Дело Номер обезличен Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
12 августа 2010 г.
Судья Десногорского городского суда Смоленской области Е.М. Семенова,
при секретаре Л.В. Манн,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Тужикова Егора Викторовича на постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... от Дата обезличена г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении Тужикова Егора Викторовича.
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... от Дата обезличена года Тужиков Е.В. подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством на срок один год шесть месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Тужиков Е.В. обратился в Десногорский городской суд с жалобой, в которой просит восстановить срок на обжалования постановления, постановление отменить и производство по делу прекратить, поскольку считает, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, так как о рассмотрении дела судом не извещался. О рассмотрении данного дела узнал только Дата обезличена года, когда обратился к мировому судье ... узнать о судьбе своего водительского удостоверения. Кроме того, из постановления мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... от Дата обезличена года усматривается, что в отношении него представлен протокол об административном правонарушении, из которого усматривается, что он управлял автомашиной «БМВ 520» р/з Номер обезличен, Дата обезличена года в 11 часов 15 мин. на плотине ... в состоянии алкогольного опьянения. С данным обстоятельством он не согласен, поскольку государственный номер его автомобиля Номер обезличен, а из протокола об административном правонарушении, копия которого ему была вручена сотрудником ГИБДД следует, что он совершил правонарушение Дата обезличена года в 2 часа 50 мин., находясь на кольце, расположенном во 2-ом микрорайоне ....
В судебном заседании Тужиков Е.В. и его адвокат Алишев Р.С. доводы жалобы поддержали.
Суд, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы, считает, что жалоба Тужикова Е.В. подлежит удовлетворению:
В силу ч. 1-2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Обжалуемое постановление было вынесено Дата обезличена года, а с жалобой Тужиков Е.В. обратился в суд Дата обезличена года, то есть с пропуском установленного законом срока. Однако срок им пропущен по уважительной причине, поскольку он в рассмотрении дела об административном правонарушении не участвовал, копию постановления получил Дата обезличена, в связи, с чем суд считает, что ходатайство Тужикова Е.В. о восстановлении пропущенного срока обжалования подлежит удовлетворению.
Ст. 12.8 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения. Санкцией статьи предусмотрено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Дата обезличена года в 11 час 15 мин Тужиков Е.В., управлял автомашиной «БМВ 520» с регистр. знаком Номер обезличен, на плотине г.Десногорска в состоянии алкогольного опьянения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Между тем из материалов административного дела усматривается, что протокол об административном правонарушении Дата обезличена года за совершение указанных действий в отношении Тужикова Е.В. не составлялся и материалы по нему отсутствуют, а в материалах дела имеется другой протокол об административном правонарушении согласно которого Дата обезличена года в 02 час 50 мин Тужиков Е.В., управлял автомашиной «БМВ 520» с регистр. знаком Номер обезличен, на кольце во втором микрорайоне г.Десногорска в состоянии алкогольного опьянения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (л.д.3) Данные обстоятельства также подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от Дата обезличена года (л.д. 5), в соответствии с которым на месте при использовании прибора Алкотест 6810 было установлено, что Тужиков находился в состоянии алкогольного опьянения; с указанным освидетельствованием Тужиков не согласился и протоколом от Дата обезличена года (л.д. 7) с его согласия был направлен на медицинское освидетельствование; актом Номер обезличен медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством от Дата обезличена года л.д. 8), согласно которого Тужиков Е.В. находился в состоянии алкогольного; протоколом об отстранении от управления транспортным средством от Дата обезличена года л.д. 6).
За совершение административного правонарушения Дата обезличена года в 02 час 50 мин Тужиков Е.В. привлечен мировым судьей не был.
Согласно ч.1 и ч.5 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении рассматриваемому судьей не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. В случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела … должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом КоАП РФ предусматривает единственный случай приостановления течения срока давности привлечения к административной ответственности этого срока – это удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности.
Протокол об административном правонарушении составлен Дата обезличена года, при составлении протокола Тужиков ходатайствовал о рассмотрении дела мировым судьей ... по месту жительства; определением от Дата обезличена года дело об административном правонарушении передано мировому судьей судебного участка Номер обезличен (л.д.) и тогда же принято ею к производству (л.д. 26 ), т.е срок давности привлечения Тужикова к административной ответственности истек в июле 2010 года. После истечения этого срока в силу ст. 24.5 и п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, а потому производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Одновременно суд обращает внимание на допущенные нарушения, связанные с вызовом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ право лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела корреспондирует обязанность должностного лица, уполномоченного рассматривать дело об административном правонарушении предоставить указанному лицу такую возможность.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Исходя из положений п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове лица, привлекаемого к административной ответственности, орган, уполномоченный рассматривать дело об административном правонарушении должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.
Между тем, сведения о проведении подготовки дела к рассмотрению дела об административном правонарушении, назначении места и времени рассмотрения дела и вызове Тужикова Е.В. в материалах дела отсутствуют.
На листе дела 9 имеется извещение о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, согласно которого дело должно быть рассмотрено мировым судьей судебного участка Номер обезличен, Номер обезличен Дата обезличена года в 10 час 30 мин, подпись Тужикова в извещении отсутствует. Согласно протокола судебного заседания дело рассмотрено судьей судебного участка Номер обезличен в 9 час 00 мин.
Таким образом, суд считает, что при рассмотрении административного дела и вынесении постановления нарушены требования ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, в соответствии с которой лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении имеет право участвовать в рассмотрении дела. В отсутствии указанного лица, дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. Тужиков Е.В. не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела. Каких либо ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие от Тужикова Е.В. не поступало.
При таких обстоятельствах суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... области от Дата обезличена года подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь п. 6 ст. 24.5, ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Ходатайство Тужикова Егора Викторовича о восстановлении пропущенного срока обжалования удовлетворить.
Жалобу Тужикова Егора Викторовича удовлетворить: постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... области от Дата обезличена года о наложении административного наказания в отношении Тужикова Егора Викторовича отменить, а производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в силу немедленно, обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Федеральный судья Е.М. Семенова