РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 марта 2010 года.г.Дербент
Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе:
Председательствующего судьи Алекперова А.С.
При секретаре Дунайской Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Дербенте гражданское дело по иску Абдуллаевой Софии Гамдуллаевны о признании незаконным решение УОПФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии по выслуге лет и перерасчёте пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Абдуллаева С.Г. обратилась с иском к УОПФР по РД в <адрес> о признании незаконным решение УОПФР РД по <адрес> об отказе в установлении пенсии по выслуге лет и перерасчёте её.
Свои доводы истица мотивирует тем, что начала свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, поступив на работу в ВШ с-за «Белиджинский» в качестве старшей пионервожатой. А с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время продолжает работу в качестве учительницы начальных классов. Таким образом, стаж её педагогической деятельности составляет более 25-ти лет.
Должность старшей пионервожатой указанной школы и этот стаж УОПФР по <адрес> не засчитывают ей для начисления пенсии по достижению 25- ти лет педагогической деятельности.
Из решения УОПФР по <адрес> усматривается, что ей отказали назначать пенсию только по причине того, что не включают в стаж работы время работы в должности старшей пионервожатой.
Абдуллаева С.Г. в ходе судебного заседания свои требования поддержала и показала, что свою педагогическую деятельность она начала с ДД.ММ.ГГГГ, поступив на работу в ВШ с-за «Белиджинский в <адрес> в качестве старшей пионервожатой. На этой должности она проработала до ДД.ММ.ГГГГ, после чего была переведена на должность учительницы начальных классов в той же школе. Там она работает и в настоящее время. Полагает, что стаж работы в должности старшей пионервожатой в общеобразовательной школе должен быть засчитан в в её общий педагогический стаж.
Считает, что к настоящему времени она заслужила право получения мини пенсии по достижении 25-ти летнего стажа педагогической деятельности.
В связи с возникновением права на получение мини пенсии при стаже педагогической работы 25 лет она обратилась в УОПФР в РД по <адрес>. Однако ответчик - руководитель УОПФР по РД в <адрес> ФИО5 своим решением отказал ей в этом.
Свой отказ они мотивировали тем, что должность пионервожатой не предусмотрена Списком должностей дающей право для назначения пенсии.
Считает этот отказ незаконным, поскольку она занимала должность именно пионервожатой в годы, когда действовал другой закон, а сотрудники УОПФР ссылаются на закон 2002 года. Она выполняла педагогическую работу в школе.
Полагает, что работа в качестве старшей пионервожатой для получения пенсии, как педагогу, должен засчитываться.
Считает отказ У ОПФР по <адрес> незаконным, так как они zi вникли в данные её трудовой деятельности при вынесении решения об отказе i установлении пенсии.
Согласно Постановления Конституционного суда РФ № -П от ДД.ММ.ГГГГ при назначении пенсии за педагогическую деятельность УОПФР должен руководствоваться Постановлением ФИО1 от 17.декабря 1959 roда за №, действовавшего на момент исполнения ею обязанностей старше! пионервожатой в общеобразовательной школе.
Представитель УОПФ РФ по РД в <адрес> по доверенности с: ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО6, юрист УОПФР по РД в <адрес> иск Абдуллаевой С.Г. не признал и пояснил, что при определении права на пенсию, как педагогу они руководствуются законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ», а также. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ roда № должность пионервожатой не относится к должности педагога, согласно которой бы они могли назначить пенсию по выслуге педагогической деятельности.
Заявитель Абдуллаева С.Г. на протяжении восьми лет - с 1984 по 1992 годы занимала должность старшей пионервожатой школы и, по этой причине ей отказали i назначении пенсии. Отказ в назначении пенсии обусловлен тем, что в Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ должность пионервожатой не предусмотрена, как должность, приравненная к должности педагога. Считает, что Постановление правительства СССР от 1959 года не может служить основанием для того, что зачесть стаж работы пионервожатой как педагогический стаж истице. Утверждает, что даже и в соответствии с этим постановлении 1959 года должность старшей пионервожатой не может давать право на назначение мини пенсии.
Согласно п.З ст.28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения пенсии, утверждается Правительством РФ.
Таким образом, Правительство уполномочено принимать документы пс вопросам досрочного пенсионного обеспечения и, на основании этих документе! определяется право на пенсию, включая пенсию в связи с педагогической деятельностью. В том случае, если занимаемая должность или учреждение, в которое протекала работа, не соответствуют принятым Правительством РФ спискам илг правилам, то право на получение пенсии не возникает, хотя гражданин мог всю сво:-: трудовую жизнь заниматься педагогической деятельностью и работать в органа: образования. Следовательно, именно Правительство РФ в итоге решает, следует отнести педагогическую или другую деятельность, либо тузили иную должность г тем должностям, работа в которых должна засчитываться в стаж для назначена пенсии.
