РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Сурхаева М.Р.
при секретаре Мурадовой Э.З.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Росконсерв» к Территориальному межрайонному отделу № по <адрес> о признании кадастрового паспорта земельного участка за № незаконным противоречащим Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и обязании произвести кадастровую оценку земельных участков принадлежащих ООО «Росконсерв» в соответствии с требованиями указанного постановления.
УСТАНОВИЛ:
ООО «Росконсерв» обратился в суд с иском к Территориальному межрайонному отделу № по <адрес> (далее отдел №) о признании кадастрового паспорта земельного участка за № незаконным противоречащим Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и обязать произвести кадастровую оценку земельных участков принадлежащих ООО «Росконсерв» в соответствии с требованиями указанного постановления.
Мотивируя доводы тем, что Решением заседания исполкома Дербентского Райсовета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ и Распоряжения СМ ДАССР от ДД.ММ.ГГГГ №-р из земель плодопитомнического совхоза Министерства сельского хозяйства ДАССР отведена под строительство консервного комбината Главконсерва в поселке Белиджи, ныне Общество с ограниченной ответственностью «Росконсерв», земельный участок площадью 15 га на праве постоянного бессрочного пользования.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании ст. 36 ЗК РФ и ст. 234 ГК РФ предоставлен земельный участок площадью 15 га, предоставленный ранее Белиджинскому консервному заводу (ныне 000 «Росконсерв») на праве постоянного бессрочного пользования Распоряжением СМ ДАССР от ДД.ММ.ГГГГ № 130-р, бесплатно в собственность ЗАО «Росконсерв» Этим же Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность ЗАО «Росконсерв» узаконен и закреплен за ними земельный участок площадью 4.5 га, расположенный под водозаборным узлом предприятия и используемый ими более 40 лет.
На основании представленных документов в <адрес> филиал ФГУ ЗКП по РД выдал им Кадастровые планы земельных участков за № от «26» сентября 2002 года и № от «23» июня 2003 года. Дагестанская республиканская регистрационная палата выдала им Свидетельства о Государственной регистрации права собственности серии 05-РД № 103482 от ДД.ММ.ГГГГ на 15 га земельного участка и серии 05-РД № 103483 от ДД.ММ.ГГГГ на 4.5 га земельного участка.
~ При производстве Государственной кадастровой оценке земель сельских населенных пунктов муниципальных районов <адрес>, утвержденный Постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, отведенный им земельный участок площадью 15 га и 4.5 га целиком оценены по категории «3емельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности...» по цене 197.880 рублей за 1 кв.м. земельного участка. (Кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №). Фактически, на выделенных для строительства консервного комбината земельных участков площадью 150 000 кв. м. и 45 000 кв. м., только на земельном участке площадью 25 198 кв. м. расположены производственные и административные здания, строения, сооружения промышленности, а остальные 169 802 кв. м. земельного участка заняты под внутризаводскими автомобильными дорогами, железнодорожными путями, трубопроводами (водяными, канализационными, газовыми), линиями связи, электропередач, размещения объектов транспорта, энергетики, связи, скверами, парками, внутризаводскими садами и зелеными массивами.
При оценке земельного участка принадлежащему их Обществу оценка земли дана только по фактору целевого назначения не принимая во внимание ее функциональное использование.
В судебном заседании директор ООО «Росконсерв» ФИО2 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Подтверждение своих доводов, привел обстоятельства изложенные выше. Пояснил, что не правильная оценка земель без учета их функционального назначения является неправильным. Определение кадастровой стоимости земли принадлежащей ООО «Росконсерв» исходя только из целевого назначения, без учета вида функционального использования, приведет к банкротству предприятия. Фактически, на выделенных для строительства консервного комбината 150 000 кв. м. и 45 000 кв. м. земельных участков, только на участке площадью 25 198 кв. м. расположены производственные и административные здания, строения, сооружения промышленности, а остальные 169 802 кв. м. земельного участка заняты под внутризаводскими автомобильными дорогами, железнодорожными путями, трубопроводами (водяными, канализационными, газовыми), линиями связи, электропередач, размещения объектов транспорта, энергетики, связи, скверами, парками, внутризаводскими садами и зелеными массивами.
Представитель Управления федерального агентства кадастра и объектов недвижимости по <адрес> по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 исковые требования не признал и показал, что в <адрес> кадастровая оценка земель производится на основании правоустанавливающих документов и по виду целевого назначения. В связи с тем, что земельный участок, предоставленный ООО «Росконсерв» относится к землям поселений и кадастровая стоимость определяется с учетом целевого назначения. В случае произведения истцом размежевания части земельного участка, с учетом вида функционального использования, кадастровая оценка земель принадлежащих ООО «Росконсерв» будут пересмотрены.
Обсудив доводы сторон, исследовав материалы, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со статьей 66 Земельного кодекса РФ порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством РФ.
Согласно пункту 4 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 316, государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования.
Пунктом 10 Правил предусмотрено, что органы исполнительной власти по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают результаты государственной кадастровой оценки земель.
Таким образом, изменение категории земель, к которой принадлежит земельный участок, или изменение вида разрешенного использования земельного участка влечет за собой изменение кадастровой стоимости земельного участка.
Расчет кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 05:07:000001:3 не соответствует порядку, предусмотренному Методическими указаниями по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденными приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 39, и Техническими рекомендациями по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденными приказом Роснедвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № П/0152.
Как пояснил представитель УФАКОН РД ФИО3, расчет кадастровой стоимости указанного земельного участка произведен в соответствии с видом разрешенного использования и другого порядка расчета не имеется.
Суд считает, что расчет кадастровой стоимости земельных участков принадлежащих ООО «Росконсерв», произведен нарушением требований к порядку проведения государственной кадастровой оценки земель, предусмотренных п. 1.2 статьи 36, статьей 65 Земельного кодекса, пунктами 5 и 10 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 316; пунктами 2.2.1 - 2.2.6 Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утв. приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 39; Техническими рекомендациями по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утв. приказом Роснедвижимости от ДД.ММ.ГГГГ N П/0152; пунктами 9.4, 9.8, 9.9 Административного регламента.
С учетом изложенного, суд считает, нарушены права ООО «Росконсерв» тем обстоятельством, что кадастровая стоимость принадлежащего ему земельного участка определена исходя из вида разрешенного использования, без учета вида функционального назначения, указанное несоответствие и повлияло на конечный результат кадастровой оценки земли.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «Росконсерв» удовлетворить.
Признать Кадастровый паспорт земельного участка за № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Управлением Федерального Агентства кадастра объектов недвижимости по <адрес>, территориальным межрайонным отделом № 22 по <адрес> противоречащим Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
0бязать Управление Федерального Агентства кадастра объектов недвижимости по <адрес>, территориальный межрайонный отдел № по <адрес> произвести кадастровую оценку земельных участков принадлежащих 000 «Росконсерв» в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, по целевому назначению и виду функционального использования.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня его оглашения.
Председательствующий Сурхаев М.Р.
Решение отпечатано в совещательной комнате.