Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Дербент 12 июля 2012г. Судья Дербентского городского суда Гаджимурадова Н.М., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1 о признании недействительным приказа МВД по Р<адрес изъят>/с от ДД.ММ.ГГГГ в части исчисления выслуги лет, У С Т А Н О В И Л: ФИО1 просит признать недействительным приказ МВД по Р<адрес изъят>/с от ДД.ММ.ГГГГ в части исчисления выслуги лет и обязать МВД РД включить ему в выслугу лет для назначения ему пенсии периоды работы по финансово-экономическим и бухгалтерским специальностям: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтер-финансист Дербентского пивзавода 00 лет 03 месяца 05 дней; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного бухгалтера Дербентского пивзавода - 00 лет 04 мес. 15 дней. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющего обязанности главного бухгалтера Дербентского пивзавода 02 года 00 мес. 17 дней. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера Стеклозавода «Дагогни» 06 лет 04 мес.16 дней. Всего 09 лет 00 мес.23 дня. Произвести перерасчет выслуги лет и пенсию со дня возникновения права на пенсию. Свои требования заявитель мотивирует тем, что в органах налоговой полиции он проходил службу на оперативных должностях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказов <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ и <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с приказом УФСНП РФ по РД от ДД.ММ.ГГГГ, <номер изъят>, в связи с упразднением Федеральной службы налоговой полиции РФ, он был уволен и исключен из списков личного состава сотрудников органов налоговой полиции. При увольнении, по этому же приказу, ему была определена выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которая составила 13 лет 11 месяцев 14 дней. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии Приказом МВД по Р<адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ он был зачислен на должность оперуполномоченного Дербентского межрайонного отдела УНП МВД по РД в звании майора милиции. На основании приказа МВД Р<адрес изъят>/с от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен из ОВД по п. «Б» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (по достижению предельного возраста). Тем же приказом ему установлена выслуга лет на день увольнения: ДД.ММ.ГГГГ при оформлении пенсии в Центре пенсионного обеспечения при МВД по РД и ознакомления с его пенсионным делом, он узнал, что стаж его трудовой деятельности на должностях по-экономической специальности для назначения пенсии не включен для исчисления пенсии, хотя Управлением кадров МВД по РД был составлен предварительный Расчет выслуги лет на пенсию с учетом стажа на экономических должностях 32 года 02 мес.03.дня. Не включение указанного стажа повлияло на занижение размера его пенсии. В выслугу лет ему не засчитан стаж работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 09 лет 00 мес. 23 дня, в том числе: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтер-финансист Дербентского пивзавода - 00 лет 03 мес. 05 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель главного бухгалтера Дербентского пивзавода - 00 лет 04 мес. 15 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющего обязанностей главного бухгалтера Дербентского пивзавода - 02 года 00 мес. 17 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера Стеклозавода «Дагогни» - 06 лет 04 мес. 16 дней. Всего с периодом службы в органах внутренних дел, ему надлежит установить выслугу лет для назначения пенсии на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом работы на должностях по экономическим специальностям (09 лет 00 мес. 23 дня) 32 года 2 месяца 9 дней. При обращении с просьбой восстановить нарушенные его права Центр пенсионного обеспечения при МВД по РД ответили отказом, сославшись на постановление Правительства РФ <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому якобы зачет периодов работы на финансово- экономических и бухгалтерских должностях, для назначения пенсии не предусмотрен, а также периоды работы на экономических должностях ему не засчитаны и при увольнении с органов налоговой полиции. Представитель МВД РД ФИО5 просит рассмотреть дело в отсутствии представителя МВД РД. Проверив и исследовав материалы дела, объяснения заявителя ФИО1, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. Судом установлено, что ФИО1 в органах налоговой полиции проходил службу на оперативных должностях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказов <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ и <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с приказом УФСНП РФ по РД от ДД.ММ.ГГГГ, <номер изъят>, в связи с упразднением Федеральной службы налоговой полиции РФ, он был уволен и исключен из списков личного состава сотрудников органов налоговой полиции. При увольнении, по этому же приказу, ему была определена выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которая составила 13 лет 11 месяцев 14 дней. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии Приказом МВД по Р<адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ он был зачислен на должность оперуполномоченного Дербентского межрайонного отдела УНП МВД по РД в звании майора милиции. На основании приказа МВД Р<адрес изъят>/с от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен из ОВД по п. «Б» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (по достижению предельного возраста). Тем же приказом ему установлена выслуга лет на день увольнения: До службы в органах налоговой полиции ФИО1 работал : С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтер-финансист Дербентского пивзавода - 00 лет 03 мес. 05 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместитель главного бухгалтера Дербентского пивзавода - 00 лет 04 мес. 15 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющего обязанностей главного бухгалтера Дербентского пивзавода - 02 года 00 мес. 17 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности главного бухгалтера Стеклозавода «Дагогни» - 06 лет 04 