по иску Прокурора Республики Дагестан в интересах Российской Федерации к Администрации городского округа и другим лицам о признании недействительными: договора о безвозмездном предо



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Дербентский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО17

при секретарях ФИО5 и ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к Администрации городского округа «г. Дербент», ФИО2-Гусейновичу, ФИО1 о признании недействительными: договора о безвозмездном предоставлении в собствен­ность земельного участка, договор купли-продажи земельного участка, зарегистрированного права собственности и постановление главы администрации 37 от ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

Прокурор РД в интересах Российской Федерации обратился в Дербентский районный суд с иском к Администрации городского округа «г. Дербент», ФИО2-Г., ФИО1 о признании недействительными: договора о безвозмездном предоставлении ФИО2-Г. в собствен­ность земельного участка за № от ДД.ММ.ГГГГ; договора купли-продажи земельного участка, заключенный между ФИО2-Г. и ФИО1; запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок за № и постановление главы администрации МО «город Дербент» 37 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении бесплатно 0,2520 га из состава земель поселений <адрес> в квартале 82 в собственность граждан из расчета по 0,0420 га каждому для строительства индивидуальных жилых домов.

Прокурор обосновал доводы тем, что Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ предос­тавлено бесплатно 0,2520 га из состава земель поселений <адрес> в квартале № в собственность граждан из расчета по 0,0420 га каждому для строитель­ства индивидуальных жилых домов.

В приложении к указанному постановлению определен список граждан, которым предоставлены земельные участки, где, в том числе указан и ФИО2-Гусейнович.

На основании указанного постановления между комитетом по управле­нию имуществом администрации МО «город Дербент» и ФИО2-Г. за­ключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездном предоставлении послед­нему в собственность находящегося в муниципальной собственности земельно­го участка площадью 420 кв. м.

В последующем на основании названного договора территориальным от­делом Управления Федеральной регистрационной службы РФ по РД в <адрес>­бенте зарегистрировано право собственности ФИО2-Г. на данный зе­мельный участок, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижи­мое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ произведена запись регистрации №.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2-Г. продал указанный земельный участок ФИО1.

УФРС по РД в <адрес> зарегистрировано право собственности ФИО1 на обозна­ченный земельный участок, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ произведена запись регист­рации №.

Данные постановление, договор о безвозмездном предоставлении земель­ного участка в собственность ФИО2-Г., договор купли-продажи земель­ного участка между ФИО2-Г. и ФИО1, а также зарегистри­рованное право собственности ФИО1 являются незаконными и под­лежат отмене по следующим основаниям.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Г. N2 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение землями, нахо­дящимися в государственной собственности, до разграничения государствен­ной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправле­ния в пределах их полномочий, если законодательством или Правительством РФ не предусмотрено иное.

Из содержания п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10, п. 2 ст. 11 ЗК РФ следует, что после разграничения государственной собственности на землю соответствующие пуб­личные образования управляют и распоряжаются только теми земельными уча­стками, которые принадлежат им на праве собственности.

Администрация МО «город Дербент» не имела полномочий по распоря­жению обозначенным земельным участком, поскольку он входил в состав зем­ли, прошедшей процедуру разграничения государственной собственности.

Земельный участок, из состава которого администрацией МО «город Дер­бент» выделены участки гражданам, имеет кадастровый номер05:07:0001: 11:0001 и на него зарегистрировано право собственности Россий­ской Федерации (свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ серия 05-АА N2 051402).

В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, недействительна с момента ее совершения. Договор о безвозмездном предоставлении ФИО2-Г. в

в собственность земельного участка площадью 420 кв.м. является ничтожным.

В нарушение требований статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ

«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» территориальным отделом Управления Федеральной регистра­ционной службы Российской Федерации в <адрес> зарегистрировало право собственности на земельный участок ФИО2-Г., а позднее ФИО1 без проведения надлежащей правовой экспертизы документов, представ­ленных на регистрацию, и проверки законности сделки.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО7 исковые требования поддержал полностью в подтверждение своих доводов привел обстоятельства изложенные выше. Пояснил, что администрация МО «город Дербент» не имела полномочий по распоря­жению спорным земельным участком, поскольку он входил в состав зем­ли, прошедшей процедуру разграничения государственной собственности.

