Дело № 12-49/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 ноября 2010 года
Десногорский городской суд Смоленской области
В составе председательствующего (судьи) Казак С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Беляева Андрея Васильевича на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного взыскания, суд
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Беляев А.В. подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством сроком на четыре месяца за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Беляев А.В. обратился с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование которой указал, что с постановлением
не согласен, считает его незаконным, суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права. Знак 3.20 «Обгон запрещен», в зоне действия которого он якобы совершил обгон, установлен в населенном пункте Рыляки, и по Правилам дорожного движения действует до конца населенного пункта. Он (Беляев) совершил обгон после выезда из населенного пункта, обозначенного специальным знаком «Конец населенного пункта». Табличка 8.2.1, установленная под знаком 3.20 «Обгон запрещен», указывала его зону действия 1000 м. Указанная зона действия выходила за пределы населенного пункта. Табличка 8.2.1, установленная на знаке 3.20 «Обгон запрещен» в населенном пункте «Рыляки» могла только уменьшать зону действия знака, но
не увеличивать ее. Табличка была установлена с нарушением Правил дорожного движения и ГОСТ Р 52289-2004; дорожной разметки на дороге в то время не было. Он считает, что правил дорожного движения не нарушал. Поэтому просил постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Беляев А.В. поддержал доводы жалобы и суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 15 минут двигался на автомашине Мазда -323, регистрационный знак № по <адрес> из Москвы в сторону Десногорска. Двигаясь по населенному пункту «Рыляки» за грузовой автомашиной, он заметил на правой стороне дороги знак 3.20 «Обгон запрещен», табличку под ним не видел. Зная, что указанный знак действует до конца населенного пункта, конец населенного пункта был обозначен соответствующим знаком, который стоял на левой стороне дороги метров через 250-300, после этого начался спуск дороги; которая для него просматривалась на 700-800 метров ( через два дня он замерил это расстояние лазерным прибором, оно оказалось 740 метров); сплошной разделительной полосы на дороге не было, поэтому он показал левый поворот и обогнал грузовую автомашину на спуске. Примерно через 1 км после населенного пункта его остановили работники ГИБДД и составили протокол за то, что он якобы совершил обгон в зоне действия знака 3.20.
Считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, просит постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Суд, заслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы, находит жалобу Беляева А.В. подлежащей удовлетворению.
В силу ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Выезд
в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Правила дорожного движения РФ определяют, что зона действия знаков 3.16, 3.20, 3.22, 3.24, 3.26 - 3.30 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта.
Зона действия знаков может быть уменьшена: для знаков 3.20, 3.22, 3.24 установкой в конце зоны их действия соответственно знаков 3.21, 3.23, 3.25 или применением таблички 8.2.1.
Согласно п.5.9.5 ГОСТа Р 52289-2004 «Национальный стандарт РФ. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» - табличку 8.2.1 "Зона действия" применяют: - со знаками 3.16, 3.20, 3.22, 3.24, 3.26 для указания зоны действия знака. Зона действия знака, указанная на табличке, не должна превышать зону, установленную для этих знаков по п.5.4.31.
Пунктом 5.4.31. предусмотрено, что действие знаков 3.16, 3.20, 3.22, 3.24, 3.26 - 3.30 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за знаком, а в населенном пункте при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта.
Указанные знаки должны быть повторно установлены после окончания населенного пункта или непосредственно за перекрестком при необходимости сохранить ограничения, введенные знаком, установленным соответственно до перекрестка или конца населенного пункта.
Из смысла изложенных нормативных актов следует, что табличкой 8.2.1 можно только уменьшить зону действия знака, но не увеличить ее. При необходимости сохранить ограничения, знак 3.20 должен быть повторно установлен после населенного пункта.
Согласно п. 5.4.21. ГОСТа Р 52289-2004 «Национальный стандарт РФ. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств - Знак 3.20 «Обгон запрещен» устанавливают на участках дорог с необеспеченной видимостью встречного автомобиля (таблица 3), зона действия знака в этом случае определяется протяженностью опасного участка.
Из таблицы № 3 следует, что минимальное расстояние видимости встречного автомобиля, обеспечивающее безопасность движения, при разрешенной скорости 90 км/час
( а превышение скорости автомобилем Беляева не зафиксировано), составляет 300 метров.
Пунктом 6.1.1 ГОСТа Р 52289-2004 предусмотрено, что разметка дорог устанавливает режимы, порядок движения, является средством визуального ориентирования водителей и может применяться как самостоятельно, так и в сочетании с другими техническими средствами организации дорожного движения.
Если на участке дороги неправильно организовано дорожное движение, гражданин не может нести за это ответственность.
В судебном заседании установлено следующее:
Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Беляев А.В. подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством на срок четыре месяца за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ (л.д.41).
Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от 13.07. 2010 года - Беляев А.В. ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут, управляя автомашиной Мазда 323, рег. знак №, на 219 км автодороги Москва-Рославль, совершил выезд на проезжую часть дороги, предназначенную для встречного движения, совершил обгон в зоне действия знака 3.20, п.п.11.5 ПДД, нарушение зафиксировано видеозаписывающим прибором (л.д.4); что следует также из рапорта от ДД.ММ.ГГГГ инспектора 2 роты 2ОБДПС УВД по <адрес> ФИО2 (л.д.5).
В графе «объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» Беляев А.В. написал: «на момент обгона трассу видел более километра; со схемой не согласен; виновным себя не считаю; при следовании через населенный пункт знак закрывал впереди идущий транспорт; покрытие дороги – новый асфальт без разметки».
Согласно представленной схеме заявителем маневр обгона автомашины (без марки и номера) начат после знака 5.24.1 «Рыляки» - конец населенного пункта. Знак 3.20 – Обгон запрещен - согласно схеме и представленного плана организации дорожного движения на 218-219 км автодороги Москва-Рославль расположен в населенном пункте «Рыляки» за 300-350 м до знака 5.24.1; при этом на плане организации дорожного движения указанный знак 3.20
не имеет таблички 8.2.1. Фактически этот знак установлен с табличкой 8.2.1 – зона действия 1 км, что подтверждается фотографией на л.д. 30, и показаниями в судебном заседании первой инстанции свидетелей ФИО3, ФИО2; что является нарушением Приложения № 1 к Правилам дорожного движения, раздел 3 о запрещающих знаках и п.п.5.4.31; 5.9.5 ГОСТа Р 52289-2004 и противоречит плану организации дорожного движения на указанном выше участке.
При таких обстоятельствах, когда в судебном заседании достоверно установлено, что действие знака 3.20 – Обгон запрещен, установленного в населенном пункте «Рыляки» распространялось лишь до конца населенного пункта; поскольку табличка 8.2.1 с указанным знаком установлена в нарушение действующего законодательства, в противоречии с планом организации дорожного движения, без законных оснований; линия разметки на указанном участке автодороги отсутствовала; маневр обгона впереди идущей автомашины Беляев совершил после окончания населенного пункта, на спуске дороги и при хорошей видимости
полосы встречного движения водителем Беляевым на протяжении около 700 метров, что подтверждается приложенными фото и видеоматериалами; суд считает, что в действиях Беляева А.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Жалоба Беляева А.В. подлежит удовлетворению, а производство по делу в отношении Беляева А.В. прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Беляева Андрея Васильевича удовлетворить: постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Беляева Андрея Васильевича о наложении административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 4 месяца по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Беляева Андрея Васильевича прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Решение вступает в силу немедленно, но может быть обжаловано в порядке надзора.
Судья С.А.Казак