П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Дербент                                                                                                           31 марта 2011 года

Судья Дербентского городского суда Гаджиев Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Джамалова Насруллы Магомедовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес изъят>, гражданина <данные изъяты>, проживающего в <адрес изъят>,

У С Т А Н О В И Л:

        18 февраля 2011 года, в 19 часов 00 минут, в ходе проверки установлено, что в помещении на первом этаже <адрес изъят> в г.Дербенте обнаружен игровой зал, владельцем которого является гражданин Джамалов Н.М., который осуществлял деятельность по предоставлению услуг по доступу к азартным играм, тем самым осуществлял предпринимательскую деятельность по организации и проведению азартных игр без специального на то разрешения (лицензии), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ.

       Допрошенный судом Джамалов Н.М. вину свою в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч. 2 КоАП РФ признал и показал, что 15 февраля 2011 года в помещении на первом этаже <адрес изъят> в г.Дербенте, он установил один компьютер с программами сети интернет для доступа клиентов к азартным играм. На занятие данной деятельностью у него специального разрешения нет. 18 февраля 2011 года, примерно в 19 часов, в указанное помещение вошли сотрудники милиции, которые произвели проверку и обнаружили установленный им один компьютер, которые изъяли, составив акт обнаружения и изъятия. Обязуется впредь не совершать административные правонарушения.

       Виновность Джамалова Н.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, установлена по следующим основаниям.

       В соответствие со ст.3 Федерального Закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года «государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем: 1) установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон; 2) выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон; 3) выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; 4) выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; 5) выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр».

        Судом установлено, что Джамалов Н.М. осуществлял деятельность в нарушении ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года, без разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр.

       Вина Джамалова Н.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, установлена материалами административного дела, в том числе актом от 18 февраля 2011 года обнаружения и изъятия из помещения, расположенного в <адрес изъят>, системного блока, монитора, клавиатуры; рапортом инспектора ОБППРиАЗ Дербентского ГОВД ФИО8, из которого видно, что 18 февраля 2011 года, в 19 часов, на момент проверки помещения, расположенного по <адрес изъят>, выявлен факт по оказанию услуг по проведению азартных игр путем подключения к сети Интернет, и, что в ходе проверки изъят системный блок, с помощью которого осуществлялась азартная игра; объяснениями свидетелей ФИО3, ФИО4, объяснениями Джамалова Н.М.

         Из объяснений свидетеля ФИО3 усматривается, что работники милиции попросили его принять участие в качестве понятого при изъятии системного блока в <адрес изъят> в г.Дербенте, владельцем которого является Джамалов Н.М. При этом работники милиции произвели фотосъёмку монитора.

        Аналогичные объяснения даны и свидетелем ФИО4

        Согласно ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товара, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.                    

        По смыслу данной нормы деятельность Джамалова Н.М. по оказанию услуг по организации азартных игр в Интернет-салоне и получения прибыли является предпринимательской. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и специального разрешения (лицензии) влечёт ответственность по ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ. Осуществление предпринимательской деятельности в области организации азартных игр без специального разрешения, а необходимость такого разрешения определена Федеральным Законом «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года, влечет ответственность по ст.14.1 ч.2 КоАП РФ.

          Федеральный Закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года определил, что азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

         В соответствие с ч. 3 ст. 5 Федерального Закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года «деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе Интернета, а также средств связи, включая подвижную связь, запрещена».

         Законом Республики Дагестан № 8 от 9 марта 2007 года «О запрете на территории Республики Дагестан деятельности по организации и проведению азартных игр» деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Республики Дагестан запрещена.

         При таких обстоятельствах, действия Джамалова Н.М. правильно квалифицированы по ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ.

         Джамалов Н.М. использовал, изъятый системный блок, монитор и клавиатуру в осуществлении им незаконной деятельности по организации азартных игр, а потому суд считает необходимым конфисковать их.

                  На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Джамалова Насруллу Магомедовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч. 2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2500 (двух тысячи пятьсот) рублей с конфискацией одного системного блока, монитора и клавиатуры, изъятых в помещении, расположенном на первом этаже <адрес изъят> в г. Дербенте.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Дербентского городского суда                                                         Д.А.Гаджиев