Дело 2-493/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 6 июля 2011 года Десногорский городской суд Смоленской области в составе: председательствующего (судьи) Ярош И.А. при секретаре Вьюшковой Н.Г. рассмотрев гражданское дело по иску Гращенковой Татьяны Евгеньевны к Департаменту Смоленской области по социальному развитию, отделу социальной защиты населения в г.Десногорске Смоленской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», установил Гращенкова Т.Е. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию и отделу социальной защиты населения в г.Десногорске Смоленской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в отдел социальной защиты населения г.Десногорска с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда» в связи с награждением ее знаком отличия в труде «Почетная грамота Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Министерстве здравоохранения Российской Федерации» (ФУ МБ и ЭП при МЗ РФ) приказом № нз от ДД.ММ.ГГГГ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в присвоении звания, поскольку уровень награждения не соответствует действующим требованиям законодательства. Считает отказ в присвоении звания «Ветеран труда» необоснованным, так как награжденным вместе с нею такими же почетными грамотами работникам МСЧ-135 в 2005 и 2007 году были присвоены звания «Ветеран труда». В 2004 году ФУ МБ и ЭП при МЗ РФ упразднено, его преемником является Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА России), почетная грамота ФМБА входит в перечень ведомственных знаков, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда». Представитель ответчика Департамента Смоленской области по социальному развитию Бондарева Л.А. иск не признала. Суду пояснила, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными правовыми актами субъектов РФ. Постановлением Администрации Смоленской области № 466 от 26.12.2006 года на основании федерального и областного законов утвержден Перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда». Указанный перечень содержит знак отличия «Почетная грамота Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Минздраве России «За многолетнюю добросовестную работу и в связи с 25-летием организации Центральной медико-санитарной части № 119», а Почетная грамота «За многолетний добросовестный труд в системе здравоохранения и в связи с празднованием Дня медицинского работника» в Перечень знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «ветеран труда», не входит. Просит отказать в удовлетворении исковых требований. Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, оценив их во всей совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Согласно ст. 7 Федерального закона РФ «О ветеранах» - ветеранами труда признаются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда", награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, а порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В соответствии с законом Смоленской области от 22.06.2006 года № 66-з «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области», определен порядок присвоения звания, согласно которому лицо, претендующее на присвоение звания "Ветеран труда" (далее - заявитель), представляет в орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения (Департамент Смоленской области по социальному развитию), по месту своего жительства заявление в письменной форме о присвоении ему звания "Ветеран труда" и следующие документы: 1) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность заявителя и место его жительства; 2) документы, подтверждающие основания для присвоения звания "Ветеран труда". Документы направляются в комиссию по решению вопросов о присвоении звания "Ветеран труда", созданную при уполномоченном органе, которая в течение 14 дней со дня поступления к ней заявления и документов рассматривает их и принимает решение о наличии или об отсутствии оснований для присвоения заявителю звания "Ветеран труда". Согласно п. 2 «Перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2006 года № 466 к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания "Ветеран труда", относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные, почетные и памятные знаки… если награждение конкретного лица принято: федеральными органами государственной власти. Подпунктом 3 п.7 указанного перечня предусмотрено, что к ведомственным знакам относятся почетные, похвальные и юбилейные грамоты, грамоты, похвальные листы, дипломы, благодарности, свидетельства: Почетная грамота Федерального медико-биологического агентства. Пунктом 8 Перечня установлено, что помимо ведомственных знаков, перечисленных в пункте 7, к ведомственным знакам относятся и другие ведомственные знаки, учрежденные органами государственной власти и государственного управления… за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд. В судебном заседании установлено, что Гращенкова Т.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности фармацевта в ФГУЗ МСЧ № ФМБА России (л.д.12). Трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии, у истицы имеется, он составляет 22 года 7 месяцев и 20 дней (л.д.20). В данной части спора между сторонами нет. Приказом ФУ МБ и ЭП при МЗ РФ № нз от ДД.ММ.ГГГГ Гращенкова Т.Е. награждена знаком отличия в труде - Почетной грамотой Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Министерстве здравоохранения Российской Федерации за многолетний добросовестный труд и в связи с празднованием Дня медицинского работника (л.д.7-11). ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в отдел социальной защиты населения в г.Десногорске с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», представив пакет необходимых документов (л.д.6). Департамент Смоленской области по социальному развитию письмом № от ДД.ММ.ГГГГ отказал истице в присвоении звания «Ветеран труда, поскольку уровень награждения в представленных ею документах не соответствует действующим требованиям законодательства (л.д.4-5). Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что поскольку в Перечне ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда", утвержденном Постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2006 N 466 (ред. от 11.03.2008) содержится знак отличия «Почетная грамота Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Минздраве России «За многолетнюю добросовестную работу и в связи с 25-летием организации Центральной медико-санитарной части № 119», а Почетная грамота «За многолетний добросовестный труд в системе здравоохранения и в связи с празднованием Дня медицинского работника» в Перечень знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «ветеран труда», не входит, то в удовлетворении исковых требований истице необходимо отказать. Согласно Указу Президента РФ от 11.10.2004 N 1304 (ред. от 24.09.2007) "О Федеральном медико-биологическом агентстве" упразднено Федеральное управление медико-биологических и экстремальных проблем при Министерстве здравоохранения Российской Федерации и образовано на базе упраздняемого Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Министерстве здравоохранения Российской Федерации Федеральное медико-биологическое агентство, подведомственное Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Из приказа ФУ МБ и ЭП при МЗ РФ № нз от ДД.ММ.ГГГГ следует, что почетной грамотой за многолетний добросовестный труд и в связи с празднованием Дня медицинского работника награждены, в том числе и Буркова В.И. и Мокроусова Н.Н. (л.д.9-11), которым Администрацией Смоленской области согласно удостоверений присвоены звания «ветеран труда) в 31.03.2007 года и 06.09.2005 года (л.д.13-14). При таких обстоятельствах, когда знак «Почетная грамота Федерального медико-биологического агентства» включен в «Перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2006 года № 466, когда Федеральное медико-биологическое агентство является преемником Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Минздраве России, приказом которого принято решение о награждении истицы ведомственным знаком, суд считает, что истице необоснованно отказано в присвоении звания «Ветеран труда», а потому ее иск подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд - решил Исковые требования Гращенковой Татьяны Евгеньевны удовлетворить: признать право Гращенковой Татьяны Евгеньевны на присвоение звания «Ветеран труда». Решение в 10-дневный срок может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд. Судья Ярош И.А.