Дело № 2-645/2011

3 ноября 2011 года

в составе

председательствующего (судьи) Ярош И.А..

при секретаре Троицкой В.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области к Негосударственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Десногорский открытый институт» о ликвидации некоммерческой организации,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по Смоленской области обратилось в суд с иском к Негосударственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Десногорский открытый институт» о ликвидации некоммерческой организации, ссылаясь на то, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 « О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» в 2007 году от налоговых органов осуществлена передача документов, содержащих сведения о Негосударственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Десногорский открытый институт», о чем в ведомственный реестр внесена соответствующая запись (учетное дело 0022).

Передаче подлежали копии документов, содержащих сведения о зарегистрированной некоммерческой организации (документов, содержащихся в регистрационном деле, за исключением копий документов, подтверждающих оплату государственной пошлины, заявлений о государственной регистрации, выписок из Единого государственного реестра юридических лиц, запросов о предоставлении сведений из реестра и копий документов, листов записей в реестре и иных документов, изготовленных регистрирующим органом). Иные документы передаче из налоговых органов не подлежали.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации, является Пятлина Людмила Александровна.       

В нарушение требований федерального законодательства документы за 2007-2009 года в установленный срок ( не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным) в адрес Управления не предоставлены.

По фактам выявленных нарушений в адрес ответчика были направлены предупреждения о необходимости предоставления указанных сведений, однако до настоящего времени нарушения закона не устранены, отчеты в адрес Управления не представлены.             

Просят ликвидировать некоммерческую организацию - Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Десногорский открытый институт», назначить ликвидатором лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации Пятлину Людмилу Александровну либо одного из учредителей и обязать ликвидатора совершить действия по ликвидации юридического лица в соответствии со ст.ст.61-64 ГК РФ.

           В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика некоммерческой организации - Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Десногорский открытый институт» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в их отсутствие не просил, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, возражений по иску в суд не представил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица- Управления ФНС России по Смоленской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия.

Исследовав письменные материалы дела во всей совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, …..

В силу ч.ч.1, 3 и 3.1 ст. 32 Закона РФ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Согласно ч.10 ст. 32 того же Закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Датой представления некоммерческой организацией указанных документов считается дата их принятия уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения.

Из представленных письменных доказательств следует, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц сведения об учредителях не изменились. Пятлина Л.А. имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица, поставлено на учет с 28.04.2005 года, с учета не снято. (л.д. 5-7). 3.06.2009 года в адрес ответчика Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области было направлено предупреждение № 1976 (л.д 8), а 24.04.2010 года было направлено уведомление о предоставлении сведений содержащих отчет о деятельности некоммерческой организации.(л.д10), которые согласно почтовым уведомлениям были получены.(л.д 9,11). 17.05.2010 года в отношении Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Десногорский открытый институт» был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ (л.д 12); 23.06.2010 года Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Десногорский открытый институт» подвергнут административному наказанию по ст.19.7 КоАП РФ в виде штрафа 3000 рублей.(л.д 13). Согласно справке № Межрайонной ИФНС России № 1 по Смоленской области Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Десногорский открытый институт» задолженности по налогам не имеет. (л.д. 17).

При таких обстоятельствах, когда в силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, а ответчиком суду не представлено доказательств опровергающих доводы истца о систематическом не предоставлении отчетности за период 2007-2009 годы, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 98 ГПК РФ, суд

решил:

           Ликвидировать некоммерческую организацию - Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Десногорский открытый институт».

           Назначить ликвидатором лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации - Пятлину Людмилу Александровну, обязав ликвидатора совершить действия по ликвидации юридического лица в соответствии со ст.ст.61-64 ГК РФ.

           Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии настоящего решения.

Председательствующий                                                                                  Ярош И.А.