РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Сурхаева М.Р.

при секретаре Агаевой З.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нифталиева Нифтулла Нагдалиевича к Администрации Дербентского района и Управлению Роснедвижимости по РД территориальный отдел № по Дербентскому району о признании права собственности на земельный участок и обязании территориального отдела № по Дербентскому району об утверждении землеустроительного дела и постановке на кадастровый учет и признании незаконным постановление администрации Дербентского района № от ДД.ММ.ГГГГ и по встречному иску Администрации Дербентского района к Нифталиеву Н.Н. и Нифталиеву Н.Н. о сносе самовольной постройки.

УСТАНОВИЛ:

Нифталиев Н.Н. обратился в суд с иском к Администрации Дербентского района к Управлении Роснедвижимости по РД территориальный отдел № по Дербентскому району (далее отдел №) по РД о признании права собственности на земельный участок и обязании территориального отдела № по Дербентскому району об утверждении землеустроительного дела и постановке на кадастровый учет.

Мотивируя свои доводы тем, что Постановлением главы администрации Дербентского района от ДД.ММ.ГГГГ №изъят земельный участок площадью 0,2 га из заболоченных неиспользуемых земель у а\ф «Аглоби» и предоставлено ему для организации пункта торговли лесоматериалами, а также дано указание райкомзему произвести отвод земельного участка в натуре, выдать правоустанавливающие документы на право владения землей и внести соответствующие изменения в земельно-учетные документы землепользователей.

В начале ноября 2001 года им был завезен грунт около 150 рейсов и подготовлено место для организации и функционирования лесоторговой базы.

Построены помещения и места для хранения стройматериалов. База работала в течение 3,5 лет. С 2005 года деятельность базы была законсервирована, а с 2006 года на базе начал выпускать шлакоблоки. Затем решил оформить участок под собственность. Снес навесы и построения, чтобы поднять участок под уровень федеральной дороги «Кавказ» и сделать на земельном участке капитальное строение.

Примерно в начале 2010 года им предоставлено на рассмотрение и утверждение землеустроительное дело в территориальный отдел №по Дербентскому району Управление Роснедвижимости по РД.

Решением начальника территориального отдела №по Дербентскому району Управление Роснедвижимости по РД ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ за №ему отказано в утверждении землеустроительного дела, ссылаясь на то, что оно не отвечает требованиям закона №221-ФЗ, и в постановлении не указан вид права на земельный участок, а другие недостатки, им устранены.

Считает, отказ в утверждении землеустроительного дела незаконным, так как Постановлением главы администрации Дербентского района от ДД.ММ.ГГГГ №,ему земельный участок площадью 0,2 га выделено на законных основаниях и оно изъято из оборота земель, а\ф «Аглоби» и переведена в фонд администрации Дербентского района.

Земельный участок расположен вдоль Федеральной трассы «Кавказ» возле с. Аглоби Дербентского района и отдалена от трассы примерно на 25 метров.

Более того, на его требование о возврате документов, категорически отказывается под разными предлогами, пытаясь лишить его возможности обратиться в суд с жалобой на их незаконные действия.

Считает отказ в выдаче правоустанавливающих документов на праве собственности, в утверждении и постановке на кадастровый учет незаконным.

Представитель истца Нифталиева Н.Н. по доверенности ФИО3 в ходе судебного заседания обратился с дополнительным заявлением о признании постановления администрации Дербентского района от 10.06.2010 года, незаконным.

По тем основаниям, что после обращения его доверителя в суд и уже в ходе рассмотрения дела, Администрация Дербентского района вынесла постановление «О признании недействительным Постановления Главы администрации Дербентского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии и предоставлении земельного участка Нифталиеву Н.Н.».

Данное постановление является незаконным, а потому подлежит отмене, т.к. оно затрагивает права и законные интересы его доверителя, пользующегося и владеющего земельным участком на протяжении 9 лет.

        В ходе судебного заседания администрация Дербентского района обратилась встречным иском о сносе самовольной постройки.

