РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
« 27 » июня 2008г.Дербентский районный суд РД
в составе:
председательствующего судьи Исмаиловой Э.А.
пом.прокурора гор.Дербента Караева А.З.
при секретаре Дибировой Ф.
рассмотрел в открытом судебном заседании в гор.Дербенте гражданское дело по иску прокурора гор.Дербента в интересах МО «Дербентский район» и неопределенного круга лиц к КФХ «Техил» в лице Зейналова Джамалхана Дженетхановича, администрации МО «Дербентский район», о признании незаконными распоряжения главы администрации <адрес> и сносе самовольно возведенного строения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор гор.Дербента обратился в суд с иском к КФХ «Техил» в лице Зейналова Д.Д., к администрации МО «Дербентский район» о признании незаконным постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № и сносе самовольно возведенного строения, мотивируя тем, что указанным постановлением главы администрации <адрес> КФХ «Техил» для размещения строительства автозаправочной станции отведен земельный участок площадью 0,23га из земель Белиджинского лесничества с исключением из государственного лесного фонда, тогда как в соответствии со ст.15 Закона ДССР «О земле» от ДД.ММ.ГГГГ право изъятия и предоставления земельных участков из лесного фонда относилось к компетенции Верховного Совета ДАССР, в нарушение Правил установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, установивших ширину придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования, прилегающие с обеих сторон к полосе отвода указанной дороги участки земли, не менее 50меторов каждый, считая от границы полосы отвода, выданных технических условий объект построен на расстоянии 22 метров от оси дороги, Управлением ГИБДД МВД РД технические условия не выдавались; проект строительства объекта отсутствует; акт приемки объекта в эксплуатацию не утвержден.
Кроме того, в нарушении ст.51 Градостроительного кодекса РФ не получено разрешение на строительство в органе местного самоуправления в МО «Дербентский район».
Зейналов Д.Д. иск не признал и пояснил, что распоряжение главы администрации <адрес> за № о предоставлении ему земельного участка под строительство автозаправочной станции принято ДД.ММ.ГГГГ, т.е. более 3 лет тому назад, т.е. прокурором иск предъявлен по истечении предус-мотренного законом срока исковой давности. Кроме того, объект- АЗС «Техил»- построен и в эксплуатацию введен в 1997года, а Правила использования придорожных полос федеральных дорог были приняты в декабре 1998года и ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «О придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования» требования этих Правил не распространяются на находящиеся в эксплуатации, а также начатые строительством на день опубликования Указа здания и сооружения.
Кроме того, на строительство имеется соответствующее согласование с Управлением федеральной автомагистрали «Кавказ», комиссионный акт осмотра и выбора земельного участка и акт приемки в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с изложенным просит в удовлетворении иска просит отказать.
Представитель администрации МО «Дербентский район» по доверенности ФИО5 иск не признала и пояснила, что распоряжение главы администрации МО «Дербентский район» за № принято ДД.ММ.ГГГГ, т.е. истцом пропущен срок исковой давности для обращения о признании незаконными указанного распоряжения.
Ежемесячно в прокуратуру города представляются копии принятых администрацией района решений. В случае принятия незаконных решений прокуратура имеет возможность своевременно реагировать на них. Однако с данным иском прокурор обращается по непонятной причине спустя более 3-х лет, по истечении предусмотренного законом 3-х летнего срока исковой давности. В связи с изложенным просит отказать в удовлетворении иска.
Представитель заинтересованной стороны-Управления ГИБДД МВД по РД по доверенности ФИО6 иск не признал, пояснив, что строительство АЗС Зейналовым Д.Д. начато и закончено до принятия Правил использования придорожных полос федеральных дорог были от 1998года и ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «О придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования» требования этих Правил не распространяются на находящиеся в эксплуатации, а также начатые строительством на день опубликования Указа здания и сооружения.
Представитель Дагестанского филиала Управления федеральных дорог по Северному Кавказу, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился и об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил.
Выслушав объяснения сторон, представителей администрации МО «Дербентский район», Управления ГИБДД МВД РД, суд находит иск не обосно-ванным и подлежащим отклонению.
Из распоряжения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № видно, что для размещения строительства автозаправочной станции отведен земельный участок площадью 0,3га из земель Белиджинского лесничества.
ДД.ММ.ГГГГ комиссионно с участием представителей заинтересованных служб произведен осмотр и выбор земельного участка, что подтверждается соответствующим актом.
На проектирование АЗС имеются технические условия, выданные Управлением федеральной автомагистрали «Кавказ».
Судом установлено, что строительство автозаправочной станции закончено и она введена в эксплуатацию августе месяце 1997года.
Это обстоятельство подтверждается и актом приемки в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «О придорожных полосах федеральных автомобильных дорого общего пользования» положения Указа не распространяются на находящиеся в эксплуатации, а также начатые строительством на день опубликования здания и сооружения.
Поэтому ссылка прокурора на несоответствие Правилам установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, законченного более 10-ти лет строительством объекта, являются не состоятельными.
При таких обстоятельствах АЗС нельзя признать самовольной постройкой.
Согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности три года. Срок иско-вой давности для обращения в суд о признании незаконными распоряжения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прокурором пропущен, как это установлено в судебном заседании, без на то уважительных причин.
Тот факт, что копии принимаемых администрацией района постановлений ежемесячно направляются в прокуратуру города, представитель истца в судебном заседании подтвердил.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске прокурора гор.Дербента к КФХ «Техил» в лице Зейналова Джамалхана Дженетхановича, администрации муниципального образования «Дербентский район» РД о признании незаконными распоряжения главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и сносе самовольно возведенного строения отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-ти дневный срок в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД.
Пред-щий:
решение составлено и отпечатано
в совещательной комнате