РЕШЕНИЕ

                                Именем Российской Федерации

г. Дербент.                                                                                 17 апреля 2012 г.

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Магомедова А. Т.,

при секретаре Таркулиевой Р. И.,                             

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фарзалиева Эфенди Тажутдиновича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ по РД в Дербентском районе (далее - УПФР) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет, обязании включить в стаж для назначения пенсии за выслуге лет период службы в Советской Армии и назначении пенсии со дня подачи заявления о назначении пенсии,

                                           УСТАНОВИЛ:

Фарзалиев Э.Т. обратился в Дербентский районный суд РД с иском к УПФР с указанным иском, указывая на то, что с 15 августа 1985 года по настоящее время он работает в системе образования. Приказом № 88 по Дербентскому районному отделу народного образования от 14 августа 1985 года он был назначен учителем черчения и рисования в неполную среднюю школу с. Дюзляр Дербенткого района, 26 ноября 1985 года освобожден от занимаемой должности в связи с призывом в ряды Советской Армии. Военную службу он проходил в период с 13.11.1985 г. по 21.11.1987 год.

После демобилизации из армии, 01 декабря 1987 года он вновь устроился на работу в школу искусств №1 г.Дербента на должность преподавателя художественной дисциплины.

В настоящее время он работает учителем истории в Араблинской средней школе.

В системе образования он работает с 15 августа 1985 года, имеет непрерывный стаж педагогической деятельности более 25 лет.

В конце декабря 2011 года он обратился в УОПФР по РД в Дербентском районе с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет.

Решением УОПФР по РД от 22.03.2012 года ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия у него специального стажа - 25 лет для назначения пенсии с связи с педагогической деятельностью.

С решением ответчика он не согласен, т. к. ответчик необоснованно не включил в педагогической стаж период прохождения службы в Армии.

В судебном заседании Фарзалиев Э.Т. поддержал иск по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика по доверенности Бабаев Г. Д. иск не признал, пояснил, что по действующему законодательству служба в составе Вооруженных Сил СССР не засчитывается в педагогический стаж, однако подтвердил, что истец действительно обратился с заявлением о назначении ему пенсии 31 декабря 2011 года, при этом был предоставлен весь пакет документов, необходимых для назначения пенсии. Единственным основанием для отказа в назначении пенсии послужило отсутствие у того необходимого 25 летнего специального стажа. С учетом службы в Армии у заявителя имеется необходимый стаж.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 31 декабря 2011 г. Фарзалиев Э.Т. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дербентском районе Республики Дагестан с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением УПФР от 22 марта 2012 г. ему отказано в назначении досрочной пенсии с 31 декабря 2011 года в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж не был включен период прохождения истцом срочной службы по призыву в армии с 13.11.1985 г. по 21.11.1987 год со ссылкой на то, что действующее законодательство такого зачета не предусматривает.

В период, когда истец служил в армии с 13.11.1985 г. по 21.11.1987 год действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

В силу пункта 4 названного Положения, в частности, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Отказывая в назначении пенсии, ответчик исходил из того, что на момент обращения истца за назначением досрочной трудовой пенсии Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, действовавшее на момент прохождения службы, утратило силу.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Принимая во внимание, что на момент обращения истца в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, период службы в армии подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве спорный период надлежит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Исходя из изложенного, суд считает, что служба в Армии подлежит включению в специальный стаж.

Согласно ст.19 ФЗ от 17.12.2001г. « О трудовых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за ней.

Из заявления о назначении пенсии в УОПФ РФ по РД в Дербентском районе видно, что истец за назначением пенсии по выслуге лет обратился 31.12.2011 года. С этого числа ответчик должен назначить заявителю пенсию.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ,                                                  

                                          Р Е Ш И Л:

Иск Фарзалиева Эфенди Тажутдиновича удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по РД в Дербентском районе от 22 марта 2012 г. об отказе в назначении досрочной пенсии Фарзалиеву Эфенди Тажутдиновичу по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по РД в Дербентском районе включить в специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период прохождения Фарзалиевым Эфенди Тажутдиновичем срочной службы по призыву в армии с 13.11.1985 г. по 21.11.1987 год и назначить ему пенсию со дня подачи им заявления о назначении пенсии, т.е. с 31 декабря 2011 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                    Магомедов А. Т.

решение составлено и отпечатано

в совещательной комнате.