Земельный участок, из состава которого администрацией МО «город Дер­бент» выделены участки гражданам, имеет кадастровый номер05:07:0001: 11:0001 и на него зарегистрировано право собственности Россий­ской Федерации (свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ серия 05-АА N2 051402).

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, недействительна с момента ее совершения. Просил признать недействительными: договор о безвозмездном предоставлении ФИО2-Г. в собствен­ность земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ; договор купли-продажи земельного участка, заключенный между Алие­вым М.М.-г. и ФИО1; запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок №; и постановление главы администрации МО «город Дербент» № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении бесплатно 0,2520 га из состава земель поселений <адрес> в квартале 82 в собственность граждан из расчета по 0,0420 га каждому для строительства индивидуальных жилых домов.

ФИО3 ответчика администрации городского поселения «Г.Дербент» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, иск не признал и пояснил, что дело не подсудно Дербентскому районному суду, поскольку в соответствии со ст. 30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества. Согласно карте земель <адрес> спорный участок находится в черте <адрес>, а потому к <адрес> не имеет отношения. Спорный земельный участок входит в состав земель поселений <адрес> и находится в границах <адрес>. Земельный участок предоставлен ФИО2 на законном основании из земель поселений <адрес>. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

ФИО3 городского округа «Город Дербент» ФИО9 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ иск не признал и пояснил, что земельный участок, предоставленный в собственность ФИО2 расположен на территории <адрес>, согласно Карты земель <адрес>, утвержденного Постановлением Президиума Верховного ФИО4 ДАССР от ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок предоставлен ФИО2 на законном основании из земель поселений <адрес>. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании ходатайства Дагестанской селекционной станции виноградарства и овощеводства и с согласия Российской академии сельскохозяйственных наук и Дагестанского научно-исследовательского института сельского хозяйства, изъято 10,15 га из пользования Дагестанской селекционной опытной станции виноградарства и овощеводства не используемых земель поселений сельскохозяйственного использования <адрес> расположенные в кадастровом квартале № для строительства индивидуального жилищного и другого строительства. Земли, предоставленные постановлением № в квартале № гражданам для строительства индивидуальных жилых домов расположены восточнее <адрес>. Предоставленные земли вплотную примыкают к застроенной части территории городского округа «город Дербент», расположены в пределах ее территории, относятся к категории земель населенных пунктов.

Из описания кадастровых кварталов по Дежурной кадастровой карте <адрес>, утвержденной Начальником управления Роснедвижимости по РД ФИО10 следует, что кадастровый квартал 05:42:00 00:82 расположен восточнее <адрес> входило и входит в состав и границы Дербентского кадастрового района. Согласно постановления Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов муниципальных образований … «город Дербент» Правительство РД постановило утвердить результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов муниципальных образований, в число которых входит и МО «город Дербент». В приложении к названному постановлению Правительства РД, за подписью Председателя Правительства РД, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ говорится и о кадастровом номере 82.

Земельный участок предоставлен ФИО2 из числа земель территории <адрес> и расположены в частности кадастровом квартале №. Земельный участок входит в территорию <адрес> и относится к категории земель населенных пунктов и никогда землями сельхоз. назначения не были и по сей день являются землями населенного пункта <адрес>. Поэтому поводу существуют ряд документов, и противоречащих этому юридических документов не существует. Поэтому они предоставляли этот участок по кадастровому регламенту и по генеральному плану <адрес>. Никто корректировки и изменений пока еще не вносил, и эта территория относится согласно генплана к территории <адрес>. Других документаций не существует, по крайней мере, он не видел.

Представленное в обоснование иска свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ никакого отношения к землям <адрес> не имеет. Так как имеется постановление от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии земель, по настоящее время это постановление никем не отменено, является законным и поэтому считает исковые требования не обоснованными и просил в их удовлетворении отказать.

