РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
23 сентября 2008 г. г. Дербент
Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе
председательствующего Магомедова А. Т.,
с участием прокурора Яралиева Т. Ш.,
при секретаре Таркулиевой Р.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Дербента в интересах неопределенного круга лиц к Алисултанову Алисултану Алишиховичу об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса самовольно возведенного строения и о приведении земельного участка в первоначальное состояние,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Дербента в интересах неопределенного круга лиц обратился в Дербентский районный суд с иском к Алисултанову А. А. о понуждении его устранить препятствие по пользованию ООО «Газпромтрансгаз Махачкала» земельным участком на 13 километре газопровода-отвода «Дербент» в районе с. Н.Уркарах <адрес> путем сноса жилого дома и привести незаконно занятый земельный участок в первоначальное состояние, ссылаясь на то, что дом выстроен без разрешительных документов на строительство, самовольно, в охранной зоне магистрального газопровода-отвода высокого давления на расстоянии 80 км от газопровода в нарушении требований СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Магистральные трубопроводы», согласно которым зона минимально допустимых расстояний для данного типа газопровода составляет 100 метров по обе стороны от оси газопровода.
В связи с незаконным строительством домостроения на землях охранной зоны магистрального газопровода нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц, создается угроза их жизни и безопасности в случае возникновения на газопроводе аварийных ситуаций.
В судебном заседании прокурор поддержал требования иска по основаниям, изложенным в нем.
Алисултанов А. А. иск не признал, пояснил, что на основании приказа 9/2 по совхозу «Уркарахский» от ДД.ММ.ГГГГ для строительства жилого дома ему был выделен земельный участок площадью 0,08 га. В 2003 г. на этом участке он построил жилой дом, который находится в черте населенного пункта <адрес>. Рядом с его домом на расстоянии 3-х, 5-ти метров находятся возведенные и строящиеся дома. В ходе рассмотрения дела он с представителем заинтересованного лица ФИО4 с выходом на место мерил расстояние от газопровода до его дома, расположенного наискосок газопроводу, которое до ближайшего левого угла передней части дом дома составляет 88 м., правого - 104 м., дальнего угла -110 м. О нахождении поблизости магистрального газопровода и что на данном участке нельзя строить дом ему никто не объяснял, узнал об этом только при рассмотрении дела в суде, в связи с чем просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель ООО «Газпромтрансгаз Махачкала» ФИО4-Ю. Ш. пояснил, что согласно Правилам эксплуатации магистральных газопроводов, работники ООО «Газпромтрансгаз Махачкала» ежемесячно производят осмотр магистрального газопровода. Строительство домостроения в c. Н.Уркарах <адрес> было обнаружено в 2003 <адрес> построен на расстоянии от оси газопровода до ближайшего левого угла передней части дом <адрес>., правого - 104 м., дальнего угла -110 м., что является грубым нарушением ФЗ РФ «О газоснабжении в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, СНиП ДД.ММ.ГГГГ.85 п.2 и Постановления правительства <адрес> «О мерах по устранению нарушений Правил охраны магистральных трубопроводов в РД» № от ДД.ММ.ГГГГ Дербентское ЛПУ МГ неоднократно обращалось к главе муниципального образования «Дахадаевский район» по поводу нарушений охранных зон и зон минимально допустимых расстояний газопровода-отвода высокого давления. Несмотря на это надлежащее реагирование со стороны администрации района и правоохранительных органов не последовало. Просил удовлетворить иск прокурора и обязать ответчика снести самовольно построенное домостроение.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 90 ч.6 Земельного Кодекса РФ и ст. 28 ФЗ «О газоснабжении в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ1г. ( В редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ) в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов. Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то не было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения.
Согласно СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Магистральные трубопроводы» зона минимально допустимых расстояний для данного типа газопровода составляет 100 метров по обе стороны от оси газопровода. Данное расстояние согласно СНиП следует принимать для отдельно стоящих зданий и строений - от ближайших выступающих их частей, для городов и других населенных пунктов - от проектной городской черты на расчетный срок 20-25 лет.
В силу п.4.4 п.п. «а» Правил «Охраны магистральных трубопроводов» утвержденных Минтопэнерго РФ ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ N9в охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается возводить любые постройки и сооружения.
В соответствии со ст.ст.61 и 62 Градостроительного Кодекса РФ строительство осуществляется на основе утвержденной проектной документации и получения разрешения на строительство.
Объяснениями сторон, с которыми согласился прокурор, установлено, что расстояние от магистрального газопроводов до ближайшего левого угла передней части домостроения Алисултанова составляет 88 м., правого - 104 м., дальнего угла -110 м
Алисултанов А. подтвердил, что дом построен им без проектной документации, разрешения на строительство домостроения и согласования с заинтересованными организациями. Дом возведен в черте населения пункта - с. Н. Уркарах. Рядом с его домом на расстоянии 3-х, 5-ти метров находятся возведенные и строящиеся дома.
Таким образом, установлено, что Алисултановым А. в нарушение требований Земельного Кодекса РФ, Градостроительного Кодекса РФ, ФЗ « О газоснабжении в РФ», Правил «Охраны магистральных трубопроводов», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Магистральные трубопроводы» незаконно построено домостроение в зоне минимально допустимых расстояний от газопровода в районе с. Н.Уркарах <адрес>, которое в соответствии со ст.222 ч. 1 ГК РФ является самовольной постройкой.
В силу ст.32 ФЗ «О газоснабжении в РФ» здания, строения и сооружения построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения подлежат сносу за счет средств юридических или физических лиц, допустивших нарушения.
В соответствии со СТ.62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, земле пользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению земельных уча стков в прежних границах, сносу незаконно возведенных строений).
Согласно ст.222 ч. 1 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами или существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В ст.222 ч.2 ГК РФ указано, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что строительством домостроения Алисултановым А. на землях охранной зоны магистрального газопровода нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц, которые находятся и могут находиться в указанном домостроении, а также создается угроза их жизни и безопасности в случае возникновения аварийных ситуаций на газопроводе.
Следовательно, требования прокурора г. Дербента следует удовлетворить.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковые требования прокурора г. Дербента.
Обязать Алисултанова Алисултана Алишиховича снести самовольно возведенное домостроение на 13 км газопровода-отвода «Дербент» в районе с. Н.Уркарах <адрес>, расположенного на территории <адрес>, и привести земельный участок, с которого подлежит сносу домостроение, в первоначальное положение.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий Магомедов
решение составлено и отпечатано
в совещательной комнате.