Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 июня 2009 г. г. Дербент
Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Сурхаева М.Р.
с участием адвокатов Исрафилова Э.И. и Гюльмагомедовой Н.М. ордер № от ДД.ММ.ГГГГ
при секретаре Мурадовой Э.З.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску главы администрации <адрес> к Амиралиеву Магомедамиру Алисовичу - о сносе самовольной постройки; по дополнительному иску к Амиралиеву М.А., ГУП «Дагтехинвентаризация» <адрес>, администрации сельского поселения «сельсовет Хазарский» <адрес> - о признании незаконным технического паспорта на строение на имя Амиралиева М. в садоводческом товариществе «Здоровье» (указанное как жилой <адрес>) и регистрации Амиралиева М. в сел. Хазар с/т «Здоровье» <адрес>, а также по встречному иску Амиралиева М. к администрации <адрес>, комитету по управлению имуществом <адрес>, Нувахову Нуваху Авдалимовичу, Новахову Разилю Авдалимовичу о признании недействительными постановлений главы администрации <адрес> о предоставлении спорных земельных участков на имя Нуваховых Н. и Р., о применении последствий ничтожной сделки, признании права собственности на строение и обязании администрации <адрес> выделить Амиралиеву М. данные земельные участки, и по иску Нувахова Н.А. и Новахова Р.А. к Амиралиеву М. А. и ГУП «Дагтехинвентаризация» <адрес>, администрации сельского поселения «сельсовет Хазарский» <адрес>. - об обязании Амиралиева М.А. устранить препятствия в пользовании земельными участками, снести возведенное незаконное строение и привести земельный участок в первоначальное состояние, о признании незаконным технического паспорта на строение на имя Амиралиева М. в садоводческом товариществе «Здоровье» (указанное как жилой <адрес> признании незаконным регистрацию Амиралиева и его несовершеннолетних детей в сел. Хазар в с/т Здоровье <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к Амиралиеву М.А., ГУП «Дагтехинвентаризация», <адрес>, администрации сельского поселения «сельсовет Хазарский» <адрес> о сносе самовольной постройки, о признании незаконным технического паспорта на строение в с/т «Здоровье» на имя Амиралиева М. и регистрации Амиралиева М. в сел. Хазар с/т «Здоровье» <адрес>.
Мотивируя доводы тем, что строение возведено ответчиком Амиралиевым М. без соответствующих разрешительных документов, вопреки предписанию главного архитектора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в период нахождения в суде кассационной инстанции спора о земельных участках, на которых возведено спорное строение. Полученный на самовольное строение технический паспорт выдан на строение, не являющееся жилым, и регистрация произведена в помещении, непригодном для проживания.
Нувахов Н.А. и Новахов Р.А. обратились в суд с иском к Амиралиеву М. А. и ГУП «Дагтехинвентаризация» <адрес>, администрации сельского поселения «сельсовет Хазарский» <адрес> - об обязании Амиралиева М.А. устранить препятствия в пользовании земельными участками, снести возведенное незаконное строение и привести земельный участок в первоначальное состояние, о признании незаконным технического паспорта на строение на имя Амиралиева М. в садоводческом товариществе «Здоровье» и признании незаконным регистрацию Амиралиева М.А. и его несовершеннолетних детей в сел. Хазар в с/т «Здоровье» <адрес>.
Мотивируя доводы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановлений главы администрации <адрес> за № и № переведены в их собственность земельные участки в садовом товариществе «Здоровье». На основании указанных постановлений за ними зарегистрировано право собственности на земельные участки. Ответчиком Амиралиевым М.А. создаются препятствия в пользовании земельными участками, выстроено самовольное строение и производятся работы по ремонту и обслуживанию автотранспорта. После вступления в законную силу решения Дербентского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Амиралиевым М.А. получен технический паспорт. Считают технический паспорт выдан не законно, в связи, с чем и регистрация в данном строении является незаконной. Строительство одноэтажного строения производилось ответчиком Амиралиевым без соответствующих разрешений и строение возведено после указанного выше решения суда, в период нахождения дела в кассационной инстанции, вопреки предписанию главного архитектора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Для получения технического паспорта Амиралиевым М. А. предъявлен постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которое в этот период было отменено вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ.
В нарушение п.3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, администрация сельского поселения «сельсовет Хазарский» незаконно произвела регистрацию Амиралиева М.А. в с/т «Здоровье» в помещении, не являющимся жилым.
