Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Дербент 13 мая 2010 года
Судья Дербентского городского суда РД Яралиев Т.М., при секретаре Салиховой Э.Х., с участием представителя истицы Оганян Н.Х.– адвоката Джафарова С.А., представителя ответчика Щарбетова Г.Я. – адвоката Фаталиева Н., представителя ответчицы Имановой Г. по доверенности Иманова И.Н., представителя администрации г. Дербента Филатова С.С., представителя Дербентского территориального отдела Роснедвижимости по РД Каручева М.М., представителя Управления ФРС РФ по РД в г. Дербенте Бутаева М., представителя БТИ г. Дербента Ибрагимова Д.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оганян Н.Х. о признании недействительными: постановления главы администрации г. Дербента от (дата обезличена) года № (номер обезличен) «О предоставлении земель поселений г. Дербента в собственность гр. Щарбетову Г.Я.» в части предоставлении ему земельного участка, площадью 1,2 кв. м.; постановления главы администрации г. Дербента от (дата обезличена) года (номер обезличен) «О предоставлении земель поселений г. Дербента в собственность гр. Имановой Г.И.» в части предоставления ей земельного участка, площадью 14 кв. м.; постановления главы администрации г. Дербента от (дата обезличена) года (номер обезличен) « Об изменении вида разрешенного использования в части предоставлении ей земельного участка, площадью 1,2 кв. м.; свидетельства о государственной регистрации права от (дата обезличена) года за № (номер обезличен) серии (номер обезличен); свидетельства о государственной регистрации права от (дата обезличена) года за (номер обезличен) серии (номер обезличен); свидетельства о государственной регистрации права от (дата обезличена) года за (номер обезличен) серии (номер обезличен); записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от (дата обезличена) года за (номер обезличен); записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от (дата обезличена) года за (номер обезличен); записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от (дата обезличена) года за (номер обезличен); договора от (дата обезличена) года « О безвозмездном предоставлении в собственность находящегося в муниципальной собственности земельного участка», заключенного между комитетом по управлению имуществом администрации г. Дербента и гр. Щарбетовым Г.Я., в части передачи ему земельного участка, площадью 1, 2 кв. м.; договора мены от (дата обезличена) года, заключенного между гр. Щарбетовым Г.Я. и Имановой Г.И., в части мены земельного участка, площадью 1, 2 кв. м.; договора от (дата обезличена) года (номер обезличен) « О безвозмездном предоставлении в собственность находящегося в муниципальной собственности земельного участка», в части предоставления земельного участка, площадью 14 кв. м.; кадастрового паспорта земельного участка № (номер обезличен) от (дата обезличена) года; обязании Имановой Г.И. снести самовольно возведенный забор, расположенный во дворе дома (номер обезличен) по (адрес обезличен г. Дербента, длиной 6 м. и 80 см. и освободить земельный участок, общей площадью 14 кв. м., и встречному иску Имановой Г.И. о признании недействительными записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и свидетельства о государственной регистрации права от (дата обезличена) года на имя Оганян Н.Х., технического паспорта на жилой дом на имя Оганян Н.Х., признании жилого дома, построенного Оганян Н.Х., самовольной постройкой и обязании ее снести самовольно возведенные строения,
У С Т А Н О В И Л :
Оганян Н.Х. обратилась в суд с иском к Щарбетову Г.Я., Имановой Г.И., администрации г. Дербента о признании недействительными: постановления главы администрации г. Дербента от (дата обезличена) года (номер обезличен) «О предоставлении земель поселений г. Дербента в собственность гр. Щарбетову Г.Я.» в части предоставлении ему земельного участка, площадью 1,2 кв. м.; постановления главы администрации г. Дербента от (дата обезличена) года (номер обезличен) «О предоставлении земель поселений г. Дербента в собственность гр. Имановой Г.И.» в части предоставления ей земельного участка, площадью 14 кв. м.; постановления главы администрации г. Дербента от (дата обезличена) года (номер обезличен) « Об изменении вида разрешенного использования в части предоставлении ей земельного участка, площадью 1,2 кв. м.; свидетельства о государственной регистрации права от (дата обезличена) года за (номер обезличен) серии (номер обезличен); свидетельства о государственной регистрации права от (дата обезличена) года за (номер обезличен) серии (номер обезличен); свидетельства о государственной регистрации права от (дата обезличена) года за (номер обезличен) серии (номер обезличен); записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от (дата обезличена) года за (номер обезличен); записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от (дата обезличена) года за (номер обезличен); записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от (дата обезличена) года за (номер обезличен); договора от (дата обезличена) года « О безвозмездном предоставлении в собственность находящегося в муниципальной собственности земельного участка», заключенного между комитетом по управлению имуществом администрации г. Дербента и гр. Щарбетовым Г.Я., в части передачи ему земельного участка, площадью 1, 2 кв. м.; договора мены от (дата обезличена) года, заключенного между гр. Щарбетовым Г.Я. и Имановой Г.И., в части мены земельного участка, площадью 1, 2 кв. м.; договора от (дата обезличена) года (номер обезличен) « О безвозмездном предоставлении в собственность находящегося в муниципальной собственности земельного участка», в части предоставления земельного участка, площадью 14 кв. м.; кадастрового паспорта земельного участка № (номер обезличен) от (дата обезличена) года; обязании Имановой Г.И. снести самовольно возведенный забор, расположенный во дворе дома (номер обезличен) по (адрес обезличен г. Дербента, длиной 6 м. и 80 см. и освободить земельный участок, общей площадью 14 кв. м.
