Решение суда. Исковые требования удовлетворены



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

            г.Дербент          02 августа 2010 г.

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Гаджиева Д.А., с участием истицы Саидовой С.Ю., представителя истцов Саидова Н.А. и Алимирзоевой Д.Н. - Мурадова М.В., при секретаре судебного заседания Бекшиевой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саидова Наврузбека Абдулмеджидовича, Саидовой Сельминаз Юнусовны и Алимирзоевой Джамили Наврузбековны к муниципальному образованию «город Дербент» и УФМС РФ по РД в г.Дербенте об обязании зарегистрировать Саидову Сельминаз Юнусовну, Алимирзоеву Джамилю Наврузбековну, Алимирзоеву Амилию Назимовну и Алимирзоева Ислама Назимовичапо месту жительства по адресу <адрес изъят>,

                                              У С Т А Н О В И Л:

Саидов Н.А., Саидова С.Ю. и Алимирзоева Д.Н. обратились в суд с иском к муниципальному образованию «город Дербент» и УФМС РФ по РД в г.Дербенте в котором просят зарегистрировать Саидову Сельминаз Юнусовну, Алимирзоеву Джамилю Наврузбековну, Алимирзоеву Амилию Назимовну и Алимирзоева Ислама Назимовичапо месту жительства по адресу <адрес изъят>.

В судебном заседании Саидова С.Ю. исковые требования поддержала, пояснив, что ее супруг является собственником спорного дома, в котором она проживает вместе со своей семьей, то есть с мужем Наврузбеком, дочерью ФИО9 и внуками ФИО10 и ФИО11. Они обратились в Дербентский отдел УФМС РФ по РД о постановке их на регистрационный учет, однако письмом от 05 июня 2010 года им было отказано в регистрации, ссылаясь на то, что имеется постановлением Главы администрации г.Дербента от №61 от 21 февраля 2007 года запрещающее производить регистрацию лиц в указанном домостроении. Она считает, что этим отказом нарушается их право свободно избирать место жительство, гарантированное Конституцией РФ.

Представитель истцов Саидова Н.А. и Алимирзоевой Д.Н. - Мурадов М.В. поддержал доводы Саидовой С.Ю., просит удовлетворить исковые требования.

Представитель администрации г.Дербента и УФМС РФ по РД, будучи надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, о причинах своей неявки не сообщили, в связи с чем суд считает их неявку неуважительной и считает возможным рассмотрение дела без их участия.

Проверив и исследовав материалы дела, заслушав доводы Саидова С.Ю., Мурадова М.В., суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 10 июля 2008 года <номер изъят> усматривается, что Саидов Наврузбек Абдулмеджидович является собственником <адрес изъят> в г.Дербенте.

Из свидетельства о регистрации брака, и свидетельств о рождении усматривается, что Саидова Сельминаз Юнусовна является супругой собственника спорного жилого дома Саидова Наврузбека Абдулмеджидовича, Алимирзоева Джамиля Наврузбековна является их дочерью, а Алимирзоева Амилия Назимовна и Алимирзоев Ислам Назимович - их внуками.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО14, пояснила, что истцы являются ее соседями, то есть проживают в разных половинах одного дома, и она подтверждает тот факт, что Саидова Сельминаз Юнусовна, Алимирзоева Джамиля Наврузбековна, Алимирзоева Амилия Назимовна и Алимирзоев Ислам Назимовичдействительно проживают вместе с Саидовым Нарузбеком Абдулмеджидовичем в одной семье по адресу <адрес изъят>.

Таким образом, судом установлено, что Саидов Наврузбек Абдулмеджидович является собственником дома, в котором проживает вместе со своими членами семьи с июля 2008 года.

Согласно ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Эти конституционные права в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Регистрация граждан по месту их жительства предусмотрена Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом (ст. 3 упомянутого Закона), а не как мера ограничения конституционных прав граждан Российской Федерации.

В ст. 6 данного Закона регистрация гражданина по месту жительства определена как уведомительная процедура: гражданин обязан сообщить о перемене места жительства, а орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту его жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.

Исходя из названных положений Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в регистрации Саидовой Сельминаз Юнусовны, Алимирзоевой Джамили Наврузбековны, Алимирзоевой Амилии Назимовны и Алимирзоева Ислама Назимовича по месту их жительства в <адрес изъят> могло быть отказано только в том случае, если бы ограничения в выборе места жительства в г. Дербенте были введены федеральным законом.

Федерального закона, ограничивающего право гражданина свободно выбирать место жительства не существует, в связи с чем отказ в регистрации Саидовой С.Ю., Алимирзоевой Д.Н., Алимирзоевой А.Н. и Алимирзоева И.Н. по месту их жительства в <адрес изъят> незаконен.

Нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации, противоречащие Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, не могут служить основанием для ограничения прав и свобод граждан и в силу указания на это в ст. 76 Конституции Российской Федерации судом применяться не могут.

В связи с этим ссылка в письме начальника отдела УФМС РФ по РД г.Дербента №8/3122 от 05 июня 2010 года на постановление главы администрации г.Дербента, как на основание отказа в удовлетворении требований истцов о регистрации по месту жительства незаконна.

Отказом отдела УФМС РФ по РД г.Дербенте в постановке истцов по месту их жительства в <адрес изъят> в г.Дербентенарушены права последних свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                             РЕШИЛ:

Исковые требования Саидова Наврузбека Абдулмеджидовича, Саидовой Сельминаз Юнусовны и Алимирзоевой Джамили Наврузбековны удовлетворить.

Обязать начальника УФМС РФ по РД г.Дербента зарегистрировать Саидову Сельминаз Юнусовну, Алимирзоеву Джамилю Наврузбековну, Алимирзоеву Амилию Назимовну и Алимирзоева Ислама Назимовичапо месту жительства по адресу <адрес изъят>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД в течении 10 суток со дня его вынесения.

(решение составлено в совещательной комнате)

                                                          Судья            Гаджиев Д.А.