РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2011 года. г.Дербент
Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе:
Председательствующего судьи Алекперова А.С.
При секретаре Рамазанове Р.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Дербенте гражданское дело по иску
Абдуллаевой Периханум Абдулгамидовны о признании отказа УОПФР незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Абдуллаева П.А. обратилась в суд с иском к УОПФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ей отказано в назначении досрочной пенсии по выслуге лет, в связи с педагогической деятельностью.
Свои доводы истица мотивирует тем, что с сентября 1985 года работает в школе учительницей, а затем заместителем директора школы по учебно-воспитательной работе с наличием учебных часов.
К октябрю прошлого года стаж её достиг 25-ти лет и, потому обратилась к ответчику о назначении ей льготной пенсии. Однако ответчик в этом ей отказал и свой отказ мотивировал тем, что в Списках учреждений и организаций, работа в которых даёт право на льготную пенсию по выслуге лет не значится, а также в трудовой книжке с момента её назначения на должность заместителя директора не подтверждений ведения ею уроков.
Абдуллаева П.А. в ходе судебного заседания своё заявление поддержала и показала, что с самого первого дня своей трудовой деятельности работает учителем в школе. Начала свою трудовую деятельность в сентябре 1985 года с должности учителя химии и биологии в СШ <адрес>, а затем переведена в СШ <адрес>, куда вышла замуж. С 1990 года переведена в очно-заочную (вечернюю)школу <адрес>, где работает по сегодняшний день. Указанная школа несколько раз переименовывалась. То она была школой рабочей молодёжи, то очно-заочная школа, а то и вечерняя общеобразовательная школа. Но, как бы она не называлась, она была и есть общеобразовательной школой.
С 1994 года, в этой же школе она назначена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе. Исполняя обязанности замдиректора школы, она продолжает вести и уроки. С начала 2002 года их очно-заочная школа переименована в вечернюю школу. Как бы школа не называлась, ока остается школой, где продолжает вести уроки. Доказательства о ведении ею уроков она может представить, ими являются тарификационные листы, которые хранятся в бухгалтерии РУО, Она действительно по сей день имеет полставки преподавания. До прошлого года руководителям школ иметь более полставки запрещалось и, по этой причине она имела полставки преподавания. С прошлого года это положение также отменено, и они имеют право уже на больше часов преподавания, чем полставки.
Считает, что действия ответчика по отказу в назначении ей пенсии незаконны. Она права даже и в том, случае, если бы школа называлась по другому, переименовывалась или нет. Суть её работы в преподавании уроков. Изменение закона в 2002 году, как это предусмотрено из ответа УОПФР, не может служить основанием для отказа в назначении ей пенсии.
Назначение ей пенсии по достижении 25-летнего стажа педагогической деятельности предусмотрено Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ за № «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу
лет работникам просвещения и здравоохранения». Полагает, что как бы законодательство не изменилось в худшую для неё сторону, её касаться это не должно, поскольку начала она свою педагогическую деятельность в период! действия именно Постановления 1959 года.
Представитель УОПФ РФ по РД в <адрес> по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО4 показал, что в соответствии п.З ст.28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения пенсии, утверждается Правительством РФ.
Ими отказано в удовлетворении заявления истицы о назначении ей льготной пенсии по достижении 25-ти лет педагогической деятельности по той причине, что в трудовой книжке истицы при назначении её на должность заместителя директора школы нет отметки о том, что она продолжает вести и уроки. Если истица перестала вести уроки с момента назначения её на должность зам.директора школы, то этот период не может быть засчитан в её педагогический стаж. Вместе с этим ФИО4 далее показал, что в судебном заседании, после обозрения тарификационных листов Дербентского РУО убедился, что истица действительно имеет свои часы преподавания и потому полагает, что суд примет объективное решение.
Выслушав пояснения истицы Абдуллаевой П.А., представителя ответчика по доверенности ФИО4, а также свидетеля ФИО6, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из трудовой книжки Абдуллаевой П.А., выписанной ДД.ММ.ГГГГ, серии АТ-1У №, последняя с сентября 1985 года по ДД.ММ.ГГГГ беспрерывно работала на должности учителя. В августе 1994 года истица назначена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе в очно-заочную школу.