Иманова Г.И. обратилась с встречным иском о признании недействительными записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и свидетельства о государственной регистрации права от (дата обезличена) года на имя Оганян Н.Х., технического паспорта на жилой дом на имя Оганян Н.Х., признании жилого дома, построенного Оганян Н.Х., самовольной постройкой и обязании ее снести самовольно возведенные строения.
В судебном заседании представитель истицы Оганян Н.Х. по доверенности Джафаров С. иск поддержал и пояснил, что Оганян Н.Х. проживает в квартире (номер обезличен), расположенной по (адрес обезличен, принадлежащей ей на праве собственности, в площадь которой входит и спорное хозяйственное помещение, размером 1,2 кв.м., выстроенное ее братом Оганян Б.Х. и сыном. Выделение администрацией г. Дербента Щарбетову Г.Я. в собственность части земельного участка, входящего в состав домовладения Оганян Н.Х., является незаконным. Кроме того, ответчица Иманова Г.И. по существу самовольно захватила и земельный участок, входящий в состав придомовой территории общего двора дома (номер обезличен) по (адрес обезличен г. Дербента, выстроив каменный забор на расстоянии одного метра от железной двери квартиры истицы Оганян Н.Х. После смерти брата истицы Оганян Н.Х., А.А.П., без ведома истицы, оформила свидетельство о праве собственности на земельный участок, в площадь которого вошел и земельный участок под строением, входящим в состав домовладения истицы и указанного в техническом паспорте ее квартиры. Таким образом, истице стало известно, что часть земельного участка под ее квартирой стала собственностью Щарбетова Г.Я.. Межевое дело было оформлено с нарушением требований закона, при проведении замеров земельного участка истицу не уведомили. Встречный иск Имановой Г.И. считает необоснованным, поскольку Оганян Н.Х. получила правоустанавливающие документы на принадлежащий ей земельный участок и строения, строительство ведется в пределах принадлежащего ей земельного участка, права Имановой Г.И. не затрагивает и не нарушает. В связи с изложенным просит иск Оганян Н.Х. удовлетворить, во встречном иске Имановой Г.И. отказать.
Представители ответчиков Щарбетова Г.Я. и Имановой Г.И. по доверенности Фаталиев Н.М. и Иманов И.Н. иск Оганян Н.Х. не признали, встречный иск Имановой Г.И. поддержали и пояснили, что истица, предъявляя исковые требования, в обосновании своих доводов ссылается на свидетельство о государственной регистрации права (номер обезличен) № (номер обезличен), выданное (дата обезличена) года Дербентским межрайонным отделом УФРС по РД, согласно которому за ней зарегистрировано право собственности на квартиру, общей площадью 178,67 кв.м., находящейся по адресу: г. Дербент, (адрес обезличен. Данное свидетельство выдано на основании технического паспорта квартиры и договора купли-продажи квартиры от (дата обезличена) года. Однако, в указанном договоре общеполезная площадь квартиры указана 121,9 кв.м., а в техническом паспорте и свидетельстве о государственной регистрации от (дата обезличена) года, указана общая площадь 178,67 кв.м. Истица Оганян Н.Х. осуществила пристройку без соответствующих разрешений, на не принадлежащей ей общедворовой территории, в настоящее время незаконное строительство, спорное помещение и находящийся под ним земельный участок, площадью 1,2 кв. м., в отсутствие законных оснований были включены в состав домовладения Оганян Н.Х. Хозяйственная постройка в этом дворе перешла в собственность Имановой Г.И. согласно договора мены от (дата обезличена) года, заключенного между нею и Щарбетовым Г.Я., удостоверенного нотариусом г. Дербент Н.Н.Е. Кроме того, возведенный Имановой Г.И. каменный забор также не нарушает права и законные интересы Оганян Н.Х., он построен в границах предоставленного Имановой Г.И. земельного участка. В связи с изложенным просят в иске Оганян Н.Х. отказать, а встречный иск Имановой Г.И. удовлетворить.