Мотивируя доводы тем, что в процессе судебного разбирательства по иску Нифталиева Н. Н. о признании права собственности на земельный участок, в ходе свидетельских показаний сына того Нифталиева Нагдали Н. были выяснены обстоятельства самовольной постройки теми обоими хозяйственного строения на территории спорного земельного участка без правоустанавливающих документов на данный участок и необходимых разрешений на строение.

       На основании данных обстоятельств совместно с отделом архитектуры и градостроительства администрации Дербентского района с выездом на место был установлен факт нарушения земельного и градостроительного законодательства.

        Согласно материалам, представленным отделом архитектуры и градостроительства, на земельном участке возле поворота на с. Н.Фриг (960 км ФАД «Кавказ»), рядом с АЗС «Алпан-Нефть» осуществлено капитальное строительство помещения размерами: длина - 3,50 м, ширина - 3,20 м, высота - 2 м, тем самым нарушены градостроительные нормы и правила, а именно без правоустанавливающих документов осуществлено самовольное строительство без проекта, согласования и технических условий, без разработки схем размещения объекта капитального строительства (фото-таблица и схематический чертеж земельного участка и строения прилагаются). К тому же, данное капитальное строение сооружено на земельном участке из категории земель сельскохозяйственного назначения. Данные действия подпадают под действие ст. 8.8 КоАП (использование земель не по целевому назначению) и ст. 9.5 КоАП (нарушение установленного порядка строительства).

В соответствии со ст. 4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» от 7 июля 2003г. №112-ФЗ для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в черте поселений (приусадебный земельный участок) и земельный участок за чертой поселений (полевой земельный участок). При этом полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений. Так как земельный участок был предоставлен из категории земель сельскохозяйственного назначения, что в свою очередь свидетельствует о том, что он расположен за чертой населенного пункта возведение на нем каких-либо строений не допускается.

        Постановлением главы администрации Дербентского района от ДД.ММ.ГГГГ № Нифталиеву Нифтулле был предоставлен земельный участок площадью 0,2 га для организации пункта торговли лесоматериалами из земель сельскохозяйственного назначения, изъятых у а/ф «Аглоби» ввиду их заболоченности. Однако обстоятельство непригодности земельного участка для использования его по назначению само по себе не меняет его категории и от того, что в Постановлении указаны «земли прочие (угодья) не значит, что на данном участке разрешено какое либо строительство.

       В ввиду того, что по вине гр. Нифталиева Нифтуллы окончательное предоставление земельного участка в натуре на местности не было произведены, картографические и другие правоустанавливающие документы им не были получены, участок не прошел за это время кадастровый учет, не зарегистрирован в установленном порядке в органах регистрации недвижимости, не использовался им по назначению, не платился земельный налог или арендную плату, а также в связи с изменением земельного законодательства в сфере предоставления земли, Постановлением главы администрации Дербентского района от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанное Постановление признано недействительным с момента его издания.

Решением Дербентского районного суда от 16 августа 2010 года исковые требования Нифталиева Н.Н. были удовлетворены полностью, а в удовлетворении встречных исковых требований администрации Дербентского района отказано.

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суду Республики Дагестан от 03 ноября 2010 года, решение Дербентского районного суда от 16 августа 2010 года оставлено без изменения, а кассационная жалоба администрации Дербентского района без удовлетворения.

Постановлением Президиума Верховного суда Республики Дагестан от 21 апреля 2011 года решение Дербентского районного суда от 16 августа 2010 года и определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 03 ноября 2010 года отменны и дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования уточнил и просил признать права собственности на указанный земельный участок за его доверителем на возмездной основе, а также обязать тер. отдел № выдать кадастровый план на земельный участок. В части обязывания тер. отдела № об утверждении землеустроительного дела отказался. Пояснил так же, что в 2001 году, было согласовано выбор и осмотр местности со всеми заинтересованными службами. С 2001 году указанный земельный участок его доверитель осушил и выровнил, так как это было заброшенное место. С 2001 года земельный участок используется по целевому назначения, а именно на указанном земельном участке функционировала база лесоматериалов.

Представитель администрации Дербентского района Неметуллаева С.Ш. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования о признании права собственности Нифталиева Н.Н. на земельный участок не признала и пояснила, что постановление Администрации Дербентского района от ДД.ММ.ГГГГ № действительно было принято по заявлению истца, однако это постановление фактически исполнено не было, земельный участок в действительности предоставлен не был, так как истец не соизволил явиться в райкомзем для получения картографических документов и принятия земельного участка в натуре на местности, получения других правоустанавливающих документов. То есть, не был выполнен п. 4 указанного постановления. Следствием этого является то, что участок не прошел кадастровый учет и не зарегистрирован в установленном порядке в органах регистрации недвижимости, хотя это по закону обязательно производится с 1998 года.

     Постановление о предоставлении истцу земельного участка было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то есть до принятия действующего Земельного Кодекса РФ. По предыдущему земельному законодательству предоставление земли в собственностьзаконодательством не предусматривалась.

Земельный участок должен был быть предоставлен в аренду или в постоянное пользование, однако договора аренды с истцом заключено не было, свидетельства о владения истец не получил. Требование о признании права собственности на этот участок истцом не обосновано, то есть, не указана норма закона, на основании которого необходимо удовлетворять требование.

    Утверждение истца о том, что пользовался этим участком, занимался предпринимательской деятельностью, неверно, так как тот никогда не был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, не зарегистрирован в качестве налогоплательщика, и, разумеется, не платил все эти годы земельного, либо каких-либо других, предусмотренных законом налогов. За истцом не зарегистрирован даже ИНН, предусмотренного законом для всех физических лиц, а для предпринимателей - обязательно. А занятие предпринимательской деятельностью без предусмотренной законом регистрации в течение такого долгого времени, как указывает сам истец, влечет за собой, в том числе, уголовную ответственность.

На предполагаемую территорию истцом действительно вынесено, какое-то количество грунта. Однако это сделано в марте-апреле 2010 года. Постановлением администрации Дербентского района от ДД.ММ.ГГГГ, признан недействительным постановление главы администрации Дербентского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии и предоставлении земельного участка Нифталиеву Н.Н.» с момента его издания. По тем основаниям, что окончательное предоставление земельного участка в натуре на местности не было произведено, картографические и другие правоустанавливающие документы им не были получены, участок не прошел за это время кадастровый учет, не зарегистрирован в установленном порядке в органах регистрации недвижимости, не использовался по назначению, не платился налог или арендная плата, а также в связи с изменением земельного законодательства в сфере предоставления земли.

Спорный земельный участок не может быть предоставлен Нифталиеву Н.Н., так как земельный участок находится на придорожной полосе федеральной автодороги «Кавказа».На момент вынесения Постановления о предоставлении земельного участка Нифталиеву Н.Н., т.е. ДД.ММ.ГГГГ, земельным законодательством Республики Дагестан до введения в действие Земельного Кодекса РФ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ право собственности не предусматривалось, на тот момент земельные правоотношения на территории РД регулировались Законом РД «О земле», которым предусматривалось предоставление гражданам земельных участков в пожизненное наследуемое владение, в пользование и в аренду. Согласно ст. 5 и 27 Закона РД «О земле» в пожизненное наследуемое владение земля предоставлялась гражданам для ведения крестьянского хозяйства, для строительства и обслуживания жилого дома, для ведения личного подсобного хозяйства, для садоводства и животноводства, для дачного строительства, в случае получения по наследству, приобретения жилого дома, для занятиями народными промыслами ДССР. Занятие торговли не может быть отнесено ни к одному из приведенных видов землевладения граждан в Республике Дагестан. Согласно ст. 6 и 28 Закона РД «О земле» в постоянное или временное пользование земля предоставлялась гражданам для огородничества, сенокошения и выпаса скота. Из этих норм вытекает, что правоотношения, связанные с предоставлением Нифталиеву Н.Н. земельного участка для организации торговли не относится к отношениям, предусмотренным действовавшим на тот момент законодательством. Договора аренды с истцом так же заключено не было.Требование о признании права собственности на этот участок истцом не обосновано, то есть, нет такой нормы закона, на основании которой необходимо удовлетворять требование истца о признании его права собственности на данный участок.

В настоящее время предоставить спорный земельный участок Нифталиеву Н. и за плату, так же не представляется возможным, так как: это не предусмотрено действующим земельным законодательством; подпадает в полосу отвода автомобильной дороги М-29 «Кавказ». Согласно межевому плану спорный участок расположен впритык к дороге в придорожной полосе (строение расположено в 27 метрах от оси дороги согласно представленному нами схематическому чертежу). Протокольным Решением Правительства РД от 28.06.2010г. за № 18-14 о принятии экстренных мер по обеспечению условий для реконструкции федеральной автомобильной дороги М-29 «Кавказ» главам администраций муниципальных районов запрещено предоставлять земельные участки в придорожной полосе, так как дорога в перспективе будет расширяться на 25 метров каждой стороны.

В целях урегулирования данного спора с Нифталиевым Н.Н. о земельном участке, учитывая, что спорный земельный участок невозможно предоставить, так как он расположен в полосе планируемого отчуждения Федеральной автодороги, администрацией района возможно предоставление в собственность Нифталиеву Н.Н. иного равнозначного по площади и категории целевого назначения земельного участка в пределах Дербентского района.

№">     Просила в удовлетворении исковых требований Нифталиева Н.Н. отказать, а встречный иск администрации Дербентского района удовлетворить.

Представитель Филиала ФГУ «Управление ордена ЗНАК ПОЧЕТА Северо-Кавказских автомобильных дорог Федерального дорожного агентства» в РД по доверенности ФИО6 пояснил, что разрешение на строительство в придорожной полосе отвода дается специальным техсоветом и проектировщиками, но не ближе, чем 40 м. от оси дороги. В любом случае, что строение, возведенное Нифталиевым Н.Н. на спорном земельном участке является незаконным и подлежит сносу, так как даже изначально спорный участок предоставлялся всего лишь для организации пункта торговли лесоматериалами, и строительство каких либо объектов не предусматривалось. Согласно п.1 ч.2 ст. 26 ФЗ № 257 от 08.11. 2007 г. установлено для автодорог второй категории придорожная полоса шириной 75 метров от полосы отвода. Полоса отвода на данном участке в соответствии с государственными актом составляет 16,5 метров. Всего в охранной зоне в обе стороны от оси дорог по 91,5 метров. Согласно Постановления Правительства РФ №1420 от 01.12.1998 г. «Правила установления и использования придорожных полос ФАД общего пользования, решение о предоставлении земельных участков в пределах придорожных полос или земельных участков, находящихся вне этих полос, но требующих специального доступа к ним, а также земельных участков под площадки для стоянки автомобилей принимаются уполномоченными на то органами в установленном порядке по согласованию с соответствующими органами управления автомобильными дорогами и органами ГИБДД МФД РФ.     

Просил в удовлетворении исковых требований Нифталиева Н.Н. отказать, а встречные исковые требования администрации Дербентского района удовлетворить.

Представитель тер. отдела № надлежащим образом извещенный в судебное заседание не явился о причинах неявки суду не сообщил.

Поэтому дело рассмотрено по существу без участия представителя Управления Роснедвижимости.

Обсудив доводы сторон и исследовав материалы дела, суд считает уточненные исковые требования Нифталиева Н.Н. о признании права собственности на земельный участок на платной основе и обязании поставить земельный участок на кадастровый учет подлежат частичному удовлетворению, а встречные исковые требования администрации Дербентского района о сносе самовольной постройки подлежат полному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Основ гражданского законодательства особенности приобретения и прекращения прав на недвижимое имущество, к которому относятся и земельные участки, устанавливаются законодательными актами.

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.93 N. 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" совершение сделок с земельными участками регулируется гражданским законодательством с учетом земельного, лесного, природоохранительного, иного специального законодательства и названного Указа.

Порядок изъятия и предоставления земельных участков, относящихся к государственной собственности, установлен Земельным кодексом РСФСР.

В силу положений статей 28, 29 Земельного Кодекса изъятие и предоставление земельного участка производится по решению соответствующего совета народных депутатов на определенных в этом решении условиях. Решение принимается после выполнения заинтересованными лицами специальной процедуры, включающей обращение с ходатайством о выделении участка, выбор его на местности в натуре и подготовку землеотводных документов.

Постановлением Администрации Дербентского района от ДД.ММ.ГГГГ № Нифталиеву Н.Н. предоставлен земельный участок площадью 0,20 га, из заболоченных неиспользуемых земель у а\ф «Аглоби» для организации пункта торговли лесоматериалами, а также дано указание райкомзему произвести отвод земельного участка в натуре, выдать правоустанавливающие документы на право владения землей и внести соответствующие изменения в земельно-учетные документы землепользователей.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ был проведен осмотр и выбор земельного участка Нифталиеву Н.Н. из земель а/ф «Аглаби» для размещения лесосклада.

Установление границ на местности и осуществление кадастрового учета производится в соответствии с требованиями ЗК РФ о землеустроительных действиях и кадастровом учете земельного участка. Также данные действия урегулированы Федеральными законами от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" и от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре".

Как следует из заключения руководителя Дербентского райокомзема ФИО9 испрашиваемый земельный участок расположен на расстоянии 200 метров от развилки ведущей в с. Н-Фриг от федеральной трассы «Кавказ». Учитывая согласие затрагиваемого землепользователя отвод земельного участка площадью 0,20 га (прочие) угодья из земель, а/ф Аглаби предпринимателю Нифталиеву Н.Н. для размещения лесосклада, считает возможным согласно землеустроительному делу.

Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ Нифталиевым Н.Н. оплачен земельный налог за 2007 год в сумме 828 рублей.

Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ Нифталиевым Н.Н. оплачен земельный налог за 2008 год в сумме 828 рублей.

Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ Нифталиевым Н.Н. оплачен земельный налог за 2008 год в сумме 828 рублей.

Из материалов дела усматривается, что Нифталиев Н.Н. произвел расходы по освоению спорного земельного участка, завез на участок грунт.

Согласно ст. 15 Закона ДССР «О земле» от 16 мая 1991 г. районные Советы народных депутатов изымают и предоставляют во владение, пользование и в аренду земельные участки всех земель в границах района, за исключением земель, указанных в п.1, 2 и 4 данной статьи.

Полномочия Советов народных депутатов осуществляются соответствующими местными администрациями (Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2287).

Согласно ст. 8 Закона ДССР «О земле» земля предоставляется в бессрочное или временное пользование. Бессрочным признается землепользование без заранее установленного срока.

В постановлении о предоставлении Нифталиеву Н.Н. земельного участка не указан срок землепользования, следовательно, земельный участок ему предоставлен на праве бессрочного (постоянного) владения.

Данное постановление принято в пределах полномочий администрации Дербентского района.

В деле имеется согласие бывшего землепользователя земельного участка - агрофирмы «Аглоби».

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного руководителем Дербентского райкомзема, главным архитектором Дербентского района, председателем МВК по экологии и природопользованию, главным инспектором госпожнадзора, главным врачом санэпидемстанции, директором агрофирмы «Аглоби» следует, что произведен выбор земельного участка для предоставления его Нифталиеву Н.Н.

На основании вышеизложенного, норм материального права и фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу о том, что у Нифталиева Н.Н. возникло субъективное право на спорный земельный участок.

Принимая во внимание то, что Нифталиевым Н.Н. выполнены все требования законодательства в области земельных отношений действовавших период выделения ему земельного участка и на основании постановления администрации Дербентского района у него возникло право пользования и владения спорным земельным участком, суд признает за ним преимущественное право на возмездное приобретение в собственность или в аренду спорного земельного участка на основании и в порядке, предусмотренном нормами гражданского и земельного законодательства, т.к. оснований признания за Нифталиевым Н.Н. права на бесплатное получение спорного земельного участка не имеется.

Земельный участок был предоставлен ранее Нифталиеву Н.Н. для осуществления предпринимательских целей, что предполагает возмездноепредоставление земельного участка, т.е. за плату в соответствии с предусмотренным земельным законодательством порядке и за цену, предусмотренной для той или иной категории земель, в частности согласно кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов.

Согласно ст.3 Федерального закона РФ от 25 октября 2011 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ, не предусмотренные статьями 15,20-24 Земельного Кодекса РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

Согласно п.12 ст. 3 указанного Федерального закона РФ предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

При изложенных обстоятельствах суд считает возможным признать за Нифталиевым Н.Н. право пользования на спорный земельный участок, без права возведения каких либо строений.

Суд также приходит к выводу, что постановление Администрации Дербентского района от 10.06.2010 г. «О признании недействительным постановления Главы администрации Дербентского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии и предоставлении земельного участка Нифталиеву Н.Н.» подлежит отмене, т.к. право Нифталиева Н.Н. на спорный земельный участок возникло на законных основаниях и не может быть прекращено в одностороннем порядке органом местного самоуправления путем издания постановления об отмене ранее принятого акта муниципального органа. Кроме того, данное постановление было принято уже в период рассмотрения дела в суде по иску Нифталиева Н.Н., т.е. по истечении почти девяти лет после предоставления земельного участка Нифталиеву Н.Н.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Доводы представителя администрации о том, что Нифталиеву Н.Н. окончательное предоставление земельного участка в натуре на местности не было произведено, являются необоснованными.

Не состоятельны доводы представителя администрации о том, что не платился земельный налог, и участок не прошел за это время кадастровый учет. Истцом представлены квитанции об оплате земельного налога за 2007, 2008 годы 28 февраля 2010 года, т.е. за 5 месяцев до вынесения постановления об отмене, а также 14 апреля 2010 года Нифталиев Н.Н. обратился с заявлением тер. отдел № о постановке земельного участка на кадастровый учет.

Пунктом 4 постановления от ДД.ММ.ГГГГ райкомзему (БабаевуМ.С.) поручено произвести отвод земельного участка в натуре (на местности) выдать правоустанавливающие документы на право владения землей и внести соответствующие изменения в земельно-учетные документы землепользователей.

Указанное постановление является необоснованным и поэтому подлежит отмене.

Вместе с тем, суд считает обоснованными встречные исковые требования администрации Дербентского района о сносе помещения размерами: длина - 3,50 м, ширина - 3,20 м, высота - 2 м, так как данный земельный участок подпадает под полосу отвода автомобильной дороги М-29 «Кавказ» и любое строительство на таком земельном участке должно быть согласованно с ФГУ «Управления ордена Знак Почета Северо-Кавказских автомобильных дорог Федерального Дорожного Агентства» в Республике Дагестан и УГИБДД МВД РФ в РД.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом другое строение сооружение или иное недвижимое имущество созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что ответчик Нифталиев Н.Н. не зарегистрировал право собственности на земельный участок, и не имеет разрешений государственных и иных структур на право начала и ведения им строительства, о незаконности которых отмечает истец, поэтому суд считает встречные исковые требования администрации Дербентского района в части обязания Нифталиева Н.Н. снести самовольную постройку, возведенную им на спорном земельном участке, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нифталиева Нифтулла Нагдалиевича удовлетворить частично.

    В удовлетворении исковых требований о признании за Нифталиевым Нифтуллой Нагдалиевичем права собственности на земельный участок площадью 0,20 га. расположенный возле сел. <адрес> РД, вдоль федеральной дороги Кавказ, и обязании территориального отдела № по Дербентскому району поставить на кадастровый учет земельный участок, предоставленный Нифталиеву Н.Н. постановлением администрации Дербентского района от ДД.ММ.ГГГГ № и выдать кадастровый паспорт, отказать.

Признать недействительным постановление администрации Дербентского района от ДД.ММ.ГГГГ №, о признании недействительным постановление главы администрации Дербентского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии и предоставлении земельного участка Нифталиеву Н.Н.» с момента его издания.

Признать за Нифталиевым Нифтуллой Нагдалиевичем права пользования на земельный участок площадью 0,20 га. расположенный возле сел. <адрес> РД, вдоль федеральной дороги «Кавказ».

Встречные исковые требования Администрации Дербентского района к Нифталиеву Н.Н. и Нифталиеву Н.Н. удовлетворить обязать Нифталиеву Н.Н. снести самовольно возведенное каменное строение размерами 3,5х3,20 на земельном участке площадью 0,2 га расположенном около поворота на с.Н. Фриг на 960 км. ФАД Кавказ рядом с АЗС «Алпан-Нефть».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан суд в течение десяти дней со дня его оглашения.

Председательствующий                                                                                Сурхаев М.Р.