Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Дербент (дата обезличена) года
Судья Дербентского городского суда РД Яралиев Т.М., при секретаре Салиховой Э.Х., с участием истца Алиярова Х.А., его представителей – адвокатов Шабанова Р. и Пирмагомедова А.М., ответчицы Мамедовой Б.Б. и ее представителя – адвоката Мустафаева М.С., ответчика Гаджиханова Р.М., представителя администрации Дербентского района Неметуллаевой С., представителей администрации г. Дербента Филатова С. и Мамедова А., представителя территориального отдела № 8 Управления Роснедвижимости по РД Каручева М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алиярова Х.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании свидетельства о праве пожизненно наследуемого владения на земельный участок (номер обезличен) от (дата обезличена) года недействительным, а Мамедову Б. не приобретшей право на спорный земельный участок и встречному иску Мамедовой Б.Б. о признании правоустанавливающих документов на земельный участок на имя Алиярова Х. и Гаджиханова Р. недействительными,
У С Т А Н О В И Л :
Алияров Х.А. обратился в суд с иском к Мамедовой Б.Б. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, площадью 800 кв.м., расположенного по (адрес обезличен в г. Дербент.
Мамедова Б.Б. обратилась в суд с встречными исковыми требованиями к Алиярову Х.А., Гаджиханову Р.М., администрации г. Дербента, отделу Управления ФРС РФ по РД в г. Дербенте, территориальному отделу № 8 Управления Роснедвижимости по РД о признании недействительными правоустанавливающих документов на земельный участок на имя Алиярова Х. и Гаджиханова Р.
В судебном заседании Алияров Х.А. и его представитель - адвокат Пирмагомедов А.М иск поддержали, его уточнили и пояснили, что Алияров Х.А., согласно договора купли-продажи от (дата обезличена) года, приобрел земельный участок, площадью 800 кв.м., расположенный по (адрес обезличен в г.Дербент, на основании чего получил свидетельство о государственной регистрации права от (дата обезличена) года. Однако, как стало в последующем известно, ответчица Мамедова Б.Б. выгрузила на спорный земельный участок несколько машин строительного камня, чем чинит ему препятствия в пользовании им, утверждая, что этот участок принадлежит ей. Представленные ответчицей Мамедовой Б.Б. свидетельство на право пожизненно наследуемого владения землей от (дата обезличена) года выдано в нарушение требований закона, оно не соответствует и форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19 марта 1992 года за №177, не зарегистрировано в регистрационной книге. В указанном свидетельстве, в графе сведения об акте органа власти, либо органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, указано решение администрации Дербентского района (номер обезличен) от (дата обезличена) года, однако, в этом решении отсутствуют сведения о предоставлении Мамедовой Б.Б. земельного участка, эти сведения отсутствуют и в списках лиц, которым были предоставлены земельные участки. Отсюда следует, что Мамедова Б.Б. никаких прав на спорный земельный участок не приобретала и не имеет. От ранее поданного заявления в части того, что Гаджихановым Р. ему был продан земельный участок, расположенный рядом со спорным земельным участком, Алияров Х. отказывается и, окончательно, уточнив свои требования, просит признать недействительным свидетельство о праве пожизненно наследуемого владения на земельный участок (номер обезличен) от (дата обезличена) года, а Мамедову не приобретшей право на земельный участок и обязать ее снести забор, вынести строительный камень с территории спорного земельного участка и не чинить Алиярову Х. препятствия в пользовании земельным участком. По этим же основаниям встречный иск Мамедовой Б. не признают, просят оставить его без удовлетворения.