мес. В выслугу лет ему не засчитан стаж работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 09 лет 00 мес. 23 дня. Обращения ФИО1 с просьбой восстановить нарушенные его права Центр пенсионного обеспечения при МВД РД ответили отказом, сославшись на постановление Правительства РФ <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому зачет периодов работы на финансово-экономических и бухгалтерских должностях для назначения пенсии не предусмотрен, а также периоды работы на экономических должностях ему не засчитаны и при увольнении с органов налоговой полиции. Согласно части 3 статьи 17 Закона Российской Федерации (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) пенсионное обеспечение сотрудников налоговой полиции и их семей производится по нормам и в порядке, которые установлены Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ). В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5238-1 "О федеральных органах налоговой полиции" порядок прохождения службы в федеральных органах налоговой полиции регулируется Положением "О прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации", утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации N 4991-1 от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ). В силу статьи 11 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1, в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 86-ФЗ, пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в федеральных органах налоговой полиции, осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации. Часть 3 статьи 50 названного Положения предусматривает, что лицам, имеющим специальные звания налоговой полиции, включается в выслугу лет помимо времени, предшествовавшего военной службе, время предшествовавшей службы в органах внутренних дел на должностях рядового и начальствующего состава, время работы на предприятиях, в учреждениях и организациях в порядке, предусмотренном законодательством для сотрудников государственной налоговой службы Российской Федерации, а также засчитывается время учебы в высших и средних специальных учебных заведениях из расчета два месяца учебы за один. На момент обращения с рапортом и увольнением ФИО1 из органов налоговой полиции Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 155 на лиц, проходивших службу в федеральных органах налоговой полиции в качестве сотрудников, имеющих специальное звание, и их семей, с учетом особенностей прохождения службы в этих органах, было распространено действие постановления Совета Министров Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации". Таким образом, кроме порядка пенсионного обеспечения сотрудников налоговой полиции, предусмотренного Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и порядка исчисления выслуги лет для назначения пенсии по выслуге лет, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации N 941 от ДД.ММ.ГГГГ, действовал и дополнительный порядок для лиц, имеющих специальное звание налоговой полиции (часть 3 статьи 50 Положения "О прохождении службы в органах налоговой полиции"), который предусматривал включение в выслугу лет для назначения пенсии по выслуге лет времени работы на предприятиях, в учреждениях и организациях в порядке, предусмотренном для сотрудников Государственной налоговой службы Российской Федерации. Так, исходя из хронологии принятия и содержания вышеприведенных нормативных правовых актов следует, что они принимались позднее Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" для обеспечения реорганизации государственной налоговой службы в налоговую полицию Российской Федерации и не противоречат нормам данного Закона. В части 3 статьи 50 Положения "О прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации", утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации N 4991-1 от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ), законодатель установил норму, не только распространяющую на сотрудников налоговой службы, перешедших на службу в органы налоговой полиции, действие Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей, но прямо указал на то, что такие сотрудники при подсчете выслуги лет для получения пенсии по этому Закону сохраняют право на включение в выслугу лет времени работы на предприятиях, в учреждениях и организациях в порядке, предусмотрено законодательством для сотрудников государственной налоговой службы Российской Федерации. Путем прямого распространения на лиц, проходивших службу в органах налоговой полиции, норм Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 и постановления Правительства Российской Федерации N 941 от ДД.ММ.ГГГГ с cсохранением при этом для них прежнего порядка подсчета выслуги лет для целее пенсионного обеспечения законодательно была обеспечена стабильность, правового положения сотрудников налоговой полиции в сфере пенсионного обеспечения Иное толковании указанных правовых норм не может рассматриваться иначе, как нарушение законных прав бывших сотрудников налоговой полиции на пенсионное обеспечение по нормам Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". На основании ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление ФИО1 - удовлетворить. Признать недействительным приказ МВД по Р<адрес изъят>/с от ДД.ММ.ГГГГ в части исчисления выслуги лет. Обязать МВД РД включить ФИО1 в выслугу лет для назначения ему пенсии периоды работы по финансово-экономическим и бухгалтерским специальностям: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтер-финансист Дербентского пивзавода 00 лет 03 месяца 05 дней; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного бухгалтера Дербентского пивзавода - 00 лет 04 мес. 15 дней. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющего обязанности главного бухгалтера Дербентского пивзавода 02 года 00 мес. 17 дней. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера Стеклозавода «Дагогни» 06 лет 04 мес.16 дней. Всего 09 лет 00 мес.23 дня. Произвести перерасчет выслуги лет и пенсию со дня возникновения права на пенсию. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РД в течение 1 месяца. СУДЬЯ: ГАДЖИМУРАДОВА Н.М.