Решение
Именем Российской Федерации
12 января 2010 года город Дербент
Дербентский городской суд республики Дагестан в составе председательствующего судьи Мустафаева С.М. единолично при секретаре Хидирнабиевой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусейнова Айдамира Алисафтаровича об обязании администрации городского округа « город Дербент» обеспечить его жилым помещением не ниже установленных социальных норм, а в случае отсутствия жилья приобрести его за счет средств, поступающих из федерального и республиканского бюджетов и передать ему на условиях социального найма,
Установил
Гусейнов А.А. обратился в суд с иском к ответчику городской округ «Город Дербент» и просит суд обязать ответчика обеспечить его как сироту жилым помещением не ниже установленных социальных норм, в случае отсутствия жилья приобрести за счет средств, поступающих из республиканского и федерального бюджетов его в муниципальный жилой фонд и передать ему на условиях договора социального найма жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что он Гусейнов А.А. (дата обезличена) года рождения остался без попечения родителей. Его мать отказалась от него, когда ему 9 месяцев, отец был осужден к лишению свободы и находился в местах лишения свободы. В связи с этим его в 1986 направили в республиканский дом ребенка. В г.Буйнакск. Отец умер в 1991 году. Вскоре по путевке минпросвещения переведен в Хасавюртовский дом ребенка (номер обезличен). После некоторого пребывания в детском доме его забрала на воспитание родная тетя Г.Д.Ж., которая была назначена его опекуном. Он вместе с тетей много раз ходил в администрацию города, в частности отдел по учету и распределению жилья с заявлением, чтобы его поставили на учет для получения жилья. Однако заявление не принимали и говорили, что как сироте ему и так дадут квартиру. Он верил и возвращался обратно. Так прошло много времени. После неоднократных попыток только в 2009 году его заявление приняли и поставили в льготную очередь для получения жилья. В настоящее время он со своей супругой живет у ее родителей в городе Дербенте (адрес обезличен. Ему уже 26 лет, но до сих пор он не обеспечен жильем, хотя лицам, оставшимся без попечения родителей должны выделить жилье. Многим сиротам в городе Дербенте уже предоставили жилье. Теперь на его вопрос в администрации города дают ответ, что квартиры предоставляют только тем сиротам, которые имеют решения суда об обеспечении их жильем.
Ответчик в лице представителя администрации городского округа «город Дербент» П.П.А. иск признала и заявила, что администрация не имеет собственных средств для обеспечения сирот жильем. По мере поступления средств из республиканского бюджета Гусейнов А.А. будет обеспечен жильем.
Суд, выслушав объяснения истца Гусейнова А.А., представителя администрации городского округа «город Дербент», исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.
Согласно ст.57 ч.2 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы».
Ответчик не оспаривает факт о том, что Гусейнов А.А. является лицом, оставшимся без попечения родителей и не обеспечен жильем.
В соответствии со ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в редакции Федерального Закона от 7 августа 2000 года за № 122-ФЗ; ст.8 Федерального закона « Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в редакции ФЗ от 20 июля 2000года № 103; постановлением Государственного Совета республики Дагестан от 14 июля 1999 года за № 112 « О мерах по осуществлению адресной социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»; постановлением Правительства республики Дагестан от 20 февраля 2002 года за №35 « О первоочередных мерах по улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»; постановлением Правительства республики Дагестан от 7 июня 2006 за № 108 « Об утверждении порядка обеспечения жильем детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за счет средств « дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в общеобразовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди равноценной занимаемому ранее ими (или их родителями) жилому помещению жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Согласно указанному порядку обеспечения жильем указанной категории граждан жильем, утвержденного постановлением Правительства РД от 7 июня 2006 года за№108 регистрационный учет детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания.
Сторонами не оспаривается вопрос о том, что Гусейнов А.А. как лицо, оставшийся без попечения родителей поставлен на учет как нуждающийся в жилье в администрации городского округа «город Дербент».
В силу п.2 ч.1 ст.8 Федерального закона « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года (в редакции Федеральных законов от 8 февраля 1998 г. № 17-ФЗ, от 22 августа 2004 года за № 122-ФЗ) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Доводы ответчика о том, что средств на приобретение жилья для сирот и детей оставшихся без попечения родителей не имеет, а поступившие из республиканского и федерального бюджета средства используются для покупки жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей согласно решениям суда и согласно очередности суд считает не состоятельными.
Согласно ст. 49 ч.3 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным жилищным кодексом РФ и (или) федеральным законом или законом субъекта РФ основаниям, нуждающимся в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном ЖК РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.
Как видно, иной порядок законами РФ и субъекта Российской Федерации, то есть республики Дагестан не предусмотрен.
Из представленных истцом доказательств: протокола (номер обезличен) заседания Дербентского горисполкома от (дата обезличена) года видно, что, рассмотрев заявление Г.Д.Ж. об установлении опеки она назначена опекуном несовершеннолетнего Гусейнова Айдамира; свидетельства о смерти видно, что Г.А.К. умер (дата обезличена) года. Из данного протокола видно, что мать Айдамира бросила в раннем возрасте и отказалась о него.
Из справки, представленной Гусейновым А.А. видно, что он Гусейнов А.А. с (дата обезличена) года состоит на жилищном учете в очереди « Детей-сирот» и детей, оставшихся без попечения родителей под (номер обезличен).
Из постановления главы администрации городского округа «город Дербент» от (дата обезличена) года видно. что Гусейнов А.А. принять на учет в льготную очередь детей сирот и детей, оставшихся без попечения детей.
Из письменного ответа на главного врача республиканского дома ребенка г.Буйнакска У.В.К. видно, что этим письмом на имя главы администрации горда Дербента и отдела по учету и распределению жилья (дата обезличена) года сообщено о том, что Гусейнов Айдамир (дата обезличена) года рождения поступил в дом ребенка г.Буйнакск по направлению Минздрава ДАССР от (дата обезличена) года и переведен в Хасавюртовский дом ребенка (номер обезличен) от (дата обезличена) года по путевке минпросвещения.
Из письменного ответа начальника отдела по учету и распределению жилья администрации городского округа «город Дербент» О.Р.Н. видно, что Гусейнов А.А. поставлен на учет, как нуждающийся и числится в списках под (номер обезличен). Он будет обеспечен жильем по мере поступления средств из республиканского бюджета в порядке очередности.
Из свидетельства о рождении видно, что отцом и матерью Гусейнова Айдамира Алисафтаровича (дата обезличена) года рождения являются Г.А.К. и Г.Н.И..
Судом установлено, что средства для приобретения жилья детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей выделяются из республиканского и федерального бюджетов. Потому суд считает не обоснованными доводы о том, что собственных средств администрация горда не имеет для обеспечения жильем сирот. Гусейнов будет обеспечен жильем по мере поступления средств из республиканского бюджета. Ответчик обязан приобрести жилье для Гусейнова А.А. как лицу, оставшемуся без попечения родителей за счет средств, выделяемых из республиканского и федерального бюджетов и передать ему на условиях социального найма.
Суд считает, что на эти цели из республиканского бюджета обязаны перечислить в бюджет муниципального образования «город Дербент» необходимые целевые денежные средства для приобретения жилья детям сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, в том числе Гусейнову А.А.
Гусейнов А.А. в подтверждение своих доводов представил копии его заявлений, адресованных главе администрации городского округа «город Дербент».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Решил
Иск Гусейнова Айдамира Алисафтаровича удовлетворить.
Обязать администрацию городского округа « город Дербент» обеспечить его жилым помещением не ниже установленных социальных норм, а в случае отсутствия жилья приобрести его за счет средств, поступающих из федерального и республиканского бюджетов и передать ему на условиях социального найма.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда республики Дагестан в течение десяти суток со дня его вынесения. Решение составлено в совещательной комнате.
Председательствующий судья С.М.Мустафаев