Полагает, что при назначении пенсии в соответствии с подпунктом 10 п.1 ст.1: Закона «О трудовых пенсиях в РФ» в настоящее время могут применяться только следующие нормативные акты: 1. Постановление ФИО2 государственных пенсиях в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлении.. Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1067 (в редакции постановлена Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №) «С утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу г.дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью.
Должность старшей вожатой школы, какую и занимала истица Абдуллаева С. 7 в этом списке нет.
Ко всем периодам работы может применяться Список должностей : учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Выслушав объяснения, истицы Абдуллаевой С.Г., представителя заинтересованной стороны ФИО6, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление Абдуллаевой С.Г. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из трудовой книжки серии АТ-1У №, выписанной ДД.ММ.ГГГГ, Абдуллаева С.Г. начала свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой в школе с-за «Белиджинский». Эту должность она занимала до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Абдуллаева С.Г. занимает должность учителя начальных классов в той же школе.
Общий трудовой стаж в указанных должностях педагогической деятельности, как установлено из представленных суду материалов, на сегодняшний день составляет более 25-ти лет.
В соответствии с подпунктом 10 п.1 ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста и без каких-либо условий.
В списке профессий и должностей работников образования, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №, к работе, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотрена должность «педагог». Работа истицы в качестве старшей пионервожатой СШ должна быть засчитана, и она есть педагогическая деятельность и это предусмотрено Постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ за №, действовавшим на момент выполнения истицей Абдуллаевой С.Г. обязанностей старшей пионервожатой в общеобразовательной школе. В соответствии с указанным Постановлением, должность вожатой в школе даёт право гражданам на досрочную трудовую пенсию за выслугу лет. Изменение законодательства к моменту наступления времени назначения истице мини пенсии по стажу педагогической деятельности, ставит её в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшим на пенсию раньше, по этой причине это изменение не должно нарушать её законно возникшее право.
Доводы представителя УОПФР РД по <адрес> ФИО6 о том, что работа старшей пионервожатой не может быть учтена при назначении истице пенсии по 25-ти летнему стажу педагогической деятельности, в связи с изменением законодательства, суд считает несостоятельным и необъективным.
Таким образом, из представленных истицей доказательств по делу усматривается, что у неё к моменту обращения её в суд с настоящим заявлением, стаж её педагогической деятельности составляет более 25-ти лет, что даёт ей право на пенсию по выслуге лет. А отказ УОПФ РФ по РД в <адрес> в назначении пенсии суд считает незаконным.
Доводы представителя УОПФР РД по <адрес> ФИО6 о том, что они при рассмотрении вопроса истицы должны руководствоваться действующими на настоящий момент законами и нормативными актами, суд считает ошибочными. УОПФР РД по <адрес> неправильно считает положения закона РФ О трудовых пенсиях от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № как препятствие для удовлетворения требовании истицы.
Кроме того, эти доводы представителя УОПФР по РД в <адрес> опровергаются Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст.30 ФЗ " трудовых пенсиях в РФ» в связи с запросами групп делегатов ГД РФ, а также Государственного Собрания <адрес> и жалобами ряда граждан», в котором указывается, что если в период времени работа N действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а ь настоящее время такого законодательного акта нет, применяется законодательство, действовавшее на момент выполнения работы.
Согласно ст. 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях», пенсия] назначается со дня обращения за ней.
Из материалов настоящего гражданского дела усматривается, что истица Абдуллаева, Г.С. обратилась с заявлением в УОПФР по РД в <адрес> 21 сентябрей 4 2009 года и, с этого времени ей необходимо произвести расчёт о назначении ей пенсии.
г>
t
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
1 "V
РЕШИЛ:
Иск Абдуллаевой Софии Гамдуллаевны - удовлетворить.
Признать незаконным решение УОПФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в зачислении ей специального трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой общеобразовательной школы с-за «Белиджинский» <адрес>.
Обязать УОПФР по РД в <адрес> включить в стаж работы Абдуллаевой С.Г., дающей право на пенсию по выслуге лет время её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой школы с-за «Белиджинский» <адрес>.
Начисление пенсии начать со дня обращения Абдуллаевой С.Г. в УОПФР РФ по РД в <адрес> - с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение 10-ти суток со дня его оглашения.
Председательствующий
Решение набрано на компьютере в совещательной комнате лично судьёй.
Ј
J