Ответчица Мамедова Б.Б. и ее представитель – адвокат Мустафаев М.С. иск Алиярова Х.А. не признали, встречные исковые требования поддержали и пояснили, что земельный участок, площадью 800 кв.м., находился в правомерном владении и пользовании Мамедовой Б. с 1984 года, с разрешения руководства колхоза им. Г. Казимова, а в последующем был выделен Мамедовой Б. решением администрации Дербентского района (номер обезличен) от (дата обезличена) года, на основании которого ею было получено свидетельство (номер обезличен) от (дата обезличена) года. В 2009 году Мамедовой Б.Б. стало известно, что Алияров Х.А. пытается начать строительство на принадлежащем ей земельном участке, утверждая, что он приобрел его, однако, спорный земельный участок она никому не продавала. Как ей стало известно в последующем, правоустанавливающие документы на имя Алиярова Х.А. получены им на основании договора купли-продажи (номер обезличен) от (дата обезличена) года, заключенного с Гаджихановым Р.М., однако, эти документы являются недействительными, так как последний являлся пользователем другого земельного участка и мог продать только тот участок, который ему принадлежал. Спорный земельный участок был предоставлен Мамедовой Б.Б. на праве пожизненного наследуемого владения на землю, используется ею и по настоящее время, в установленном законом порядке у нее не изымался. Кроме того, Гаджиханов Р. признал, что ошибочно продал не принадлежащий ему земельный участок, что спорный земельный участок фактически принадлежит Мамедовой Б.Б. По этим основаниям просят в иске Алиярова Х.А. отказать, а встречные исковые требования удовлетворить, признать недействительными постановление главы администрации г. Дербент (номер обезличен) от (дата обезличена) года « О переводе земель поселений г. Дербента в собственность гр. Гаджиханова Р.М.»; договор « О безвозмездном представлении в собственность находящегося в муниципальной собственности земельного участка» (номер обезличен) от (дата обезличена) года; свидетельство о государственной регистрации права собственности (номер обезличен) и запись в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (номер обезличен) от (дата обезличена) года; договор купли-продажи земельного участка (номер обезличен) от (дата обезличена) года, заключенного между Гаджихановым Р.М. и Алияровым Х.А. и свидетельство о государственной регистрации права собственности (номер обезличен), запись в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (номер обезличен) от (дата обезличена) года.
Ответчик Гаджиханов Р. встречные исковые требования Мамедовой Б. признал и пояснил, что при оформлении прав на свой земельный участок была допущена ошибка, то есть правоустанавливающие документы были получены и его права были зарегистрированы на земельный участок, фактически ему не принадлежащий. Эта ошибка произошла при определении месторасположения и границ земельного участка, то есть он указал на земельный участок, принадлежащий Мамедовой Б.Б.. В настоящее время решается вопрос о выделении ему другого земельного участка в том же квартале, после чего намерен урегулировать свои отношения с Алияровым Х.А. Претензий к Мамедовой Б. он не имеет, просит в иске Алиярова Х.А. отказать, а встречные исковые требования Мамедовой Б.Б. удовлетворить.
Представитель администрации Дербентского района Неметуллаева С. иск Алиярова Х.А. не признала и пояснила, что решением общего собрания колхозников, состоявшегося (дата обезличена) года, Мамедовой Б. был предоставлен спорный земельный участок для ведения подсобного хозяйства. В 1997 году председатель колхоза им. Г.Казимова обращался к главе администрации Дербентского района с ходатайством об отводе земельного участка, площадью 1500 кв.м., Мамедовой Б.Б., а в последующем и сама Мамедова Б.Б. также обратилась с просьбой передать ей указанный земельный участок в собственность, в связи с чем, решением (номер обезличен) от (дата обезличена) года, администрацией Дербентского района Мамедовой Б.Б. был выделен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства. Данным земельным участком Мамедова Б.Б. пользовалась с указанного времени и вела там подсобное хозяйство. 11 ноября 1998 года Мамедова Б.Б. получила свидетельство (номер обезличен) на праве владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного пользования землей. С учетом изложенного считает исковые требования Алиярова Х. необоснованными, а встречные исковые требования Мамедовой Б. подлежащими удовлетворению.
Представители администрации г. Дербента Филатов С.С. и Мамедов А. иск в части признания правоустанавливающих документов, выданных на спорный земельный участок администрацией г. Дербента на имя Гаджиханова Р., не признали и пояснили, что эти документы были выданы на основании документов, ранее полученных Гаджихановым Р. с администрации Дербентского района. Вместе с тем, они признают, что при оформлении данных правоустанавливающих документов администрацией г. Дербента были допущенные отдельные процедурные нарушения, в том числе никто из представителей администрации г. Дербент на место не выезжал и спорный земельный участок на местности не показывал и не отводил.
