска обратился в суд с иском к Михайловскому В.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обосновании исковых требований указал, что в ходе проведения прокуратурой г. Десногорска проверкой выполнения требований Федерального закона РФ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что Михайловский В.А. состоит на учете у врача-нарколога в МСЧ №135 ФМБА России г. Десногорска с ДД.ММ.ГГГГ года Михайловскому В.А. выдано водительское удостоверение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на право управления автомобилями категории «В». Выдача водительского удостоверения на право управления транспортным средством лицу, страдающему наркоманией, нарушает права неопределенного круга лиц, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.

Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Михайловский В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор г. Десногорска исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Михайловский В.А., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем с согласия истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица РЭО ГИБДД ОВД по г. Десногорску в судебное заседание не явился, возражений по иску не предоставил.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что согласно карточки учета «водитель» от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 6/ Михайловскому В.А. выдано водительское удостоверение № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В», «С».

Согласно справке из МСЧ-135 /л.д. 8-10/ следует, что Михайловский В.А. состоит на учете у врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом - синдром зависимости от опиоидов, т.е. на момент выдачи ему водительского удостоверения ответчик не состоял на учете у врача нарколога в связи с наркоманией.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

Согласно п. 3 ст. Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене 08.11.1968г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974г. № 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которого является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу ст.ст. 25-27 названного Закона право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены и не имеющим ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п. 2.3.2 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан в установленных случаях проходить медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

Приказами Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. N 555, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 83, Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996 г. N 90 предусмотрена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами. В них содержится требование подтверждать медицинским заключением годность лиц к управлению транспортными средствами не реже одного раза в три года.

Михайловскому водительское удостоверение выдано ДД.ММ.ГГГГ, а из приведенных положений в их системной взаимосвязи следует, что все лица, управляющие транспортными средствами, обязаны проходить медицинское освидетельствование раз в три года и предъявлять медицинскую справку для допуска к участию в дорожном движении.

Указанные выше документы подтверждают наличие у Михайловского заболевания наркомания, которое является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.1993г. № 377, противопоказано управление транспортными средствами лицами при наличии у них признаков алкоголизма, наркомании, токсикомании. При этом водители транспортных средств категорий "В,С " допускаются к управлению транспортными средствами тогда, когда имеющееся у них заболевание "наркомания" находится в стадии стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально. Больные наркоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течении не менее трех лет.

В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией и т.д., утвержденной приказом Минздрава СССР N 704 от 12.09.1988 года, для больных наркоманией установлен трехлетний срок диспансерного учета, в течение которого должна подтверждаться стойкая ремиссия.

Согласно ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 года № 3 -ФЗ « О наркотических средствах и психотропных веществах» перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2011 г. N 394 "Об утверждении Перечня отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения для больных наркоманией" установлены ограничения для больных наркоманией на занятие 28 видами деятельности. В Перечень этих видов деятельности включена деятельность по управлению всеми транспортными средствами или их движением

            В соответствии с абзацем 3 части 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Как следует из следует из представленных документов у ответчика стойкая ремиссия отсутствует, в связи с чем в настоящее время он не может быть допущен к управлению транспортными средствами, поскольку состояние здоровья Михайловского препятствует безопасному управлению им транспортными средствами..

А при таких обстоятельствах суд считает, что имеются все основания для прекращения права Михайловского В.А. управления транспортными средствами категории «В», «С», требования прокурора г. Десногорска подлежат удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для изъятия у него водительского удостоверения серия и хранения его до истечения срока действия.

Руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ, ст. ст. 235-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Десногорска удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Михайловского Виталия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, до устранения противопоказаний к управлению транспортным средством.

Настоящее решение направить в РЭО ГИБДД ОМВД г. Десногорска для изъятия водительского удостоверения уМихайловского Виталия Александровича.

          Решение в 10-дневный срок может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд.

          Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии настоящего решения.

Федеральный судья     Е.М. Семенова