Амиралиев М.А. обратился в суд со встречным иском к администрации <адрес>, Комитету по управлению имуществом <адрес>, Нувахову Н.А. и Новахову Р.А. о признании недействительными постановлений главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земель поселений <адрес> в собственность Нувахову Н.А», № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земель поселений <адрес> в собственность Новахову Р.А.», № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене постановления главы администрации муниципального образования «город Дербент» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель поселений <адрес> в собственность ФИО6», № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене постановления главы администрации муниципального образования «город Дербент» от ДД.ММ.ГГГГ за № «О переводе земель поселений <адрес> в собственность Амиралиева М.А.», о применении последствий ничтожной сделки, признании права собственности на строение и обязании администрации <адрес> выделить ему данные земельные участки, обосновывая свои требования тем, что в период отмены постановлений о выделении ему земельных участков он являлся собственником этих участков, так как право собственности было зарегистрировано и администрация <адрес> была не праве отменять свои постановления и перераспределять спорные земельные участки ответчикам Нуваховым.
ДД.ММ.ГГГГ Амиралиев М.А. обратился с заявлением об уточнении и изменении своих встречных исковых требований, согласно которому Амиралиев М.А. от встречных исковых требований в части обязании администрации МО «город Дербент» выделить ему спорные земельные участки отказался. По тем основаниям, что правом выделить и закрепить за ним спорные земельные участки наделены МО «сельсовет Хазарский» и <адрес>, а не МО «город Дербент».
Просит также признать не законными договора « О безвозмездном представлении в собственность находящихся в муниципальной собственности земельного участка « от ДД.ММ.ГГГГ за № и 816 между комитетом по управлению имуществом <адрес> и Новаховым Р.А. и Нуваховым Н.А. и свидетельства от государственной регистрации их права на земельные участки от 12.03. 2009 года серии 05-АА № и №.
В судебном заседании представитель администрации <адрес> ФИО11 поддержал исковые требования администрации <адрес> и обосновал их тем, что ДД.ММ.ГГГГ Дербентским горсудом вынесено решение о признании недействительными договоров № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездном предоставлении Амиралиеву М.А. в собственность земельных участков в с/т «Здоровье», о признании недействительной регистрации права собственности на данные земельные участки и об обязании Амиралиева А.М. освободить земельные участки. Указанное решение суда вступило в законную силу, однако ответчиком Амиралиевым М. умышленно создаются препятствия в исполнении судебного решения. Не имея никаких разрешительных документов на строительство, Амиралиевым М. незаконно возведено строение, которое, согласно ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой и подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Технический паспорт на возведенное Амиралиевым М. строение выдан незаконно, в связи, с чем и регистрация по месту жительства является незаконной. Постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которое в этот период было отменено вступившим в законную силу решением Дербентского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, о чем знал Амиралиев М. и незаконно оформил строение в БТИ и получил технический паспорт.
Встречные исковые требования Амиралиева М. не признал и пояснил, что Амиралиев М. не имеет права на предъявление подобных исков, т.к. тот никаких прав на спорные земельные участки не имеет. Администрация <адрес> в соответствии со ст.11 Земельного кодекса РФ, в чью собственность были возвращены земельные участки, вправе самостоятельно осуществлять управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Относительно требований Амиралиева М. о признании за ним права собственности на строение и обязании Администрации <адрес> выделить земельный участок земли, находящийся под строением в его собственность, считает оснований для удовлетворения таких требований не имеется, т.к. возведенное Амиралиевым М. строение фактически является самовольным, созданным без получения на это необходимых разрешений, на земельном участке, право на которое в тот момент было оспорено в суде, о чем Амиралиев М. знал и построил его с целью препятствовать исполнению решения об освобождении земельного участка.