ФИО11 представляющий интересы ФИО1 по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал и пояснил, что спорный земельный участок принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи, и ФИО1 является добросовестным приобретателем.

ФИО3 территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (Далее Росимущество» ФИО12 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора РД поддержал и пояснил, что ФГНУ «ДСОСВиО» является правопреемником опытной станции.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на основании выписки из реестра Федерального имущества территориального Росимущества по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Российской Федерацией, в лице ТУ Росимущества право собственности на земельный участок площадью 201 га, расположенного по адресу: РД, <адрес>, категория земель: ­земли сельскохозяйственного назначения, с Kaдacтpoвым номером 05:07:0001:0001. В Едином госреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации N205-05-01/037/2005-796 и выдано свидетельство о госрегистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (серии 05-АА N2051402).

ТУ Росимущества распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ N2146-p предоставило в постоянное (бессрочное) пользование опытной станции земельный участок площадью 201 га с Kaдacтpoвым номером 05:07:000111:0001, находящийся по адресу: РД, <адрес>.

Администрация <адрес> после регистрации права собственности Российской Федерации на спорный участок, в 2008 году вынесло постановление о предоставлении земельного участка ФИО2-Г., считает это постановление незаконным и нарушающим права собственника.

Администрация МО «город Дербент» не имела полномочий по распоря­жению обозначенным земельным участком, поскольку он входил в состав зем­ли, прошедшей процедуру разграничения государственной собственности.

Государственный регистратор УФРС ФИО13 иск признал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью 201 га зарегистрировано право собственности Российской Федерации и выдано свидетельство о государственной регистрации права. Земельные участки, расположенные в квартале 05:42:42:000082 признаются расположенными в кадастровом квартале 05:07:00011:0001, в результате чего возможна двойная регистрация права на один и тот же объект недвижимого имущества. Согласно ст.1 ФЗ -122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и ст.5 ФЗ «О государственном земельном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неповторяющийся во времени и на территории РФ государственный учетный номер. В связи с чем получается двойное распоряжение и двойной учет одних и тех же земель, что противоречит действующему законодательству, несмотря на то, что кадастровые паспорта выдаются одним и тем же федеральным органом.

Ответчик ФИО2-Г., неоднократно извещенный в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, суд считает причины его неявки неуважительными. Поэтому дело рассмотрено по существу без участия ответчика ФИО2-Г.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Прокурора РД обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

По ходатайству ответчиков с согласия истца в судебном заседании были приглашены руководители территориальных отделов Роснедвижимости.

ФИО3 РД – территориального межрайонного отдела № по <адрес> ФИО14 пояснил, что ФГНУ «ДСОСВиО» далее (опытная станция) является правопреемником Дагестанской селекционной опытной станции виноградарства и овощеводства, последняя, в свою очередь, организована в соответствии с постановлением Совнаркома СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и согласно распоряжению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-p находится в непосредственном подчинении ДагНИИСХ Российской академии сельскохозяйственных наук.

Начиная с 1945 г. территория, используемая нынешним учреждением значится в земельном балансе <адрес> как земля сельскохозяйственного назначения, предоставленная опытной станции для возделывания виноградных культур.

Постановлением администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года №, утвержден план внешних границ землепользования опытной станции в границах <адрес> и за ней закреплено 201 га земель. Опытной станции выдан государственный акт на бессрочное (постоянное) пользование участком на площади 201 га и кадастровый план земельного участка (с кадастровым номером 05:07:000111:0001) с указанием категории земель - земли сельскохозяйственного назначения.

ДД.ММ.ГГГГ внесен в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации за Российской Федерацией права собственности на земельный участок площадью 201 га и выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, (серии 05-АА N2051402).

