Р Е Ш Е Н И Е Дело № г.
Именем Российской Федерации
30 ноября 2010 года
Десногорский городской суд Смоленской областиВ составе судьи Казак С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Коровина Николая Васильевича на постановление административной комиссии муниципального образования «г.Десногорск» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания, суд
У С Т А Н О В И Л:
Коровин Н.В. обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии МО «г.Десногорск» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым на него было наложено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей за то, что он ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 05 минут отправлял естественные надобности возле <адрес>, <адрес> микрорайона <адрес>. С постановлением он не согласен, так как в указанное в постановлении время ДД.ММ.ГГГГ он находился дома, в 12 часов 05 минут смотрел по телевизору новости. В милицию его забирали ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 05 минут, когда он шел от табачного ларька в районе детской площадки между 1 и 3 домами <адрес> микрорайона. В машине работники милиции заставили его подписать какие-то протоколы. Правонарушение он не совершал. На заседание административной комиссии его не вызывали, дело рассмотрели в его отсутствие.
Просит отменить постановление административной комиссии МО «г.Десногорск»
от ДД.ММ.ГГГГ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержал и суду пояснил, что числа он точно не помнит, но ДД.ММ.ГГГГ он был дома, а в тот день, когда его забирали, ходил к жене на кладбище. Днем шел от табачного ларька, споткнулся, тут подъехали работники милиции, повезли его в ГОВД, стали угрожать одеть на него наручники, предложили что-то подписать, он все подписал, но никаких документов ему не давали.
Просит отменить постановление административной комиссии МО «г.Десногорск» от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Суд, заслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы, пришел к следующему.
Согласно ст. 1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях - законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статьей 30.1 Закона Смоленской области от 25 июня 2003 г. N 28-з "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области" (с последующими изменениями) предусмотрена ответственность за нарушение общепринятых норм нравственности, выразившееся в отправлении естественных надобностей человека в общественных местах, подъездах жилых домов и в иных не отведенных для этого местах, указанное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
Статьей 39 указанного закона определена подведомственность дел об административных правонарушениях: административные комиссии муниципальных районов и городских округов Смоленской области рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных … статьями 17 - 30.1, 31.1 - 36.1 настоящего закона.
Согласно ст.42 указанного закона протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим законом, вправе составлять должностные лица органов внутренних дел - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5, 7, 17 - 20, 23 - 27, 28.1 - 34 настоящего закона. Старший группы задержания ФИО2 является таким должностным лицом на основании приказа МВД РФ от 2.06.2005 года № 444.
В судебном заседании установлено, что постановлением административной комиссии МО «г.Десногорск» от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.3, 6) Коровину Н.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей в соответствии со ст.30.1 Закона Смоленской области от 25 июня 2003 г. N 28-з "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области" за то, что ДД.ММ.ГГГГ, около 12 часов 05 минут он отправлял естественные надобности возле <адрес>, <адрес> <адрес>.
В г.Десногорске создана административная комиссия, которая действует на основании Регламента административной комиссии МО «г.Десногорск», утвержденного постановлением Главы администрации МО «г.Десногорск» № 14 от 14.01.2009 года, является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным для рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных областным законом "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области».
Из имеющегося в материалах дела протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного старшим группы задержания ПЦО ГУ ОВО при ОВД по <адрес> ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 05 минут Коровин Н.В., находясь возле <адрес> <адрес> микрорайона <адрес> нарушил общепринятые нормы нравственности, выразившиеся в отправлении естественных надобностей человека в общественном месте. В графе объяснение нарушителя Коровин Н.В. собственноручно написал «согласен» (л.д. 9). Имеются его подписи в протоколе о получении копии протокола; и о том, что он извещен о явке на заседание административной комиссии ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ему вручалась отдельно повестка о явке на ДД.ММ.ГГГГ в административную комиссию к 15 часам кабинет №, о чем также имеется личная подпись Коровина ( л.д.8).
Суд не усматривает нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Коровина Н.В.
Доводы заявителя об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, поскольку в указанное в постановлении время он находился дома, кроме протокола об административном правонарушении, опровергаются показаниями свидетелей ФИО2 и ФИО4
Так, ФИО2 суду показал, что он находился в суточном наряде по патрулированию города с водителем ФИО3 с 9 часов ДД.ММ.ГГГГ до 9 часов ДД.ММ.ГГГГ. Около 12 часов ДД.ММ.ГГГГ, находясь на маршруте патрулирования и проезжая возле дома
№, <адрес> микрорайона <адрес>, они увидели за домом мужчину, который стоя к ним спиной, отправлял естественные надобности. Он подошел к мужчине, это был Коровин, пригласил в служебную машину, составил два протокола, т.к. мужчина был в состоянии алкогольного опьянения. Коровин был согласен с нарушениями, ему сразу была вручена повестка о явке на административную комиссию ДД.ММ.ГГГГ под роспись. Свидетелями нарушения были проходившие мимо парни в черной форме.
Свидетель ФИО4 суду показал, что в первых числах октября 2010 года, ближе к обеду, они с сослуживцем ФИО6, который в настоящее время работает в <адрес>,
шли от автовокзала мимо сбербанка в магазин. За одним из домов ( адрес он не знает, т.к. живет в <адрес>), они увидели мужчину в нетрезвом состоянии, который отправлял естественные надобности, это был Коровин. К нему из машины вышел работник милиции в форме, а их с Денисом попросили расписаться в протоколе, поскольку они это видели. Протоколы составили тут же в машине, они с Денисом расписались и ушли.
Довод заявителя о ненадлежащем его извещении о времени и месте заседания административной комиссии также опровергается имеющейся в материалах дела распиской о явке Коровина В.Н. ДД.ММ.ГГГГ на заседание, о чем на расписке имеется собственноручная подпись Коровина, и показаниями ФИО2
При таких обстоятельствах, суд считает, что Коровин Н.В. привлечен к административной ответственности обоснованно, в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 30.1 Закона Смоленской области от 25 июня 2003 г. N 28-з "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области." Но учитывая, что Коровин Н.В. пенсионер, его доход составляет около <данные изъяты> рублей в месяц; суд считает возможным снизить размер штрафа до минимально возможного.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Изменить административное наказание в виде штрафа 1500 рублей, наложенное на Коровина Николая Васильевича постановлением административной комиссии МО «г.Десногорск» от ДД.ММ.ГГГГ - на штраф в размере 1000 рублей ( одной тысячи).
Решение в 10-дневный срок может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд.
Судья С.А.Казак