Представитель ответчика Амиралиева М.А. -адвокат ФИО13 исковые требования администрации <адрес> Нувахова Н.А. и Новахова Р.А. не признал, объясняя тем, что до момента погашения регистрационной записи, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ земельные участки находились в собственности Амиралиева М.А., тот вправе был возводить любые строения, которые не является самовольной постройкой, и документы на того выданы в установленном законом порядке, считает, что администрация не вправе предъявлять данные требования, т.к. в августе 2007 г. земельные участки были переданы в собственность ответчикам Нуваховым. Встречные исковые требования о признании незаконными постановлений о выделении земельных участков на имя Новахова Р. и Нувахова Н. о признании недействительными постановлений об отмене ранее изданных постановлений на имя Амиралиева М., о признании права на строение поддержал и пояснил, что администрацией <адрес> незаконно, в период действия зарегистрированного права собственности его доверителя на земельные участки были отменены постановления о выделении этих участков, и впоследствии переданы в собственность Нуваховым, чем нарушено законное право его доверителя на земельные участки и возведенное строение. Просил признать все эти постановления незаконными, применить по ним последствия ничтожной сделки, признать за его доверителем право собственности на строение. В части исковых требований об обязании Администрации <адрес> выделить земельный участок, находящийся под строением в собственность Амиралиева М. отказался, объясняя тем, что правом предоставления спорных земельных участков обладает администрация <адрес> а не администрация <адрес>.,
Ответчик Амиралиев М.А. полностью согласился с доводами своего представителя адвоката ФИО13 и поддержал их.
Представитель комитета по управлению имуществом <адрес>, ФИО14 исковые требования Амиралиева М.А. не признал и пояснил, что договора о предоставление земельных участков в собственность ФИО10 составлены на основании постановлений администрации <адрес>, являются законными.
Представитель ГУП «Дагтехинвентаризация» г. Дербента - ФИО30. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № исковые требования о признании недействительным технического паспорта на строение не признал и пояснил, что Амиралиевым М. в установленном законом порядке было представлено постановлении о переводе в собственность земельного участка, на котором возведено спорное строение. На основании этого постановления Амиралиеву М. был выдан технический паспорт. О том, что данное постановление на момент оформления строения признано незаконным решением Дербентского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ работникам БТИ ничего не было известно.
Представитель администрации сельского поселения «Сельсовет Хазарский» <адрес> ФИО16 иск не признал и пояснил, что Амиралиев М.А. правильно зарегистрирован в с/т Здоровье. До регистрации консультировались с работниками паспортного стола Дербентского РОВД, сказали можно зарегистрировать и поэтому зарегистрировали. Регистрацией занимается ФИО3, тот период последняя отсутствовала и временно ту замещала ФИО17 Почему сперва Амиралиева М.А. зарегистрировали в сел. Хазар, а через день в с/т «Здоровье» сказать не может.
Представитель истцов Нувахова Н.А., Новахова Р.А. - по ордеру адвокат ФИО18 исковые требования Нуваховых поддержала, а требования Амиралиева М.А. о признании незаконными постановлений главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земель поселений <адрес> в собственность Нувахову Нуваху Авдалимовичу», № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земель поселений <адрес> в собственность Нувахову Разилю Авдалимовичу», пояснив о том, что Амиралиев М. в настоящий момент не имеет права на предъявление данного иска, т.к. вступившим в законную силу решением Дербентского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ, правоустанавливающие документы на спорные земельные участки на имя Амиралиева М.А. признаны недействительными.
Пояснила также, что ДД.ММ.ГГГГ Дербентским горсудом вынесено решение о признании недействительными договоров № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездном предоставлении Амиралиеву М.А. в собственность земельных участков в С/Т «Здоровье», о признании недействительной регистрации права собственности на данные земельные участки и об обязании Амиралиева А.М. освободить земельные участки. Указанное решение суда вступило в законную силу, однако Амиралиевым М. умышленно создаются препятствия в исполнении судебного решения. В период нахождения материалов гражданского дела на рассмотрении в кассационной инстанции, т.е. в период с апреля по июнь Амиралиевым А. возведено одноэтажное строение, несмотря на то, что ДД.ММ.ГГГГ главным архитектором <адрес> в адрес того было выдано предписание о прекращении строительных работ. Амиралиев М.А. незаконно на непринадлежащем тому участке возведено самовольное строение и поэтому подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет Технический паспорт на возведенное Амиралиевым М. строение выдан незаконно на основания постановления, которое указанным выше решением суда уже было признано не законным, в связи, с чем и регистрация по месту жительства является незаконной. Строительство одноэтажного строения производилось Амиралиевым М. без соответствующих разрешений после вынесения решения Дербентского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ в период нахождения дела в кассационной инстанции, вопреки предписанию главного архитектора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Из справки №, описывающей объект недвижимого имущества, выданной ДД.ММ.ГГГГ, видно, что в качестве документа, подтверждающего право на строение, указано Постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которое в этот период было отменено вступившим в законную силу решением Дербентского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, о чем знал Амиралиев М. и незаконно оформил строение в БТИ. Утверждение Амиралиева М.А. о том, что проживает с семьей в указанном строении, не соответствует действительности. Строение фактически недостроено и к проживанию непригодно. Как усматривается из самого технического паспорта, строение состоит из одной жилой комнаты и прихожей, в отсутствие помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.