Общий трудовой стаж истицы в школе составляет на момент обращения её к ответчику более 25-ти лет.
Доводы решения ответчика об отказе истице в назначении пенсии суд считает неправильными ошибочными.
Так, в соответствии с Постановлением СМ СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшим на время исполнения обязанностей истицей Абдуллаевой П.А., должность заместителя директора школ по учебно-воспитательной работе всех типов, в том числе и школ рабочей и сельской молодёжи, входила в список должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет.
В соответствии со справкой от декабря 2010 года на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> вечерняя очно-заочная школа, где работала истица Абдуллаева П.А., была переименована на <адрес>ную вечернюю общеобразовательную школу.
Мало того, представленными суду истицей Абдуллаевой Г.А. архивных дел с тарификационными списками за 1999-2002 годы, исследованных в судебном заседании, установлено, что помимо исполнения обязанностей заместителя директора по учебно-воспитательной работе она имела также и часы преподавания в количестве половины ставки, то есть в среднем 9 часов в неделю. Это обстоятельство признано также и представителем ответчика.
Доводы истицы о том. что она, помимо исполнения обязанностей заместителя директора очно-заочной школы, имеет ещё и часы преподавания предметов подтвердила в судебном заседании также и свидетель ФИО6
В частности свидетель ФИО6 показала, что работала до прошлого года бухгалтером в Дербентском РУО. В связи с достижением в прошлом году пенсионного возраста её перевели архивариусом там же в РУО.
Работая там многие годы, знает лично и истицу Абдуллаеву П. Ей известно, что Абдуллаева П.А. работала сначала учительницей, а с 1999 года занимает должность заместителя директора вечерней школы <адрес> по учебно-воспитательной работе. Однако, исполняя обязанности замдиректора Абдуллаева П. не переставала и иметь часы преподавателя. Это ей известно как бухгалтеру РУО. Эти свои доводы она может подтвердить тарификационными листами, принесённых по запросу суда из архива РУО. ФИО6 далее показала, что директора школ и их заместители до прошлого года имели право только на половину ставки учителя и. по этой причине истица имела только полставки учительствования. Однако это положение ныне отменено и, они уже могут иметь больше часов.
Доводы истицы подтверждаются также и копией её трудовой книжки серии АТ-1У № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с подпунктом 10 п.1 ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста и без каких-либо условий.
В списке профессий и должностей работников образования, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №, к работе, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотрена должность «педагог». А исполнение истицей обязанностей заместителя директора по учебно-воспитательной работе с наличием у неё и часов преподавания должна быть засчитана как педагогическая деятельность, поскольку это предусмотрено Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения».
Таким образом, из представленных истицей доказательств усматривается, что у неё, к моменту обращения в суд с настоящим заявлением, более 25 лет стажа педагогической деятельности, что даёт ей право на пенсию по выслуге лег. А отказ УОПФ РФ по РД в <адрес> в назначении пенсии суд считает незаконным.
Согласно Постановления Конституционного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ при назначении пенсии за педагогическую деятельность УОПФР должен руководствоваться именно Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ за №, действовавшего на момент исполнения истицей обязанностей педагога.
Доводы истицы Абдуллаевой П.А. подтверждаются также Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с запросами групп делегатов ГД РФ, а также Государственного Собрания <адрес> и жалобами ряда граждан», в котором указывается, что если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, применяется законодательство, действовавшее на момент выполнения работы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ. суд
РЕШИЛ:
Иск Абдуллаевой Периханум Абдулгамидовны удовлетворить.
Признать незаконным решение УОПФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в зачислении ей специального (педагогического) трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора <адрес>ной очно-заочной школы.
Обязать УОПФР по РД в <адрес> включить в стаж работы Абдуллаевой П.А., дающего право на пенсию по выслуге лет время её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора очно-заочной школы по учебно-воспитательной работе <адрес>.
Пенсию Абдуллаевой П.А. назначить с момента её обращения в УСЗН - с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение 10-ти суток со дня его оглашения.
Председательствующий
Решение набрано на компьютере в совещательной комнате лично судьёй.