Решение
Именем Российской Федерации
12 января 2010 года город Дербент
Дербентский городской суд республики Дагестан в составе председательствующего судьи Мустафаева С.М. единолично, с участием помощника прокурора города Дербента Галимова К.Г., при секретаре Хидирнабиевой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Дербента в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению (номер обезличен) г. Дербента, управлению образования городского округа «город Дербент устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно оборудовать здание ДОУ-(номер обезличен) системой экстренного оповещения людей о пожаре; деревянные конструкции обработать огнезащитным составом; произвести на путях эвакуации монтаж эвакуационного освещения «Выход» от независимого источника питания,
Установил
Прокурор города Дербента в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному дошкольному образовательному учреждению №(номер обезличен) г. Дербента, управлению образования городского округа «город Дербент и просит обязать устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно оборудовать здание ДОУ-(номер обезличен) системой экстренного оповещения людей о пожаре; деревянные конструкции чердачного помещения обработать огнезащитным составом; произвести на путях эвакуации монтаж эвакуационного освещения «Выход» от независимого источника питания, мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки установлено, что в ДОУ-(номер обезличен) управления образования г.Дербента выявлены нарушения противопожарного законодательства, в частности здание не оборудовано системой экстренного оповещения людей о пожаре; деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом, не произведен монтаж эвакуационного освещения «Выход» на путях эвакуации от независимого источника питания. По данному факту инспектором ОГПН по г. Дербенту 29 апреля 2009 года составлен акт и выдано предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Согласно п.9 таблицы 1 Приложения к перечню зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 01-03), утвержденного приказом МЧС России от 18 июня 2003 года за № 315 здание общественного и административно-бытового назначения должны быть оборудованы автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС). В силу ст.37 ФЗ « О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разработать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Согласно ст.32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения, в частности относится оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Кроме того, образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Ответчик в лице заведующей муниципальным дошкольным образовательным учреждением (номер обезличен) Р.П.К. иск признала и заявила, что ДОУ-(номер обезличен) не имеет собственных средств для устранения отмеченных прокурором недостатков. После составления акта многие недостатки своими силами ДОУ-(номер обезличен) уже устранены. По мере выделения средств все недостатки будут устранены.
Представитель городского управления образования А.С.Т. заявил, что он также признает иск прокурора. Все отмеченные в исковом заявлении прокурора недостатки в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях имеют место. На оборудование здания ДОУ №(номер обезличен) системой экстренного оповещения людей о пожаре; на покрытие оборудования огнезащитным составом; производство на путях эвакуации монтажа эвакуационного освещения «Выход» от независимого источника питания требуются финансовые средства. По мере поступления из городского бюджета средств на эти цели все отмеченные недостатки будут незамедлительно устранены.
Суд, выслушав объяснения прокурора, представителя управления образования и заведующей ДОУ-(номер обезличен), исследовав, представленные доказательства и материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.
Согласно п.9 таблицы 1 Приложения к перечню зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 01-03), утвержденного приказом МЧС России от 18 июня 2003 года за № 315 здание общественного и административно-бытового назначения должны быть оборудованы автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС).
Требования данного нормативного акта нарушаются в ДОУ-(номер обезличен). Факт наличия указанных недостатков в ДОУ №(номер обезличен) подтверждается актом от 29 апреля 2009 года за № (номер обезличен). Так из указанного акта № (номер обезличен) от 29 апреля 2009 года видно, что в ДОУ №(номер обезличен) имеющаяся автоматическая пожарная сигнализация неисправна, чем нарушаются требования НПБ 110-03 п. 14 т.1 п.9; журнал инструктажей по пожарной безопасности не ведется (ППБ 01-03 п.7); на панелях электрощитов отсутствуют схемы распределения электрической цепи (ППБ 01-03 п.60); На электророзетках не указана сила напряжения 220 в (ППБ 01-03 п.60); под лестничным маршем оборудовано подсобное помещение (ППБ 01-03 п.53); здание ДОУ-(номер обезличен) не обеспечено в требуемом количестве первичными средствами пожаротушения (ППБ 01-03 п.108); имеющиеся планы эвакуации на случай возникновения пожара не согласованы и не утверждены в ОППН г. Дербент (ППБ 01-03 п.16); двери из помещений групп, открываются не по направлению к выходу (ППБ 01-03 п.52); не вывешены во всех помещениях на видных местах таблички с указанием номера и телефона вызова пожарной охраны (ППБ 0103 п.13); все соединения жил электрических проводов не производится путем прессовки, пайки, сварки или специальными зажимами (ППБ 01-03 п.3 57 ПУЭ п.2.1. 21); не произведен на путях эвакуации монтаж эвакуационного освещения №Выход» от независимого источника питания (ППБ 01-03 п.3 ВСН 59-88 п.23); обшивка стен на путях эвакуации выполнена из горючего материала (ППБ 01-03 п.53); во всех помещениях ДОУ-(номер обезличен) не разработаны и не вывешены инструкции по пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.7); на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.51); рядом с пультом АПС, предназначенного для дежурного персонала ДОУ-(номер обезличен) отсутствует инструкции по эксплуатации АПС (ППБ 01-03 п.97).
Согласно ст.37 ФЗ « О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разработать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Эти требования закона нарушаются ответчиками.
Согласно ст.32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения, в частности относится оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Кроме того, образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Требования данного закона на день рассмотрения дела также нарушаются ответчиками, поскольку недостатки не устранены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,
Решил
Иск прокурора города Дербента удовлетворить. Обязать руководителей муниципального дошкольного образовательного учреждения (номер обезличен) г. Дербента, управления образования городского округа «город Дербент устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: оборудовать здание ДОУ-(номер обезличен) системой экстренного оповещения людей о пожаре; деревянное оборудование обработать огнезащитным составом; произвести на путях эвакуации монтаж эвакуационного освещения «Выход» от независимого источника питания.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда республики Дагестан в течение десяти суток со дня его вынесения. Решение составлено в совещательной комнате.
Судья С.М.Мустафаев
Верна: судья С.М.Мустафаев