Представитель администрации г. Дербента Филатов С.С. исковые требования Оганян Н.Х. считает обоснованными, а во встречном иске Имановой Г.И. просит отказать.
Представители Дербентского территориального отдела Роснедвижимости по РД Каручев М.М. и Дербентского отдела Управления ФРС по РД в г. Дербенте Бутаев М. первоначальные и встречные исковые требования Оганян Н.Х. и Имановой Г.И. не признали, при этом пояснили, что регистрация прав как Оганян Н.Х., так и Имановой Г.И. на спорное недвижимое имущество была произведена на основании представленных ими правоустанавливающих документов, при этом каких-либо нарушений с их стороны не допущено. Разрешение вопроса по существу спора является компетенцией суда.
Представитель БТИ г. Дербента Ибрагимов Д.И. пояснил, что согласно имеющихся в материалах БТИ документов, в том числе договора купли-продажи квартиры от (дата обезличена) года и технического паспорта, спорное помещение, размером 1,2 кв.м., и соответственно находящийся под ним земельный участок, входит в состав домовладения Оганян Б.Х. Принятие решения по существу спора является компетенцией суда.
Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения и доводы сторон, суд считает иск Оганян Н.Х. обоснованным и подлежащим удовлетворению, а во встречном иске Имановой Г.И. следует отказать.
Так, судом установлено, что истице Оганян Н.Х. на праве собственности принадлежит квартира (номер обезличен), расположенная по (адрес обезличен г. Дербента, куда входит и спорное хозяйственное помещение, а также находящийся под ним земельный участок, площадью 1,2 кв.м., который незаконно, в соответствии с оспариваемыми Оганян Б.Х. документами на имя Имановой Г.И., перешло в собственность последней. Кроме того, в собственность Имановой Г.И. незаконно перешла и часть земельного участка, являющегося общим двором дома (номер обезличен) по (адрес обезличен г. Дербента, после чего Иманова Г.И. возвела на нем каменный забор. Оспариваемые Оганян Н.Х. правоустанавливающие документы Имановой Г.И. в части закрепления за ней на праве собственности земельного участка, общей площадью 14 кв. м., в том числе и 1, 2 кв.м., находящегося под строением, входящим в состав домовладения Оганян Н.Х., а также в состав придомовой территории общего двора, нарушают права и законные интересы Оганян Н.Х.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами.
Так, из исследованного в суде технического паспорта домовладения Оганян Н.Х., в том числе и акта о передаче Оганян Н.Х. квартиры в собственность от (дата обезличена) года (номер обезличен) видно, что ей в собственность передана не только квартира, но и расположенные на земельном участке надворные постройки, в том числе сарай, кухня, баня. Спорное хозяйственное помещение, а также находящийся под ним земельный участок, площадью 1,2 кв.м., также входит в состав домовладения Оганян Н.Х.
Изложенное обстоятельство подтверждается и пояснениями представителя БТИ г. Дербента Ибрагимова Д.К., а также показаниями свидетеля Свидетель 1, который непосредственно занимался составлением и оформлением технической документации домовладения Оганян Н.Х.
То обстоятельство, что спорный земельный участок, кроме 1,2 кв., находящегося под строением, входящего в состав домовладения Оганян Н.Х., являлся территорией общего двора дома (номер обезличен) по (адрес обезличен г. Дербента и Щарбетову Г.Я. ранее не принадлежал, не оспаривается и стороной ответчика. Данное обстоятельство подтверждается также представленными и исследованными в суде правоустанавливающими документами на имя Щарбетова Г.Я. и Имановой Г.И., исследованными в суде фотографиями общего двора указанного дома, согласно которых, возведя забор, Иманова Г.И. вышла за границу своей территории и нарушила линию раздела.
Исследование и оценка представленных сторонами доказательств приводит к выводу, что предоставление Имановой Г.И. спорного земельного участка осуществлено в нарушение установленного законом порядка, в связи с чем доводы представителей Имановой Г.И. о соответствии оспариваемых документов требований законодательства не состоятельны, противоречат материалам дела.
Суд считает, что по указанным основаниям встречные исковые требования Имановой Г.И. являются необоснованными, поскольку правоустанавливающие документы Оганян Н.Х. на квартиру и действия, связанные с ее переустройством, права и законные интересы Имановой Г.И. не затрагивают.