Законом РД «О статусе и границах муниципальных образований <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ установлены границы между <адрес>ом и <адрес> в соответствии с прилагаемым к нему описанием прохождения границ муниципальных образований. Однако, указанное описание, исполненное в нарушение ряда требований, не позволяло однозначно на местности определить местоположение данных административных границ, что в свою очередь вызвало земельно-территориальный спор между муниципальными образованиями <адрес> и <адрес> и как следствие двойной кадастровый учет земельных участков по дежурной кадастровой карте <адрес>(05:42) и <адрес> (05:07). В связи с чем, в целях устранения накладки по дежурным Kaдacтpoвым картам и недопущения двойного кадастрового учета Приказами Управления Роснедвижимости по РД от ДД.ММ.ГГГГ N237 и от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены корректировки в кадастровое деление Дербентского городского кадастрового района (05:42) и Дербентского кадастрового района (05:07), в результате чего кадастровый квартал 05:07:000111 из Дербентского кадастрового района был исключен.

Тем не менее, из соотношения дежурных кадастровых карт усматривается, что территория земельного участка, находящегося в пользовании Дагестанской селекционной опытной станции за Kaдacтpoвым номером 05:07:000111:0001 полностью охватывает границы кадастрового квартала 05:42:000082 по дежурной кадастровой карте <адрес>.

Согласно справки начальника территориального межрайонного отдела № по <адрес> Роснедвижимости РД ФИО15, территория кадастрового квартала 05:42:000082 по кадастровому делению Дербентского кадастрового района всегда (начиная с 2001 года по настоящее время) входила и входит в ее состав и границы. Никогда эта территория не входила в границы и земли Дербентского кадастрового района.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей природной среды, специальными федеральными законами.

Из пункта 2 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации усматривается, что по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения в действие такого акта.

Постановлением администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден план внешних границ землепользования опытной станции в границах <адрес> и за ней закреплено 201 га земель. Опытной станции выдан государственный акт на бессрочное (постоянное) пользование земельным участком на площади 201 га и кадастровый план земельного участка (с кадастровым номером 05:07:000111:0001) с указанием категории земель - земли сельскохозяйственного назначения.

ДД.ММ.ГГГГ в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись регистрации за Российской Федерацией права собственности на земельный участок площадью 201 га и выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, (серии 05-АА N2051402).

ТУ Росимущества по РД распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-p предоставило в постоянное (бессрочное) пользование опытной станции земельный участок площадью 201 га с Kaдacтpoвым номером 05:07:000111:0001, находящийся по адресу: РД, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ за ФГНУ ДСОСВиО зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 201 года земли сельскохозяйственного назначения для производства селекционных работ и выдано свидетельство о государственной регистрации права (сер 05-АА №).

Таким образом, судом установлено, что земельный участок площадью 201 га с кадастровым номером 05:07:0001: 11:0001 является собственностью Российской Федерации и находится в постоянном пользовании ФГНУ ДСОСВиО.

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ предос­тавлено бесплатно 0,2520 га из состава земель поселений <адрес> в квартале № в собственность граждан из расчета по 0,0420 га каждому, для строитель­ства индивидуальных жилых домов, в том числе ФИО2-Г..

Между комитетом по управле­нию имуществом администрации МО «город Дербент» и ФИО2-Г. за­ключен договор за № от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездном предоставлении послед­нему в собственность находящегося в муниципальной собственности земельно­го участка площадью 420 кв. м.

Управления Федеральной регистрационной службы РФ по РД в <адрес>­бенте зарегистрировано право собственности ФИО2-Г. на данный зе­мельный участок, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижи­мое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ произведена запись регистрации №.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2-Г. продал указанный земельный участок ФИО1.

На основании данного договора территориальным отделом УФРС по РД в <адрес> зарегистрировано право собственности ФИО1 на спорный земельный участок, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ произведена запись регист­рации №.

Данные постановление, договор о безвозмездном предоставлении земель­ного участка в собственность ФИО2-Г., договор купли-продажи земель­ного участка между ФИО2-Г. и ФИО1, а также зарегистри­рованное право собственности ФИО1 являются незаконными и под­лежат отмене по следующим основаниям.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Г. N2 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение землями, нахо­дящимися в государственной собственности, до разграничения государствен­ной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправле­ния в пределах их полномочий, если законодательством или Правительством РФ не предусмотрено иное.