Постановления о передаче земельных участков в собственность ее доверителей изданы в пределах компетенции, ничьи законные интересы (в том числе Амиралиева М., не имеющего в настоящее время никаких прав на спорные земельные участки), не нарушают, в связи, с чем незаконными они признаны быть не могут.
Выслушав доводы сторон, допросив свидетелей и исследовав материалы дела, суд считает требования Нувахова Н.А. и Новахова Р.А. являются законными и подлежат удовлетворению, требования администрации <адрес> являются не законными и подлежат прекращению, а встречные требования Амиралиева М.А. являются необоснованными и подлежать отклонению по следующим основаниям:
Свидетель ФИО19 показал, что летом 2007 года начали строить забор на земельном участке, принадлежащем Амиралиеву М. Как бригадир строил на земельном участке Амиралиева забор высотой на четыре камня, после уехал, приехал через год, строительство уже было завершено. Кто и когда достроил забор и построил дом не знает.
Свидетели ФИО20 и ФИО21 показали, что в начале апреля 2008 года начали достраивать забор и строит дом на земельном участке Амиралиева. С тем они заключили письменный договор на строительство, после окончания строительства в мае 2008 года Амиралиев М.А. заплатил им около 35 тысяч рублей. Работали они с начала апреля по май 2008 года. До этого договор на строительство ни с кем не заключали, это первый случай, был заключен по инициативе Амиралиева М.А..
Свидетель ФИО22показал, что является соседом Амиралиева М. по дачному участку. В 2007 году на спорном земельном участке было болото. Амиралиев стал засыпать, чтобы привести в пригодное состояние это болото и в 2007 году начал строительство и построил забор. Амиралиев дальше не стал строить из-за Нуваховых. Этот земельный участок выделен официально Амиралиеву, а земельный участок Нувахова находится в другом месте на территории гражданина Марченко. Летнее время Амиралиев с семьей жил там, а потом периодически приезжал.
Свидетель ФИО3 показала, что раньше прописывали с разрешения главы администрации района, в настоящее время прописывают сами. Амиралиев М. представил свидетельство о государственной регистрации права на дом и справку, что земля находится в их распоряжении. Прописала Амиралиева на основании технического паспорта. На дачных участках есть специально отведенные места, где прописывает городская администрация, а на районных территориях они. До Амиралиева М. в с/т «Здоровье» она никого не прописывала. Первоначально Амиралиев был прописан неправильно без предоставления соответствующих документов, а после тот представил документы на дом и поэтому того прописали в с/т «Здоровье».
Свидетель ФИО17 показала, что в период оформления регистрации ответчика Амиралиева М. болела и отсутствовала на работе паспортистка ФИО3, которая занимается регистрационным учетом граждан. Как такового официального приказа о замещении паспортистки ФИО3 не издавалось, поэтому признает, что вообще не имела законного права и соответствующих полномочий ставить штамп о регистрации. Однако по просьбе Амиралиева М. она сначала -ДД.ММ.ГГГГ прописала его в собственном доме по адресу: «сел. <адрес>», а на следующий день - ДД.ММ.ГГГГ вновь по просьбе Амиралиева М. - поставила на регистрационный учет уже в «садоводческом товариществе «Здоровье» <адрес>, т.к. последний во второй раз предъявил ей для постановки на регистрационный учет технический паспорт на строение по вышеуказанному адресу. Поставила на учет Амиралиева М. позвонив сперва Мусаевой Свете, когда та сказала есть положения и поставила штамп.
Представитель Управления Роснедвижимости по РД по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО23 пояснил, что Роснедвижимость не определяет границы населенных пунктов, это должно быть известно представителям соответствующих администраций. Управление Роснедвижимости ведет только кадастровый учет принадлежность земельных участков тем или иным населенным пунктам определяется законом.
Согласно свидетельства о государственной регистрации сер 05-АА № права от ДД.ММ.ГГГГ за Нуваховым Н.А. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 480 кв.м. расположенное в с/т Здоровье с кадастровым номером 05:42:000075:338.
