Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Дербент 25 апреля 2011 года Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Гаджиева Д.А., при секретаре судебного заседания Бекшиевой А.М., с участием истца Черкашина В.Т., его представителей Гусейханова А.Х. и Исаева А.Р., представителя УСЗН г. Дербента Гасанбекова А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черкашина В.Т. к УСЗН г.Дербента о взыскании суммы недополученной пенсии и компенсации морального вреда, У С Т А Н О В И Л : Черкашин В.Т. обратился в суд с иском к УСЗН г. Дербента о взыскании суммы недополученной пенсии за период с января 1995 года по июнь 2010 года в сумме 975000 рублей и компенсации морального вреда в размере 1000000 рублей В судебном заседании Черкашин В.Т. иск поддержал и пояснил, что он в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года, как работник предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенных в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполняющих задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, является ветеранам ВОВ. О том, что принят данный закон, он узнал в апреле 2009 года. С этого времени он добивался выдачи ему соответствующего удостоверения и обращался в различные органы. На его заявление УСЗН рекомендовало обратиться за выдачей удостоверения ветерана войны в Министерство транспорта РФ, однако там ему отказали, объяснив, что Министерство не наделено полномочиями по выдаче удостоверений ветерана войны. Решением Мещанского районного суда г.Москвы от 09 июля 2010 года было постановлено обязать министерство транспорта Российской Федерации выдать Черкашину В.Т. удостоверение ветерана-участника Великой Отечественной войны. Со дня принятия судом решения он получает пенсию ветерана войны. Следовательно, он изначально с января 1995 года, с момента принятия Федерального закона «О ветеранах», относился к категории ветеранов Великой Отечественной войны и имел право на соответствующую пенсию с февраля 1995 года. Органы УСЗН г.Дербента о наличии данного закона его своевременно не информировали, в связи с чем по их вине он недополучил пенсию за период с января 1995 года по июнь 2010 года в сумме 975 000 рублей. Кроме того, осознавая все обстоятельства, а именно отписки различных органов государственной власти, непризнание государством его заслуг должным образом, причинило ему значительные нравственные страдания и переживания. Просит взыскать с УСЗН г.Дербента недополученную пенсию в размере 975 000 рублей и компенсацию морального вреда в сумме 1 000 000 рублей. Представители истца Гусейханов А.Х. и Исаев А.Р. исковые требования поддержали полностью и по тем же основаниям просят иск удовлетворить и взыскать с УСЗН г.Дербента недополученную пенсию в размере 975 000 рублей и компенсацию морального вреда в сумме 1 000 000 рублей. Представитель УСЗН г. Дербента по доверенности Гасанбеков А.Г. иск не признал и пояснил, что истец Черкашин В.Т. обратился в УСЗН г.Дербента с заявлением о выдачи ему удостоверения ветерана-участника ВОВ. В соответствии с законодательством УСЗН г. Дербента отказало Черкашину В.Т. в выдаче указанного удостоверения, при этом, разъяснив ему, куда именно он должен обратиться. Ранее на его устные обращения ему также разъяснялось, что УСЗН г.Дербента не вправе выдавать удостоверения указанного образца. Поскольку в соответствии с действующим законодательством УСЗН вправе выдавать удостоверения ветерана ВОВ из числа лиц, указанных в п.4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах», с отметкой - имеет право на льготы, установленные ст.20 ФЗ «О ветеранах» они выдали Черкашину В.Т. удостоверение указанного образца. Считает исковые требования необоснованными в связи с тем, что УСЗН г.Дербента не осуществляет выдачу удостоверений ветерана- участника ВОВ и не является органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии. Просит в иске отказать. Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения и доводы сторон, суд считает иск Черкашина В.Т. подлежащим оставлению без удовлетворения по следующим основаниям. Законом, устанавливающим правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, является Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах". В соответствии с п. д ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах» от 12 января 1995 года к ветеранам Великой Отечественной войны относятся: работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию. Согласно ст.28 названного Закона реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации. Как в соответствии с ранее действовавшей инструкцией Минсоцзащиты РФ, Минобороны РФ, МВД РФ, ФСБ РФ, ФПС РФ, Минтранса РФ, МПС РФ, Минсвязи РФ, Минкультуры РФ от 26 июля 1995г. ««О порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов ВОВ, ветеранов боевых действий на территориях других государств, иных категорий граждан, установленных ФЗ «О ветеранах»» (ч.3) так и ныне действующей Инструкцией «О порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов ВОВ, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных ФЗ «О ветеранах»», утверждённой Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 11 октября 2000 г. N 69 (п.п. 2.3. п.2) - права и льготы, установленные ФЗ «О ветеранах» предоставляются Участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте "д" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", - на основании удостоверения…Участникам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается комиссиями министерств или ведомств (их правопреемниками), работники предприятий, военных объектов, учреждений и организаций которых в период Великой Отечественной войны на основании соответствующих постановлений (распоряжений) Правительства СССР были переведены на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполняли задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также министерствами или ведомствами (их правопреемниками), командировавшими работников в действующую армию…Удостоверение выдается по обращению граждан на основании документов, подтверждающих факт перевода работников на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнения задач на фронте по перечням структурных подразделений и срокам их нахождения в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, согласованным с Министерством обороны Российской Федерации, а также на основании соответствующих документов, подтверждающих факт командирования работников в действующую армию…В удостоверении производится отметка о праве на льготы, установленные статьей 15 Федерального закона "О ветеранах". Решением Мещанского районного суда г.Москвы от 09 июля 2010 года постановлено обязать министерство транспорта Российской Федерации выдать Черкашину В.Т. удостоверение ветерана-участника Великой Отечественной войны. Черкашин В.Т. утверждает, что он с января 1995 года, с момента принятия Федерального закона «О ветеранах», относился к категории ветеранов Великой Отечественной войны и имел право на соответствующую пенсию с февраля 1995 года, в связи с тем, что УСЗН г. Дербента не проинформировало его своевременно о принятии указанного Закона, он не дополучил пенсию в размере 950 000 рублей, и тем самым ему причинен моральный вред. Доводы Черкашина В.Т., о том что он по вине УСЗН г.Дербента не дополучил пенсию в размере 950 000 рублей являются необоснованными, поскольку согласно действующему законодательству реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений. Выдача удостоверения ветерана-участника Великой Отечественной войны возложена не на УСЗН, а на комиссии министерств или ведомств (их правопреемников), работники предприятий, военных объектов, учреждений и организаций которых в период Великой Отечественной войны на основании соответствующих постановлений (распоряжений) Правительства СССР были переведены на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполняли задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также на министерства или ведомства (их правопреемников), командировавшие работников в действующую армию. Кроме того, как пояснил в судебном заседании представитель УСЗН г.Дербента, Черкашину В.Т. на его устные заявления неоднократно были даны разъяснения о порядке получения удостоверения ветерана- участника ВОВ. При таких обстоятельствах исковые требования Черкашина В.Т. подлежат оставлению без удовлетворения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Исковые требования Черкашина Владимира Тимофеевича к УСЗН г.Дербента о взыскании недополученной пенсии за период с января 1995 года по июнь 2010 года в сумме 975000 рублей и компенсации морального вреда в размере 1000 000 рублей оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховно го суда РД через Дербентский городской суд в течение 10 дней после его составления в окончательной форме. Резолютивная часть решения вынесена 25 апреля 2011г. Решение в окончательной форме составлено 29 апреля 2011 г. Судья Гаджиев Д.А.