Представитель отдела № 8 Управления Роснедвижимости по РД в г. Дербенте Каручев М.М. пояснил, что регистрация прав Гаджиханова Р. и Алиярова Х. на земельный участок была произведена на основании представленных им правоустанавливающих документов, при этом нарушений требований закона с их стороны не допущено. Принятие решения по существу спора является компетенцией суда.
Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения и доводы сторон, суд считает, что в иске Алиярова Х.А. следует отказать, а встречный иск Мамедовой Б. подлежащим удовлетворению.
Так, судом установлено, что спорный земельный участок, площадью 800 кв.м., расположенный на землях колхоза им. Г.Казимова Дербентского района РД, в 1984 году был предоставлен гр. Мамедовой Б.Б. и членам ее семьи для ведения подсобного хозяйства, а в последующем, решением администрации Дербентского района РД (номер обезличен) от (дата обезличена) года, передан Мамедовой Б.Б. в пожизненно наследуемое владение, после чего ею получено и свидетельство (номер обезличен) от (дата обезличена) года. С указанного времени Мамедова Б. владеет и пользуется этим земельным участком. Однако, на основании постановления главы администрации г. Дербент (номер обезличен) от (дата обезличена) года « О переводе земель поселений г. Дербента в собственность гр. Гаджиханова Р.М.», на спорный земельный участок были получены правоустанавливающие документы гр. Гаджихановым Р.М. и данному участку присвоен кадастровый номер, после чего право собственности Гаджиханова Р. на земельный участок зарегистрировано и в органах регистрации, хотя фактически данный земельный участок Гаджиханову Р. не предоставлялся, а находился в правомерном владении и пользовании Мамедовой Б. В последующем спорный земельный участок Гаджиханов Р., в соответствии с договором купли-продажи земельного участка от (дата обезличена) года, продал Алиярову Х.А. и последним на него получено свидетельство о государственной регистрации права собственности от (дата обезличена) года.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами, не оспаривается и самим ответчиком Гаджихановым Р.
Так, согласно справки колхоза им Г.Казимова Дербентского района гр. Мамедова Б.Б. имеет подсобное хозяйство в колхозе им Г.Казимова, на земельном участке, площадью 1500 кв.м.
Согласно письма председателя «колхоза им Г.Казимова» правление СПК «к/з Г.К Казимова» обращалось в администрацию Дербентского района с просьбой передать в собственность Мамедовой Б.Б. земельный участок, площадью 1500 кв.м., выделенный ей в 1984 году для организации подсобного хозяйства.
Согласно постановления администрации Дербентского района от (дата обезличена) года за (номер обезличен) «Об увеличении площади приусадебных земель агрофирмы им Г.Давыдовой для перераспределения своим рабочим и служащим под личные подсобные хозяйства» постановлено отвести 22 га земли для указанных нужд.
Согласно свидетельства (номер обезличен) от (дата обезличена) года за гр. Мамедовой Б.Б. зарегистрировано право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, предоставленный ей на основании решения администрации Дербентского района от (дата обезличена) года за (номер обезличен), для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно свидетельства (номер обезличен) от (дата обезличена) года за гр. Гаджихановым Р.М. зарегистрировано право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, предоставленный ему на основании решения администрации Дербентского района от (дата обезличена) года за (номер обезличен), для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно постановления главы администрации городского округа «город Дербент» от (дата обезличена) за (номер обезличен) «О переводе земель населенных пунктов г.Дербента в собственность гр. Гаджиханову Р.М.» постановлено перевести в собственность последнему земельный участок, площадью 800 кв.м., расположенный в кадастровом квартале (номер обезличен), на бесплатной основе, для строительства индивидуального жилого дома.
Согласно плана земель населенных пунктов г. Дербент, гр. Гаджиханову Р. переведен в собственность земельный участок, расположенный в кадастровом квартале (номер обезличен), для строительства индивидуального жилого дома.
Согласно договора (номер обезличен) от (дата обезличена) года «О безвозмездном предоставлении в собственность находящегося в муниципальной собственности земельного участка», заключенного комитетом по управлению имуществом администрации г. Дербент и Гаджихановым Р.М., последнему передан в собственность часть земель населенных пунктов за кадастровым номером (номер обезличен).
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от (дата обезличена) года серии (номер обезличен) за гр. Гаджихановым Р.М. зарегистрировано право собственности на земельный участок, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: г. Дербент, (адрес обезличен, за кадастровым номером (номер обезличен), о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации (номер обезличен).
Согласно договора купли-продажи от (дата обезличена) года серии (номер обезличен) Алияров Х.А. приобрел у Гаджиханова Р.М. земельный участок, площадью 800 кв.м., расположенный по (адрес обезличен, г.Дербент.
Согласно передаточного акта от (дата обезличена) года серии (номер обезличен) Гаджиханов Р.М., в соответствии с договором купли-продажи от (дата обезличена) года, передал Алиярову Х.А. земельный участок, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: г. Дербент, (адрес обезличен.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности (номер обезличен) от (дата обезличена) года за Алияровым Х.А. зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок.
Проверенные и исследованные в суде доказательства указывают на то, что спорный земельный участок вначале был переведен в собственность гр. Гаджиханова Р., а затем последним продан Алиярову Х. в нарушение установленного законом порядка, с ущемлением прав и законных интересов Мамедовой Б.
Так, то обстоятельство, что данным спорным земельным участком с 1984 года пользовалась гр. Мамедова Б.Б. и члены ее семьи, а после, в 1998 году, она оформила и свои права на него, подтверждаются исследованными в суде справками колхоза им. Г.Казимова, решением (номер обезличен) от (дата обезличена) года, а также свидетельством (номер обезличен) от (дата обезличена) года на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного(постоянного) пользования землей.
Допрошенный в суде свидетель Свидетель 3 – начальник (должность обезличена) при администрации Дербентского района РД показал, что он лично занимался вопросами предоставления гражданам земельных участков, расположенных на землях колхоза им. Г. Казимова, при этом однозначно заявляет, что земельные участки, решением администрации Дербентского района (номер обезличен) от (дата обезличена) года, были предоставлены как Мамедовой Б., так и Гаджиханову Р., однако, последнему участок был предоставлен на расстоянии около одного километра от спорного земельного участка. Свидетельства на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного(постоянного) пользования землей обоим указанным лицам также были выданы им и подписаны от имени администрации Дербентского района. Считает, что спорный земельный участок был незаконно оформлен на Гаджиханова Р. и в последующем последним продан Алиярову Х., поскольку он принадлежал Мамедовой Б.
То обстоятельство, что спорным земельным участком, расположенным по (адрес обезличен, в г. Дербенте, длительное время пользовалась Мамедова Б.Б., что последняя выращивала на нем овощи, продавала их, что они даже и сами неоднократно покупали их у нее, подтвердили в суде допрошенные свидетели Свидетель 1 и Свидетель 2
Кроме того, данный факт подтвердил в суде и ответчик Гаджиханов Р., который заявил, что он полностью признает исковые требования Мамедовой Б., что правоустанавливающие документы на этот спорный земельный участок на его имя были оформлены ошибочно, что при определении месторасположения и границ своего земельного участка он ошибочно указал земельный участок, принадлежащий Мамедовой Б.Б., в связи с чем на его имя были оформлены правоустанавливающие документы на не принадлежащий ему земельный участок, после чего он продал этот земельный участок Алиярову Х., а потому считает, что данный земельный участок должен быть возвращен Мамедовой Б., а он в свою очередь готов мирным путем разрешить возникший спор с Алияровым Х.
С учетом изложенного суд признает несостоятельными доводы стороны истца Алиярова Х.А. о том, что он приобрел спорный земельный участок на законных основаниях, что отсутствуют основания для признания недействительными правоустанавливающих документов на земельный участок на имя Гаджиханова Р. и Алиярова Х.
Вместе с тем, следует признать необоснованными и доводы стороны Алиярова Х. в части, что первичные правоустанавливающие документы на имя Мамедовой Б., в том числе и свидетельство о ее праве на землю, являются незаконными, поскольку какой - либо акт органа местного самоуправления о предоставлении этого земельного участка Мамедовой Б. отсутствует, что при предоставлении земельного участка Мамедовой Б. были допущены нарушения требований закона и, таким образом, Мамедова Б. не приобрела право на землю.
Суд считает, что фактически решением администрации Дербентского района Мамедовой Б. был предоставлен спорный земельный участок, а допущенные при этом отдельные незначительные процедурные нарушения сами по себе не могут служить основанием для признания Мамедовой Б. не приобретшей права на земельный участок.
Кроме того, эти доводы стороны Алиярова Х. являются и крайне противоречивыми, поскольку таким же образом был получен земельный участок и Гаджихановым Р.
Вместе с тем, суд считает заслуживающими внимания доводы стороны Мамедовой Б. в части, что администрация г. Дербента не имела право предоставить Гаджиханову Р. земельный участок и со ссылкой на ст. 36 ЗК РФ, поскольку предоставление спорного земельного участка по этим основаниям допускается, если на нем имеется какое - либо строение.
Нельзя согласиться с доводами стороны Алиярова Х. в части, что последний является добросовестным приобретателем спорного земельного участка, что у Гаджиханова Р. на руках имелись надлежащие документы, в том числе и свидетельство о государственной регистрации права собственности, что о существовании спора вокруг этого земельного участка он не знал.
При этом суд исходит из того, что в соответствии с нормами закона защита владения добросовестного приобретателя осуществляется не путем признания права, а путем ограничения виндикации и реституции.
Кроме того, право Алиярова Х. на спорный земельный участок основано на незаконном акте органа местного самоуправления и заключенного на его основании договоре, подлежащих признании недействительными.
Более того, положения ст. 302 ГК РФ, суд также не находит.
Суд не находит оснований и для применения срока исковой давности по иску Мамедовой Б., поскольку материалами дела подтверждается, что Мамедова Б. обратилась в суд сразу же после того, как узнала о наличии правоустанавливающих документов на спорный земельный участок на имя Гаджиханова Р. и Алиярова Х. и о нарушении своего права.
Вместе с тем, доводы стороны Мамедовой Б. в части, что Алияров Х. не вправе требовать признания недействительным свидетельства (номер обезличен) от (дата обезличена) года, которым за гр. Мамедовой Б.Б. зарегистрировано право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, предоставленный ей на основании решения администрации Дербентского района от (дата обезличена) года за (номер обезличен), для ведения личного подсобного хозяйства, в том числе и по основанию пропуска им срока исковой давности, основаны на законе и материалах дела.
В ходе рассмотрения дела, после признания встречного иска Мамедовой Б. со стороны Гаджиханова Р., судебное разбирательство по делу неоднократно откладывалось по ходатайствам сторон для заключения мирового соглашения, при этом представители сторон просили суд дать время для согласования окончательной своей позиции по спору. Однако, мировое соглашение достигнуто не было и, после замены представителей, стороны предъявляли друг – другу новые требования и просили рассмотреть дело по существу и вынести решение.
В соответствии с Конституцией РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, при этом каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав, в том числе и права владения и пользования землей.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В соответствии со ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления, восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Таким образом, суд считает, что правоустанавливающие документы на спорный земельный участок на имя Гаджиханова Р. и Алиярова Х. получены в нарушение требований закона, они ущемляют права и законные интересы Мамедовой Б., следовательно, подлежат признанию недействительными, а в удовлетворении исковых требований Алиярова Х. следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Иск Мамедовой Батули Бедретдиновны удовлетворить.
Признать недействительными постановление главы администрации г. Дербент (номер обезличен) от (дата обезличена) года « О переводе земель поселений г. Дербента в собственность гр. Гаджиханова Р.М.»; договор « О безвозмездном представлении в собственность находящегося в муниципальной собственности земельного участка» (номер обезличен) от (дата обезличена) года; свидетельство о государственной регистрации права собственности (номер обезличен) и запись в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (номер обезличен) от (дата обезличена) года; договор купли-продажи земельного участка (номер обезличен) от (дата обезличена) года, заключенного между Гаджихановым Р.М. и Алияровым Х.А.; свидетельство о государственной регистрации права собственности (номер обезличен) и запись в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (номер обезличен) от (дата обезличена) года.
Взыскать с Алиярова Хабиба Алимурадовича в пользу Мамедовой Батули Бедретдиновны денежные средства в виде возмещения судебных расходов в сумме 10 000 ( десять тысяч ) рублей.
В удовлетворении исковых требований Алиярова Х.О. отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД через Дербентский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2010 года.
Решение принято в окончательной форме 28 июня 2010 года.
СУДЬЯ Т.М. ЯРАЛИЕВ