В силу п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10, п. 2 ст. 11 ЗК РФ, после разграничения государственной собственности на землю соответствующие пуб­личные образования управляют и распоряжаются только теми земельными уча­стками, которые принадлежат им на праве собственности.

Администрация МО «город Дербент» не имела полномочий по распоря­жению обозначенным земельным участком, поскольку он входил в состав зем­ли, прошедшей процедуру разграничения государственной собственности.

При этом суд исходит из того, что оспариваемое постановление за № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено Администрацией <адрес> после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ, то есть после того, как государственная собственность на спорный земельный участок была разграничена в пользу Российской Федерации, а Администрация утратила полномочия по распоряжению им, поэтому данное постановление противоречит части 1 статьи 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ) и нарушает законные интересы и права собственника этого земельного участка - Российской Федерации по управлению и распоряжению земельным участком, предусмотренные частью 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, договор о безвозмездном предоставлении ФИО2-Г. в соб-

ственность земельного участка площадью 420 КВ.М. является ничтожным.

Доводы ФИО3 ответчиков о том, что Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании ходатайства Дагестанской селекционной станции виноградарства и овощеводства и с согласия Российской академии сельскохозяйственных наук и Дагестанского научно-исследовательского института сельского хозяйства, изъято 10,15 га из пользования Дагестанской селекционной опытной станции виноградарства и овощеводства неиспользуемых земель поселений сельскохозяйственного использования <адрес> расположенные в кадастровом квартале № для строительства индивидуального жилищного и другого строительства, суд считает необоснованными.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 84 «О Российской академии сельскохозяйственных наук» на базе Российской академии сельскохозяйственных наук и Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук создана Росельхозакадемия, которой в бессрочное бесплатной пользование переданы земли, ранее предоставленные Российской академии сельскохозяйственных наук, ВАСХНИЛ и их научным учреждениям.

В соответствии с п.6 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» за академиями наук, их научными организациями и организациями научного обслуживания и социальной сферы закрепляются в бессрочное, безвозмездное пользование земельные участки, выделенные им в установленном порядке.

Согласно пункту 4 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

Довод ФИО3 ответчика о том, что администрация <адрес> имеет полномочия на распоряжение спорным земельным участком в силу того, что он находится в границах <адрес>, не может быть принят во внимание.

Факт нахождения участка в границах земель поселения не свидетельствует о наличии у администрации города таких полномочий, поскольку в силу закона участок относится к федеральной собственности и п. 11 ст. 85 ЗК РФ предусматривает возможность нахождения в пределах границ населенных пунктов зон сельскохозяйственного использования.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что администрация городского округа «г. Дербент», предоставляя в собственность ФИО2. земельный участок не приняло во внимание то, что спорный земельный участок принадлежащее опытной станции федеральное имущество закреплено за ней на праве оперативного управления и спорный земельный участок находится в федеральной собственности в силу закона.

Поэтому суд считает, администрация муниципального образования <адрес> не имела полномочий по распоряжению данным земельным участком и не законно предоставило в собственность ФИО2 спорный земельный участок.

По изложенным основаниям следует признать недействительным договор о безвозмездном предоставлении ФИО2-Г. в собствен­ность земельного участка за № от ДД.ММ.ГГГГ, так как договор заключен в отсутствие полномочий по распоряжению данным земельным участком у продавца.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, недействительна с момента ее совершения.

Поэтому следует признать недействительными договор купли-продажи земельного участка, заключенный между Алие­вым М.М-Г. и ФИО1 и запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 на спорный земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 168 ГК РФ ст. ст. 194-197, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Признать недействительными: договор о безвозмездном предоставлении ФИО2-Г. в собствен­ность земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ;

договор купли-продажи земельного участка, заключенный между Алие­вым М.М.-г. и ФИО1;

запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок;

постановление главы администрации МО «город Дербент» № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении бесплатно 0,2520 га из состава земель поселений <адрес> в квартале № 82 в собственность граждан из расчета по 0,0420 га каждому для строительства индивидуальных жилых домов.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда <адрес> в течение десяти дней со дня его оглашения.

Председательствующий ФИО17

Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате.