ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 12 апреля 2012 года. г.Дербент Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе: Председательствующего судьи Алекперова А.С. С участием представителя истца - Мухтарова Ш.А., а также представителей третьих лиц - Назировой М.М. и Алиева И.Н. При секретаре Рамазанове Р.К., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МР «Дербентский район» к Джалиловой Мадине Алимирзоевне - о признании Постановления администрации с.Куллар Дербентского района за №14 от 17 ноября 2000 года, а также право собственности Джалиловой М.А. на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000107:158 недействительными и исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними запись под номером регистрации 05:05-08\016\2010-753 и с государственного кадастрового учёта земельный участок под кадастровым номером 05:07:000107:158, У С Т А Н О В И Л: Глава администрации МР «Дербентский район» обратился с указанным иском. Свои требования истец обосновывает тем, что администрацией Дербентского района в процессе инвентаризации земель и оформления муниципальной собственности стало известно, что на территории СП «Село Куллар» Дербентского района земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в бессрочном постоянном пользовании МУП агрофирмы «Дербент-Кала» Дербентского района незаконно, путём подделки документов в массовом порядке предоставлены частным лицам. Так, Постановлением администрации села Куллар Дербентского района за №14 от 17 ноября 2000 года, не имеющему регистрации, ответчику Джалиловой М.А. предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 2500 кв.метров, расположенный на территории СП «село Куллар» и находящийся в постоянном и бессрочном пользовании агрофирмы «Дербент-Кала». Ответчик на основании этого поддельного постановления оформила право собственности на спорный земельный участок. В ходе судебного заседания представитель администрации Дербентского района по доверенности Мухтаров Ш.А. требования иска поддержал и показал, что они обратились в суд с данным иском после того, как им стало известно о том, что почти все земли агрофирмы «Дербент-Кала» незаконно оказались в руках частных лиц, многие из которых успели оформить своё право собственности на эти земли. Продолжительное время им не было известно о том, что все земли агрофирмы «Дербент-Кала» розданы, так как отчёты поступали в администрацию всё время о наличии у указанной агрофирмы 352 га земли. Ответчик Джалилова М.А., как и много других граждан получила по поддельному постановлению администрации с.Куллар 2500 квадратных метров из земель сельскохозяйственного назначения агрофирмы «Дербент-Кала» Дербентского района. Назначенный в 2009 году на должность директора агрофирмы новый руководитель при обходе совхозных земель обнаружил, что агрофирма не имеет уже ни одного гектара своей земли, все земли розданы каким-то гражданам. При этом люди стали уничтожать действующие виноградники агрофирмы. На требования и просьбы директора прекратить свои незаконные действия никто не реагировал и, виноградники в итоге полностью уничтожены. Главное то, что многие из получивших земли оказались жители других районов РД, их более 90% в том числе и ответчик Джалилова М., являющаяся жителем г.Дербента. Получилось, что от Дербентского района незаконно отторгли земли целой агрофирмы. Они вместе с руководством администрации района стали разбираться в этом вопросе и установили, что Постановление администрации с.Куллар за№14 от 17 ноября 2000 года, на основании которого розданы земли, имеется. Однако по тому постановлению были предоставлены земельные участки вообще в другом месте и другим лицам и не вся земля агрофирмы более 300 га,, а всего 15 га. В подтверждении своих доводов Мухтаров Ш.А. представил суду карту землепользования МУП агрофирмы «Дербент-Кала», из которой усматривается, что земельный участок, предоставленный ответчику является землей сельскохозяйственного назначения, принадлежащая агрофирме. Другое постановление о предоставлении ответчику спорного земельного участка не существует. Нет данных об этом постановлении ни у них в администрации Дербентского района, ни в архиве Дербентского района. Оно не может быть нигде, так как такое на практике не бывает, чтобы одним разом раздать всю землю, принадлежащую агрофирме. По имеющейся у них информации, поддельное постановление, изготовленное на цветном принтере самой администрации с.Куллар, многим выдано бывшим главой администрации с.Куллар Мамедовым Б.М., который умер в 2010 году, а также с участием бывшего директора агрофирмы Мукаилова Р., который уже дважды осужден за аналогичные дела. Далее представитель истца Мухтаров Ш.А. представил суду справку за № 01-33-156 от 20 марта 2012 года, из которого следует, что в соответствии с п.10 ст.3 Заокна «О введении в действие ЗК РФ» распоряжение земельными участками до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. В настоящее время разграничение государственной собственности на землю на территории СП «село Куллар» Дербентского района не произведено. Он также показал, что даже в том постановлении администрации с.Куллар от 17 ноября 2000 года фамилии ответчицы нет. Мало того, указанное постановление скреплено печатью не главы администрации с.Куллар, как он назывался в 2000 году, а печатью СП «Село Куллар». Эта печать появилась только в 2006 году и, он никак не мог быть проставлен в 2000 году. Следовательно, документы были изготовлены задним числом намного позже, чем 2000 год. Об этом говорит и то, что право собственности подобные лица стали оформлять также лишь в 2009-2010 годах. По мнению Мухтарова Ш.А. глава администрации сельского поселения никогда не имел права распределять земли сельскохозяйственного назначения. Не имел таких прав также и руководитель агрофирмы. А руководитель агрофирмы Микаилов Р., который по показаниям ответчиков по подобным их искам, участвовал в 2000 году при предоставлении им спорного земельного участка директором в 2000 году, он назначен только в 2002 году. Ответчик Джалилова М.А., надлежаще извещенная о времени и месте проведения судебного заседания в суд не явилась и о причине своей неявки суду не сообщила. Представитель истца Мухтаров Ш.А. просил суд провести судебное разбирательство без участия ответчика. В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего суд о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Представитель заинтересованной лица Назирова М.М. заместитель главы администрации с.Куллар Дербентского района с иском согласилась и показала суду, что ответчику Джалиловой М.А. не мог быть предоставлен земельный участок площадью 2 500 кв.метров из земель сельскохозяйственного назначения. Главное из-за того, что эти земли принадлежат агрофирме «Дербент-Кала». Земельный участок Джалиловой З.И. занят на основании постановления их администрации за №14 от 17 ноября 2000 года. Она работает на своей должности более 10-ти лет и, такого у них не было никогда, чтобы земли агрофирмы были розданы населению. При этом более 95%-ти получивших земельные участки по указанному постановлению не являются жителями их села. Ответчик Джалилова М. также является жителем г.Дербента. Если бы земли подлежали распределению, то непременно их должны были бы выделить в первую очередь жителям их же села, так как желание получить землю имеют чуть ли не все их жители. Постановление администрации с.Куллар за №14 от 17 ноября 2000 года, на основании которого ответчик занял спорный земельный участок существует. На самом же деле указанным постановлением выделены земельные участки жителям села Куллар в количестве около 60-ти человек, а площадь земель, подлежащих распределению составил 15 га., а не все более 300 га. земель агрофирмы. Само постановление за №14 она нашла в шкафу ныне покойного главы администрации села Мамедова Б.М. Однако, ответчик в том постановлении вообще не значится. Как им стало известно, спорный земельный участок предоставлял лично сам предыдущий глава администрации с.Куллар Мамедов Б.М., который умер в 2010 году вместе с бывшим руководителем агрофирмы «Дербент-Кала» Мукаиловым Р. И это было не в 2000 году, а, примерно в 2009-2010 годах. К тому времени Мукаилов Р. не был директором агрофирмы. Он к тому времени был уже осужден за подобные дела с земельными участками. Книгу регистрации постановлений в тот период вёл также сам глава администрации. Представитель заинтересованного лица - эксперт Дербентского районного отдела Управления федеральной службы госрегистрации кадастра и картографии по РД Алиев И.Н. иск администрации также поддержал и в судебном заседании показал, что госрегистрация земельного участка носит заявительный характер. При обращении к ним гражданин представляет нотариально заверенную копию постановления органа, уполномоченного предоставлять земельные участки и, если подлинность этого документа не вызывает сомнений, они принимают по нему своё решение. Так было и в случае с ответчиком Джалиловой М.А. Им Джалилова М. представила нотариально заверенную копию указанного в иске постановления главы администрации с.Куллар и они вынесли по нему своё положительное решение. Кроме того в соответствии с федеральным законом ФЗ-93 «Об упрошенной форме регистрации» они не должны дополнительно что-то запрашивать какие-либо сведения, а быстро принять решение. Вместе с тем полагает, что кадастровики, которые обязательно выезжают на место, должны были видеть какие земли перед ними - виноградники, лес или земли населенного пункта. Выслушав пояснения представителя истца по доверенности Мухтарова Ш.А., представителей третьих лиц - заместителя главы администрации с.Куллар Дербентского района Назировой М.М., представителя Управления службы госрегистрации, кадастра и картографии по РД в Дербентском районе Алиева И.Н., а также свидетеля Халидова М.А., исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, спорным земельным участком ответчик Джалилова М.А. завладела на основании предоставленной им копии постановления главы администрации с.Куллар Дербентского района за№14 от 17 ноября 2000 года. Между тем в судебном заседании установлено, что постановлением за №14 от 17 ноября 2000 года были предоставлены земельные участки жителям села Куллар Дербентского района в количестве 60 человек общей площадью 15 гектаров. Вместе с тем, в указанном постановлении данных о предоставлении ответчику Джалиловой М.А. земельного участка не имеется, то есть её фамилия в указанном постановлении отсутствует вообще. Это обстоятельство подтверждено представленной суду копией постановления главы администрации с.Куллар от 17 ноября 2000 года. Это обстоятельство подтвердила в судебном заседании представитель администрации с.Куллар Дербентского района - заместитель главы этой администрации Назирова М.М. Нет данных Джалиловой М.А. даже и в постановлении главы администрации села Куллар, на которое имеется ссылка в свидетельстве о государственной регистрации права Джалиловой М.А. за номером 05-АА 236292. Мало того, представитель заинтересованного лица - заместитель главы администрации с.Куллар Назирова М.М. показала, что Джалилова М.А. является жителем другого населенного пункта и по этой причине ей они не могли предоставить земельный участок, поскольку среди жителей их села достаточно много лиц, желающих получить земельный участок. Таким образом, в судебном заседании установлено, что представленное ответчиком Джалиловой М.А. постановление о предоставлении ей спорного земельного участка является незаконным и поддельным. Этот вывод суда подтверждается также и тем, что 2-м и 3-м пунктами оспариваемого постановления, главой администрации сельского поселения с.Куллар даются прямые указания подразделениям администрации МО «Дербентский район», что исключается практически, так как администрация села является одним из структурных подразделений последней. Мало того, в судебном заседании установлено, что спорный земельный участок ответчице выделил глава администрации с одобрения и участии в 2000 году Мукаилова Р. В судебном заседании представитель истца Мухтаров Ш.А. показал, что последний не мог участвовать в 2000 году в представлении спорного земельного участка никому, так как директором агрофирмы «Дербент-Кала» тот назначен был только в 2002 году. Кроме этого, Мукаилов Р. именно за массовое незаконное представление земельных участков агрофирмы после своего назначения в 2002 году, признан виновным и дважды осужден Дербентским районным судом по ст.159 УК РФ. Доводы Мухтарова Ш.А. о том, что в 2000 году Мукаилов Р. не работал руководителем агрофирмы «Дербент-Кала» подтверждены справкой главного специалиста по кадрам Управления аграрно-промышленного комплекса Дербентского района Антилова В. Таким образом, в судебном заседании установлено, что представленное ответчиком Джалиловой М.А. постановление о предоставлении ей спорного земельного участка является незаконным и поддельным. Поддельность постановления администрации с.Куллар от 17 ноября 2000 года за №14, представленного истицей в службу госрегистрации, кадастра и картографии в Дербентском районе подтверждается также и тем, что по постановлению за этим номером и датой земельные участки предоставлены в основном жителям самого с.Куллар Дербентского района в количестве 60-ти человек и всего 15 гектаров, а не более 300 гектаров земель агрофирмы «Дербент-Кала». Факт владения агрофирмой «Дербент-Кала» более 300 га подтверждается письмом начальника отдела Управления федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по РД в Дербентском районе Асланова А.З. от 21 марта 2012 года. Отсутствие возможности предоставления земельных участков жителям других населенных пунктов подтвердила в судебном заседании зам.главы с.Куллар Дербентского района Назирова М.М., а также представитель истца Мухтаров Ш.А. В пользу доводов иска также и то обстоятельство, что занятый ответчиком Джалиловой З.И. земельный участок принадлежит агрофирме «Дербент-Кала», является землей сельскохозяйственного назначения, показания свидетеля Халидов М.А., директора указанной агрофирмы. Так, Халидов М.А. показал, что после своего назначения на должность директора он стал сталкиваться с фактами незаконного отторжения земель агрофирмы неизвестными гражданами и, в основном жителями других расселенных пунктов и районов РД. Когда он пытался организовать проведение сельскохозяйственных работ на землях агрофирмы, к нему подходили незнакомые люди и, показывая свои правоустанавливающие документы, утверждали, что эти земли принадлежат им. Он сначала никак не мог понять как земли сельскохозяйственного назначения, принадлежащие агрофирме, вдруг стали принадлежать частным лицам из других совсем районов и никаких доказательств раздачи всех своих земель в агрофирме не имелось. На его глазах такие лица стали вырубать действующие виноградники агрофирмы. Увидев это, он просил, чтобы люди не уничтожали виноградники, на которые израсходованы огромные государственные средства. Но его никто не слушался и, на сегодня вырубили почти все их виноградники. Мало того, теперь агрофирма «Дербент-Кала» не располагает ни метром земельного участка, вся земля занята неизвестными людьми. Таким образом, исследованными выше доказательствами по делу полностью и объективно подтвердились доводы иска администрации Дербентского района, в связи с чем они подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск администрации Дербентского района удовлетворить. 1.Признать недействительным постановление администрации с.Куллар Дербентского района за №14 от 17 ноября 2000 года в части предоставления земельного участка Джалиловой Мадине Алимирзоевне. 2.Признать право собственности Джалиловой Мадины Алимирзоевны на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000107:158 недействительным. 3.исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись под номером регистрации 05-05-08\016\2010-753. Исключить из государственного кадастрового учёта земельный участок под кадастровым номером 05:07:000107:158. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суда РД в течение 30-ти суток со дня его вынесения. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Председательствующий Решение набрано на компьютере в совещательной комнате.