Согласно свидетельства о государственной регистрации сер 05-АА № права от ДД.ММ.ГГГГ за Нуваховым Р.А. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 480 кв.м. расположенное в с/т Здоровье с кадастровым номером 05:42:000075:337.
Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № и № собственниками спорных земельных участков расположенных в с/т Здоровье являются Нувахов Н.А. и Новахов Р.А.
В соответствии со ст. 134 ГПК РФ право на обращение в суд имеет только лицо, чьи законные права и интересы затронуты.
Так как собственниками спорных земельных участков являются Нуваховы и поэтому иск администрации <адрес> к Амиралиеву М.А., ГУП «Дагтехинвентаризация» <адрес> и администрации сельского поселения «сельсовет Хазарский» <адрес> - о сносе самовольной постройки; о признании незаконным технического паспорта на строение на имя Амиралиева М. в садоводческом товариществе «Здоровье» (указанное как жилой <адрес>) и регистрации Амиралиева М. в сел. Хазар с/т «Здоровье» <адрес>, является не обоснованным. Так как в предъявленной администрацией <адрес> исковом заявлении оспариваются акты, которые не затрагивают права и законные интересы заявителя. Поэтому производство по данному делу в части исковых требования администрации <адрес> подлежит прекращению на основании ст. 220 п. 1 ГПК РФ.
Из решения Дербентского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, исследованного в ходе судебного заседания следует, что договоры № от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездном предоставлении Амиралиеву М.А. в собственность земельного участка (кадастровый номер 05:42:00 00 75:0295) и № от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездном предоставлении Амиралиеву М.А. в собственность земельного участка (кадастровый номер 05:42:00 00 75:0305), а также государственная регистрация права собственности Амиралиева М. на указанные земельные участки признаны недействительными. На ответчика Амиралиева М. возложена обязанность освободить занимаемые им земельные участки. А встречные исковые требования Амиралиева М. о признании незаконными и недействительными постановлений администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без удовлетворения.
Из предписания главного архитектора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на спорных земельных участках строительные работы ответчиком Амиралиевым М. производились в мае 2008 г., т.е. в период после принятия решения Дербентским городским судом, когда гражданское дело находилось на рассмотрении в кассационной инстанции.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ решение Дербентского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без изменения и в соответствии с правилами ст.209 ПК РФ вступило в законную силу.
Из представленных ответчиком Амиралиевым М. документов: справки ГУП «Дагтехинвентарзация», технического паспорта, усматривается, что строение зарегистрировано после вступления решения Дербентского городского суда в законную силу. В качестве документа, подтверждающего право собственности, указано постановление главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, признанное вышеуказанным решением суда недействительным.
Кроме того, в техническом паспорте на спорное строение, возведенное Амираливым М., оно по статусу указано как жилое, что не соответствует требованиям п.5 Положения о признании помещения жилым помещением, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилым помещением признается жилой дом, т.е. индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.
Из ситуационного плана, поэтажного плана, экспликации к поэтажному плану, из представленных представителем истца фотографий объекта видно, что никаких вспомогательных помещений не имеется, а потому подобное строение не может быть признано жилым. Таким образом, суд приходит к выводу о незаконности выданных Амиралиеву М. технических документов на строение.
В соответствии с п.3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденное Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, признанное таковым в соответствии с требованиями Положения о признании помещения жилым помещением.
Регистрация Амиралиева М., не являющегося собственником, либо нанимателем в помещении, не являющемся жилым, является самостоятельным основанием для признания ее незаконной.
Кроме того, на основании Распоряжения ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № -р исполкомом <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ Дербентскому горисполкому выдан государственный акт на бессрочное и бесплатное пользование земельным участком площадью 9,62 га для организации садоводческого товарищества, и поэтому регистрацию по месту проживания граждан вправе осуществлять соответствующие службы <адрес>, а не сел. <адрес>.
По встречным требованиям Амиралиева М. о признании незаконными постановлений об отмене ранее изданных постановлений о передаче ему в собственность земельных участков, в судебном заседании установлено, что данные постановления ранее являлись предметом рассмотрения в предыдущем гражданском деле №, по данному требованию Амиралиева М., по которым Дербентским горсудом было принято вышеупомянутое решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении этих требований. В связи с чем в этой части, на основании ст.220 ГПК РФ, производство по делу подлежит прекращению.
