Дело 2-217/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
9 марта 2011 года
Десногорский городской суд Смоленской области
в составе:
председательствующего (судьи) Ярош И.А.
при секретаре Троицкой В.Т.
рассмотрев гражданское дело по иску Мицкевича Евгения Николаевича к Департаменту Смоленской области по социальному развитию, отделу социальной защиты населения в г.Десногорске Смоленской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
установил
Мицкевич Е.Н. обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию и отделу социальной защиты населения в г. Десногорске Смоленской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», ссылаясь на то, что с 1966 года он работал на Оршанском приборостроительном заводе в Белоруссии. В 1973 году был признан лучшим молодым рабочим и был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 года». В торжественной обстановке ему выдали медаль и удостоверение к ней. При назначении пенсии узнал, что наличие указанного знака дает льготы и обратился в департамент соцзащиты о присвоении звания «ветеран труда». Письмом от 02.02.2011 года ему было отказано в присвоении звания со ссылкой о неясности, каким федеральным органом принято решение о его награждении. Находит отказ не обоснованным, поскольку в подтверждение о награждении он предоставил не только удостоверение о награждении, но и копию трудовой книжки, где сделана запись о награждении, а также справку с предприятия, где он раньше работал. Полагает, что поскольку он награжден ведомственным знаком отличия в труде, то имеет право на присвоение звания «Ветеран труда». Просит суд признать его право на присвоение звания «Ветеран труда».
Представитель ответчика Департамента Смоленской области по социальному развитию Логунова Н.С. иск не признала. Суду пояснила, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными правовыми актами субъектов РФ. Постановлением Администрации Смоленской области № 466 от 26.12.2006 года на основании федерального и областного законов утвержден Перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», согласно которому решение о награждении должно быть принято руководством Министерств и ведомств, в системе которых работал истец. Награды, учрежденные местными органами власти, предприятиями и учреждениями при этом не учитываются. Истец не представил доказательств, на основании решения какого органа он награжден знаком отличия в труде, т.е. не представил копии постановления (приказа) Министерства радиопромышленности СССР и ЦК профсоюза о награждении его знаком отличия «Победитель соцсоревнования 1973 года» либо архивной справки, подтверждающей факт его награждения, в связи с чем Департаментом по соцразвитию ему отказано в присвоении звания «Ветеран труда».
Выслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, оценив их во всей совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 7 Федерального закона РФ «О ветеранах» - ветеранами труда признаются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда", награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, а порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с законом Смоленской области от 22.06.2006 года № 66-з «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области», определен порядок присвоения звания, согласно которому лицо, претендующее на присвоение звания "Ветеран труда" (далее - заявитель), представляет в орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения (Департамент Смоленской области по социальному развитию), по месту своего жительства заявление в письменной форме о присвоении ему звания "Ветеран труда" и следующие документы: 1) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность заявителя и место его жительства; 2) документы, подтверждающие основания для присвоения звания "Ветеран труда".
Согласно п. 2 «Перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2006 года № 466 к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания "Ветеран труда", относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные, почетные и памятные знаки… если награждение конкретного лица принято: федеральными органами исполнительной власти.
Подпунктом 2 п.7 указанного перечня предусмотрено, что к ведомственным знакам относятся в том числе нагрудные, почетные и памятные знаки, нагрудные значки, значки: "Победитель социалистического соревнования. .. года".
Согласно п. 6 Перечня не учитываются как ведомственные знаки: почетные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы и другие награды, учрежденные и выданные предприятиями (учреждениями, организациями), войсковыми частями, а также медали ВДНХ (ВСХВ), именные часы, денежная премия или благодарность, если они не оформлены соответствующим органом, общественной организацией…
В судебном заседании установлено, что согласно ксерокопии трудовой книжки Мицкевич Е.Н. с 09.08.1966 года работал на Оршанском приборостроительном заводе. С 01.10.1966 года Оршанский приборостроительный завод переименован в Оршанский механический завод, а с 1969 года в Оршанский завод «Красный октябрь». С 22.05.1969 года по 31.08.1971 года Мицкевич проходил службу в Советской Армии, а после возвращения продолжил работу на заводе до 28.01.1977 года, когда был уволен по собственному желанию (л.д.12-13). В трудовой книжке имеется запись в графе «сведения о поощрениях и награждениях»: За достигнутые успехи в труде награжден знаком «Победитель соцсоревнования 1973 года», основания записи - постановление коллегии Министерства и ЦК профсоюза (л.д.14) Согласно удостоверению истец награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 года» согласно постановлению коллегии МРП СССР и Президиума ЦК Профсоюза 29.01.1974 года (л.д.11). Согласно справке Первичной профсоюзной организации работников промышленности ОАО «Лёс» от 23.11.2010 года Мицкевич Е.Н. действительно был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 года» 29.01.1974 года. Основание : Постановление № 2 коллегии МРП СССР и Президиума ЦК профсоюзов от 29.01.1974 года (л.д.23). А согласно справке ОАО «Лёс» является преемником республиканского производственного унитарного предприятия «Лёс», государственной промышленной фирмы «Лёс», Оршанского завода «Красный Октябрь», Оршанского механического завода, Оршанского приборостроительного завода (л.д.24). Из архивной справки Федерального архивного агентства от 17.09.2010 года следует, что в совместном приказе - постановлении № 466/20 Министерства радиопромышленности СССР и ЦК профсоюза рабочих радиоэлектронной промышленности от 21.08.1973 года имеются сведения только об учреждении знака «Победитель социалистического соревнования 1973 года» (л.д.25). Из справки № 462 от 06.12.2010 года следует, что суммарная продолжительность общего (страхового) стажа Мицкевича Е.Н. в период с 09.08.1966 года по 31.12.2009 года составляет 42 года 03 месяца 13 дней (л.д.22).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Мицкевич Е.Н. награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 года» на основании Постановления № 2 коллегии Министерства радиопромышленности СССР и Президиума ЦК профсоюза, то есть федеральным органом исполнительной власти, к которым относилось Министерство радиопромышленности СССР, знак «Победитель социалистического соревнования» включен в «Перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2006 года № 466, трудовой стаж истца составляет, необходимый для назначения пенсии по старости срок, в связи с чем суд считает, что исковые требования Мицкевича Е.Н. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил
Исковые требования Мицкевича Евгения Николаевича удовлетворить: признать право Мицкевича Евгения Николаевича на присвоение звания «Ветеран труда».
Решение в 10-дневный срок может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд.
Судья Ярош И.А.