Кроме того, доводы стороны истицы Оганян Н.Х. и в части пропуска срока исковой давности по требованиям Имановой Г.И. также основаны на законе и материалах дела.
В соответствии со ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Порядок предоставления земельных участков для строительства объектов из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также вопросы регулирования застройки территории городских поселений регламентируется ЗК РФ и Градостроительным кодексом РФ.
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе, признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления, восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Материалы дела указывают на то, что администрацией г. Дербента, при вынесении оспариваемых решений, изложенные требования закона, а также фактические обстоятельства и сложившийся порядок пользования общим двором, не были учтены и решения вынесены в нарушение прав и законных интересов Оганян Н.Х.
В соответствии со ст. ст. 289 и 290 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома. Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие ( бездействие ) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
С учетом изложенного суд считает, что оспариваемые Оганян Н.Х. документы в части закрепления за Имановой Г.И. земельного участка, общей площадью 14 кв. м., расположенного во дворе дома (номер обезличен) по (адрес обезличен г. Дербента, а также возведенный Имановой Г.И. в указанном дворе каменный забор, длиной 6 м. и 80 см., нарушают права и законные и интересы Оганян Н.Х., следовательно, эти документы подлежат признанию недействительными, а забор сносу, обязав Иманову Г.И. освободить спорный земельный участок, а во встречном иске Имановой Г.И. следует отказать, поскольку правоустанавливающие документы Оганян Н.Х. на квартиру и действия, связанные с ее переустройством, права и законные интересы Имановой Г.И. не затрагивают и не нарушают.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Оганян Н.Х. удовлетворить.
Признать недействительными постановление главы администрации г. Дербента от (дата обезличена) года (номер обезличен) «О предоставлении земель поселений г. Дербента в собственность гр. Щарбетову Г.Я.» в части предоставлении ему земельного участка, площадью 1,2 кв. м.; постановление главы администрации г. Дербента от (дата обезличена) года (номер обезличен) «О предоставлении земель поселений г. Дербента в собственность гр. Имановой Г.И.» в части предоставления ей земельного участка, площадью 14 кв. м.; постановление главы администрации г. Дербента от (дата обезличена) года (номер обезличен) « Об изменении вида разрешенного использования в части предоставлении ей земельного участка, площадью 1,2 кв. м.; свидетельство о государственной регистрации права от (дата обезличена) года за (номер обезличен) серии (номер обезличен); свидетельство о государственной регистрации права от (дата обезличена) года за (номер обезличен) серии (номер обезличен); свидетельство о государственной регистрации права от (дата обезличена) года за (номер обезличен) серии (номер обезличен); запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от (дата обезличена) года за (номер обезличен); запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от (дата обезличена) года за (номер обезличен); запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от (дата обезличена) года за (номер обезличен); договор от (дата обезличена) года « О безвозмездном предоставлении в собственность находящегося в муниципальной собственности земельного участка», заключенного между комитетом по управлению имуществом администрации г. Дербента и гр. Щарбетовым Г.Я., в части передачи ему земельного участка, площадью 1, 2 кв. м.; договор мены от (дата обезличена) года, заключенного между гр. Щарбетовым Г.Я. и Имановой Г.И., в части мены земельного участка, площадью 1, 2 кв. м.; договор от (дата обезличена) года (номер обезличен) « О безвозмездном предоставлении в собственность находящегося в муниципальной собственности земельного участка», в части предоставления земельного участка, площадью 14 кв. м.; кадастровый паспорт земельного участка № (номер обезличен) от (дата обезличена) года.
Обязать Иманову Г.И. снести самовольно возведенный каменный забор, длиной 6 м. и 80 см. и освободить земельный участок, общей площадью 14 кв. м., расположенный во дворе дома (номер обезличен) по (адрес обезличен г. Дербента.
В удовлетворении исковых требований Имановой Гюлиды Ибрагимовны о признании недействительными записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и свидетельства о государственной регистрации права от (дата обезличена) года на имя Оганян Н.Х., технического паспорта на жилой дом на имя Оганян Н.Х., признании жилого дома, построенного Оганян Н.Х., самовольной постройкой и обязании ее снести самовольно возведенные строения, отказать.
Меры по обеспечению иска, принятые судом определениями от 25 января 2010 года и 01 февраля 2010 года по заявлению Оганян Н.Х., по вступлении решения суда в законную силу отменить.
Меры по обеспечению иска, принятые судом определением от 20 апреля 2010 года по заявлению Имановой Г.И., по вступлении решения суда в законную силу отменить.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД через Дербентский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2010 года.
Решение принято в окончательной форме 18 мая 2010 года.
СУДЬЯ Т.М.ЯРАЛИЕВ