РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Дербент 15 августа 2012 года Судья Дербентского городского суда РД Гаджиев Д.А., при секретаре Бекшиевой А.М., с участием прокурора Шихахмедова Ш.А., представителя администрации городского округа «город Дербент» Сеидова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Дербента к администрации городского округа «город Дербент» о приведении искусственных неровностей, устроенных на ул.<адрес изъят> в г.Дербенте в соответствии с техническими требованиями ГОСТа Р52605-2006, УСТАНОВИЛ: Заместитель прокурора г.Дербента обратился в суд с иском к администрации городского округа «город Дербент» о приведении искусственных неровностей, устроенных на ул.<адрес изъят> в г. Дербенте в соответствии с техническими требованиями ГОСТа Р52605-2006. В судебном заседании прокурор Шихахмедов Ш.А. поддержал заявленные требования, пояснив, что в ходе проверки коллективного обращения жителей г.Дербента прокуратурой города выявлены факты устройства на улицах города искусственных неровностей для принудительного снижения скорости движения транспортных средств не отвечающих техническим требованиям Национальных стандартов Российской Федерации. Так, на <адрес изъят> в г.Дербенте устроены две неровности не отвечающие ГОСТу Р 52605-2006, «НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ. ИСКУСТВЕННЫЕ НЕРОВНОСТИ. ОБЩИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРАВИЛА ПРИМЕНЕНИЯ», утвержденных Приказом Федерального Агентства по техническому регулированию и метрологии <номер изъят>-ст. от 11.12.2006 года и введенных в действие с 01.01.2008 года (далее Стандарт). Из акта обследования дорожных условий от 01.06.2012г., составленного государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД РФ по г. Дербент лейтенантом полиции ФИО8 усматривается, что две монолитные искусственные неровности, устроенные по <адрес изъят> имеют волнообразную форму и следующие параметры: длина - 1,5 м., высота гребня - 10 см. Между тем, согласно требованиям вышеуказанного Стандарта, в зависимости от максимально допустимой скорости движения, размеры (в метрах) волнообразного типа монолитной искусственной неровности должны быть в пределах: по длине 3.0 - 6.75, максимальную высоту 0,07 и радиус искривленной поверхности 11- 57. Таким образом, искусственные неровности, устроенные по <адрес изъят> по длине меньше минимально допустимого размера, по гребню выше максимальной высоты. Кроме того, согласно п. 4.4. Стандарта, для обеспечения видимости в темное время суток на поверхность искусственных неровностей должны быть нанесены световозвращающие элементы, ориентированные по направлению движения транспортных средств. Площадь световозвращающих элементов должна быть не менее 15% общей площади искусственной неровности. На устроенных по <адрес изъят> искусственных неровностях светоотражающие элементы не нанесены. В соответствии с п.5 ч.1 ст. 16 Федерального закон №131-Ф3 от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 35 устава городского округа «город Дербент» к компетенции администрации городского округа относится обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения городского округа в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Собрания депутатов и постановлениями, распоряжениями главы городского округа и настоящим Уставом. В соответствии со ст.22 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения», деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения. В целях устранения выявленных нарушений, 21.02.2012 г. прокуратурой города главе администрации городского округа «город Дербент» внесено представление об устранении нарушений закона. Представление прокурора рассмотрено, в срок до 30.05.2012 г. администрация обязалась устранить нарушения и привести искусственные неровности в соответствие с требованиями нормативов. Однако к указанному сроку нарушения администрацией городского округа не устранены. Сохранение указанных искусственных неровностей в нынешнем виде не обеспечивает безопасность дорожного движения, создает участникам дорожного движения неудобства, особенно в зимнее и ночное время, приводит к многочисленным поломкам автотранспорта, чем причиняется материальный ущерб владельцам автотранспорта. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Представитель администрации городского округа «город Дербент» Сеидов М. исковые требования прокурора г.Дербента не признал, пояснив, что согласно представлению прокурора г.Дербента от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> об устранении нарушенийзаконодательства о безопасности дорожного движения <адрес изъят> администрацией городского округа «<адрес изъят>» указанные нарушения совершенные гражданами, проживающими по указанной улице, были в срок устранены.Однако, жильцы <адрес изъят> повторно без согласования с администрацией г.Дербента и ГИБДД ОМВД РФ по городу Дербенту самовольно установили не соответствующие стандартам искусственные дорожные неровности (ИДН) подобно ранее снесенным.31 июля 2012 года с целью выполнения распоряжения начальника МБУ УЖКХ ФИО9 о сносе не соответствующих стандартам ИДН, выехала техника. Однако указанное распоряжение было выполнено частично, успели произвести снос одной ИДН. Собравшееся население, проживающее на этой улице и установившее эти ИДН по своей инициативе и за свои средства, под угрозой применения силы запретили завершить снос оставшихся ИДН.По данному факту составлен акт о невозможности исполнения указанного поручения. В связи с изложенным просит иск прокурора оставить без удовлетворения. Заслушав доводы сторон, исследовав представленные материалы, суд считает исковые требования прокурора г.Дербента обоснованными и подлежащими удовлетворению. Из акта обследования дорожных условий от 01 июня 2012г., составленного государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД РФ по г.Дербент лейтенантом полиции ФИО8 усматривается, что две монолитные искусственные неровности, устроенные по <адрес изъят> имеют волнообразную форму и следующие параметры: длина - 1,5 м., высота гребня - 10 см. Между тем, согласно требованиям ГОСТа Р 52605-2006, «НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ. ИСКУСТВЕННЫЕ НЕРОВНОСТИ. ОБЩИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРАВИЛА ПРИМЕНЕНИЯ», утвержденных Приказом Федерального Агентства по техническому регулированию и метрологии №295-ст. от 11.12.2006 года и введенных в действие с 01.01.2008 года (далее Стандарт), в зависимости от максимально допустимой скорости движения, размеры (в метрах) волнообразного типа монолитной искусственной неровности должны быть в пределах: по длине 3.0 - 6.75, максимальную высоту 0,07 и радиус искривленной поверхности 11- 57. Таким образом, искусственные неровности, устроенные по <адрес изъят> по длине меньше минимально допустимого размера, по гребню выше максимальной высоты. Кроме того, согласно п. 4.4. Стандарта, для обеспечения видимости в темное время суток на поверхность искусственных неровностей должны быть нанесены световозвращающие элементы, ориентированные по направлению движения транспортных средств. Площадь световозвращающих элементов должна быть не менее 15% общей площади искусственной неровности. На устроенных по <адрес изъят> искусственных неровностях светоотражающие элементы не нанесены. 21.02.2012 г. прокуратурой города главе администрации городского округа «город Дербент» внесено представление об устранении нарушений закона. Представление прокурора рассмотрено, в срок до 30.05.2012 г. администрация обязалась устранить нарушения и привести искусственные неровности в соответствие с требованиями нормативов. Однако к указанному сроку нарушения администрацией городского округа не устранены. В соответствии со ст.22 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения», деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения. В соответствии с п.5 ч.1 ст. 16 Федерального закон №131-Ф3 от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Доводы представителя администрации городского округа «город Дербент» о невозможности исполнения указанного поручения, в связи с тем, что собравшееся население запретило завершить снос искусственных неровностей, и в связи с этим оставление требований прокурора без удовлетворения, являются необоснованными, поскольку прокурором ставится требование не о сносе искусственных неровностей, а о приведении искусственных неровностей, в соответствии с техническими требованиями ГОСТа Р52605-2006. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Сохранение указанных искусственных неровностей в нынешнем виде не обеспечивает безопасность дорожного движения, создает участникам дорожного движения неудобства. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление прокурора г.Дербента удовлетворить. Обязать администрацию городского округа «город Дербент» привести искусственные неровности, устроенные на <адрес изъят> в г.Дербенте в соответствии с техническими требованиями ГОСТа Р52605-2006. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня его принятия. (решение составлено в совещательной комнате) Судья Гаджиев Д.А.