Что касается требований Амиралиева М. о признании недействительными договоров «О безвозмездном представлении в собственность находящихся в муниципальной собственности земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ № и 816 между комитетом по Управлению имуществом <адрес> и Новаховым Р. и Нуваховым Н., и свидетельства о государственной регистрации их права на земельные участки от ДД.ММ.ГГГГ, в данном случае Амиралиев М. не имеет субъективного права на предъявление подобных исков, т.к. Амиралиев М.А. никаких законных прав на спорные земельные участки не имеет.
Администрация <адрес> в соответствии со ст.11 Земельного кодекса РФ, в чью собственность были возвращены земельные участки, вправе самостоятельно осуществлять управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Поэтому суд считает, что постановления о передаче земельных участков в собственность Нувахову Н. и Новахову Р. изданы в пределах компетенции, ничьи законные интересы (в том числе Амиралиева М., не имеющего в настоящее время никаких прав на спорные земельные участки), не нарушены, в связи, с чем они незаконными признаны быть не могут.
На основании пунктов 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.
Разрешение на строительство - основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.(
Согласно пункту 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 93-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Судом установлено, что на праве, предусмотренном названной законодательной нормой, у Амиралиева М.А. не находится земельный участок, на котором самовольно построено здание и возведен забор.
Поэтому требования Амиралиева М. о признании за ним права собственности на строение подлежат отклонению, т.к. возведенное им спорное здание является самовольным, т.е. созданным без получения на это необходимых разрешений, и на земельном участке право на которое в тот момент было оспорено в суде, а позднее признано незаконным, о чем Амиралиев М. знал и построил его с целью препятствовать исполнению решения об освобождении земельного участка.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Нувахова Нуваха Авдалимовича и Новахова Разиля Авдалимовича к Амиралиеву Магомедамиру Алисовичу, ГУП «Дагтехинвентаризация» <адрес>, администрации сельского поселения «сельсовет Хазарский» <адрес> о сносе самовольной постройки, о признании незаконным технического паспорта на строение в садоводческом товариществе «Здоровье» на имя Амиралиева М.А. и регистрации Амиралиева М.А. <адрес> с/т «Здоровье» дом <адрес> удовлетворить:
Обязать Амиралиева М.А. устранить препятствия в пользовании земельными участками и снести указанное незаконное строение, расположенное на земельном участке в с/т «Здоровье» и привести земельный участок в первоначальное состояние.
Признать недействительными технический паспорт на строение в с/т «Здоровье» (указанное как жилой <адрес>) на имя Амиралиева М.А. и регистрацию Амиралиева М.А. и его несовершеннолетних детей в сел. Хазар с/т «Здоровье» <адрес>.
Прекратить производство в части исковых требований главы администрации <адрес> к Амиралиеву Магомедамиру Алисовичу, ГУП «Дагтехинвентаризация», <адрес>, администрации сельского поселения «сельсовет Хазарский» <адрес> о сносе самовольной постройки, о признании незаконным технического паспорта на строение в садоводческом товариществе «Здоровье» (указанное как жилой <адрес>) на имя Амиралиева М.А. и регистрации Амиралиева М.А. в сел. Хазар с/т «Здоровье» <адрес>.
Прекратить производство в части встречных исковых требований Амиралиева М.А. к администрации <адрес>, комитету по управлению имуществом <адрес>, Нувахову Нуваху Авдалимовичу, Новахову Разилю Авдалимовичу - о признании недействительными постановлений главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земель поселений <адрес> в собственность Нувахову Нуваху Авдалимовичу», № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земель поселений <адрес> в собственность Новахову Разилю Авдалимовичу», № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене постановления главы администрации муниципального образования «город Дербент» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель поселений <адрес> в собственность Амиралиеву М.А.», № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене постановления главы администрации муниципального образования «город Дербент» от ДД.ММ.ГГГГ за № «О переводе земель поселений <адрес> в собственность Амиралиева М.А.», о применении последствий ничтожной сделки, признании права собственности на строение за Амиралиевым М.А. и признании не законными договоров « О безвозмездном представлении в собственность находящихся в муниципальной собственности земельного участка « от ДД.ММ.ГГГГ за № и 816 между комитетом по управлению имуществом <адрес> и Новаховым Р.А. и Нуваховым Н.А. и свидетельства от государственной регистрации их права на земельные участки от 12.03. 2009 года серии 05-АА № и №.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в 10-дненый срок со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий Сурхаев М.Р.