Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 февраля 2009 г. г. Дербент
Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе:
Председательствующего судьи Курбанова К.А.
При секретаре Мамедовой К.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шихмагомедовой Розы Тажировны к УОПФР по РД в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, назначении пенсии.
У С Т А Н О В И Л:
Шихмагомедова Р. Т. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по РД в <адрес>
( далее УОПФР по РД в <адрес>) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, назначении пенсии.
В обоснование своих требований указала, что ответчиком необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа, в стаж педагогической деятельности незаконно не было засчитано время работы воспитателем в детском саде ДОС ВИР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в трудовой книжке стоит за этот период её работы печать Дербентского территориального медицинского объединения (ДТМО).
Ответчик заявленные требования не признал.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал
и т.п.).
Отказ Шихмагомедовой Р. засчитывать в специальный педагогический стаж по выслуге лет период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитательницы детского сада ДОС ВИР государственное учреждение - УОПФР по РД в <адрес> мотивировала тем, что в трудовой книжке стоит печать Дербентского территориального медицинского объединения.
В соответствии с пунктами 1 - 5 ст. 12 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3266-1 "Об образовании" образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемых Правительством Российской Федерации, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.
Поэтому наличие печати на записи в трудовой книжке о педагогической деятельности истицы лечебного учреждения в силу изложенных выше п.п. 1 - 5 ст. 12 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3266-1 "Об образовании" не свидетельствует об отсутствии у неё педагогического стажа в этот период.
Из ответа Централизованной бухгалтерии центральной районной поликлиники <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что детский сад ясли ДОС ВИР действительно состоял на балансе Дербентского ТМО, прием и увольнение осуществлялось ТМО <адрес>.
Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от достигнутого возраста по нормам подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от возраста.
При определении права этих лиц на льготную пенсию применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 упомянутого Федерального закона.
Пунктом 1.7 "Общеобразовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста" раздела "Наименования учреждений" учреждение " - «детский сад" предусмотрено.
Таким образом, работа Шихмагомедовой Р. воспитателем в детском саде ДОС ВИР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании подпункта 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поскольку наименование учреждения не определяет различие в условиях и характере ее профессиональной деятельности в указанной должности.
Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Шихмагомедовой Розы Тагировны удовлетворить.
Признать отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по РД в <адрес> засчитать Шихмагомедовой Р. в специальный педагогический стаж по выслуге лет период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитательницы детского сада ДОС ВИР незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по РД в <адрес> засчитать Шихмагомедовой Р.Т. в специальный педагогический стаж по выслуге лет период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитательницы детского сада ДОС ВИР.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в 10 дневный срок со дня оглашения через районный суд.
Судья К.А.Курбанов
Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате.