РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июня 2010 г. г. Дербент
Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Сурхаева М.Р.
при секретаре Мурадовой Э.З.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Дербента в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Дошкольному образовательному учреждению детский сад «Юлдуз» <адрес> и Администрации муниципального образования «Дербентский район» об обязании создать условия для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Дербента в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Дошкольному образовательному учреждению детский сад «Юлдуз» <адрес> (далее МДОУ «Юлдуз») и Администрации МО «Дербентский район» об обязании создать условия для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности.
Мотивируя доводы тем, что Прокуратурой города Дербента проведена проверка соблюдения требований законодательства при оказании дошкольными и общеобразовательными учреждениям <адрес> и <адрес> медицинских услуг. В рамках этих мероприятий проведена проверка функционирования медицинских пунктов, оказывающих услуги медицинской помощи в дошкольных общеобразовательных учреждениях, наличие лицензии на осуществляемую медицинскую деятельность.
В соответствии с п. 96 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ, устанавливающий перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, медицинская деятельность подлежит лицензированию.
В ходе проверки выявлено, что в нарушение названного закона, медицинский кабинет функционирует в МДОУ «Юлдуз» без соответствующей лицензии.
Кроме того, установлены факты отсутствия при осуществлении медицинской деятельности лицензионных требований и условий, которые являются основанием для лицензии.
В нарушение требований п.п. «а» ст. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в МДОУ «Юлдуз» медицинский кабинет, оборудование и медицинская техника, необходимая для выполнения работ (услуг), не соответствуют установленным к ним требованиям, о чем свидетельствует отсутствие положительного санитарно - эпидемиологического заключения на осуществление медицинской деятельности, а также объяснение руководителя учреждения.
Отсутствие лицензии на осуществление медицинской деятельности в МДОУ «Юлдуз» препятствует оказанию своевременной квалифицированной медицинской помощи, угрожает жизни и здоровью детей детсада, состав которых меняется постоянно.
В судебном заседании прокурор г. Дербента ФИО2 исковые требования поддержал, в подтверждение доводов привел вышеизложенные обстоятельства. Просит обязать ответчиков создать условия для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности.
Заведующая МДОУ «Юлдуз» ФИО3 исковые требования признала полностью и пояснила, что в настоящее время медицинский кабинет состоит из одной комнаты и нет полного оборудования для получения лицензии для осуществления медицинской деятельности. Предпримут все меры для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности.
Представитель ответчика МО «Дербентский район» по доверенности ФИО4 иск признала и пояснила, что действительно МДОУ детский сад «Юлдуз» должна получить лицензию на осуществление медицинской деятельности.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Прокурора г. Дербента обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 96 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ, устанавливающий перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, медицинская деятельность подлежит лицензированию.
В соответствии с п.п. «а, г, ж» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности в числе прочих являются: а) наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, помещений, оборудования и медицинской техники, необходимых для выполнения работ (услуг), соответствующих установленным к ним требованиям; в) соблюдение лицензиатом санитарных правил при осуществлении им медицинской деятельности».
В нарушение требований п.п. «а» ст. 5 названного положения, в МДОУ «Юлдуз» медицинский кабинет, оборудование и медицинская техника, необходимая для выполнения работ (услуг), не соответствуют установленным к ним требованиям, что подтверждается объяснениями представителя МДОУ «Юлдуз», а также отсутствует санитарно - эпидемиологическое заключение на осуществление медицинской деятельности.
Согласно п. 12 ст. 15 Федерального закона № от 06.10.:2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится организация оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.
В соответствии со ст. 120 Гражданского кодекса РФ учреждение создается собственником, для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично; учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
Отсутствие лицензии на осуществление медицинской деятельности в МДОУ «Юлдуз» препятствует оказанию своевременной квалифицированной медицинской помощи, угрожает жизни и здоровью детей детсада, состав которых меняется постоянно.
При изложенных основаниях исковые требования прокурора г. Дербента подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора г. Дербента удовлетворить
Обязать Администрацию дошкольного образовательного учреждения детский сад «Юлдуз» <адрес> и Администрацию МО «Дербентский район, расположенный по адресу: <адрес> создать условия для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности в МДОУ детский сад «Юлдуз» <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан, через Дербентский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.
Председательствующий Сурхаев М.Р.