П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Дербент                                                                                           07 апреля 2011 года

Судья Дербентского городского суда РД Гаджиев Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.16.1 ч.3 КоАП РФ в отношении ООО «Экспотранс-К», юридический адрес: <адрес изъят>, фактический адрес: <адрес изъят>,

У С Т А Н О В И Л :

     ООО «Эскпотранс-К» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и об объеме товаров при убытии на таможенную территорию Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

Так, 20 декабря 2010 года, на пункте пропуска МАПП «Яраг-Казмаляр» Дербентского таможенного поста Дагестанской таможни, при проведении таможенного оформления и таможенного контроля, в ходе осмотра автомашины марки «Мерседес», за государственным регистрационным номером № <номер изъят>, прицеп за регистрационным номером № <номер изъят>, под управлением водителя перевозчика ООО «Экспотранс-К» ФИО1 следующего из Азербайджанской Республики в РФ, осуществляющего перевозку партии товара - гранатовый концентрированный сок в металлических бочках в количестве 75 бочек, весом брутто 19 875 кг., оформленного в таможенном отношении в соответствии с таможенным режимом «экспорт» отправителем - ЗАО «BakuKonserv» Азербайджанской Республики, г.Баку, <адрес изъят> в РФ в адрес <адрес изъят> и выявлен факт отсутствия товаросопроводительных документов на находящийся в переднем части грузового отсека указанного транспортного средства следующий товар - пластиковые колпачки черно-белого цвета с двойным контролем первого вскрытия SportCap в 2-х коробках, в количестве 6200 штук, весом нетто 30,6 кг., весом брутто 34 кг.; термоусадочные колпачки, изготовленные из пленки красного цвета с надписью «Telli» в 4-х коробках, в количестве 46 500 штук, весом нетто 13,2 кг., весом брутто 20 кг., общим весом брутто 54 кг., которые согласно таможенному законодательству РФ подлежали обязательному сообщению таможенному органу РФ при убытии товаров и транспортных средств с таможенной территории РФ, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Представители Дербентского таможенного поста Дагестанской таможни и ООО «Экспотранс-К», будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, заявление о переносе рассмотрения дела, сведений об уважительности отсутствия не представили, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствии.

Проверив представленные материалы, суд считает, что факт совершения ООО «Экспотранс-К» указанного административного правонарушения подтвердился.

Согласно п. 21 ст. 4 Таможенного Кодекса Таможенного Союза (далее ТК ТС) перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу и (или) перевозку товаров под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.

Ст. 158 ч. 1 ТК ТС предусмотрено, что перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных ст. 159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 159 ТК ТС в числе сведений, подлежащих сообщению таможенному органу при международной перевозке автомобильным транспортом, указаны наименование, количество грузовых мест, маркировка и виды упаковок товаров, вес брутто товаров в килограммах. Такие сведения сообщаются перевозчиком путем представления таможенному органу следующих документов:

1. документов на транспортное средство международной перевозки;
2. транспортные (перевозочные) документы;

3. имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые
товары.

Диспозиция ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за сообщение таможенному органу РФ недостоверных сведений о количестве грузовых мест, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ТС.

Конвенцией о договоре международной перевозки грузов (далее КДПГ) 1956г. предусмотрено, что перевозчик отвечает как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты или лица действуют в рамках возложенных на них обязанностей (ст.З КДПГ).

Согласно п. 1 ст. 8 КДПГ при принятии груза перевозчик обязан проверить:

а) точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых
мест, а также их маркировки и номеров;

б) внешнее состояние груза и его упаковки.

Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, упомянутых в пункте 1 ст. 8 КДПГ, он должен вписать в товаротранспортную накладную обоснованные оговорки. Он должен также обосновать все сделанные им оговорки, касающиеся внешнего состояния груза и его упаковки.

В нарушение установленных требований ООО «Экспотранс-К» при прибытии товаров на таможенную территорию ТС не сообщило таможенному органу РФ сведения о перемещаемом товаре - пластиковые колпачки черно-белого цвета с двойным контролем первого вскрытия SportCap в 2-х коробках, в количестве 6200 штук, термоусадочные колпачки, изготовленные из пленки красного цвета с надписью «ТеШ» в 4-х коробках, в количестве 46500 штук, общим весом брутто 54 кг., что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.З ст. 16.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что ООО «Экспотранс-К» имело возможность для соблюдения правил и норм путем обеспечения соблюдения своим агентом - водителем (гр. ФИО1) требований КДПГ о необходимости проверки достоверности сведений, указанных в товаросопроводительных документа, путем проведения осмотра, взвешивания и пересчета товара при погрузке, однако не приняло для этого необходимых мер, которые обязано было и могло принять.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, выступает лицо, сообщившее таможенному органу недостоверные сведения о наименовании и количестве грузовых мест товаров при прибытии на таможенную территорию ТС.

Таким образом, ООО «Экспотранс-К», не отнеслось к обязанности по соблюдению правил и норм, установленных ТК ТС и международными договорами о перевозке, с достаточным уровнем внимания, не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований, установленных законом при перемещении товаров через таможенную границу ТС, что повлекло совершение данным юридическим лицом административного правонарушения.

Изложенные обстоятельства достаточны для вывода о том, что ООО «Экспотранс-К», являясь перевозчиком, не обеспечило выполнение требований таможенного законодательства ТС о необходимости сообщения таможенному органу достоверных сведений о наименовании и количестве грузовых мест товара при прибытии на таможенную территорию ТС, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

               Факт совершения ООО «Экспотранс-К» административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ, подтверждается актами таможенного осмотра; протоколом опроса свидетеля водителя ООО «Экспотранс-К» ФИО1, протоколом опроса ГГТИ ОКТТ Дербентского таможенного поста ФИО2, а также другими доказательствами.

Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, квалифицирует действия ООО « Экспотранс-К» по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «Экспотранс-К» административного правонарушения, данные об имущественном положении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

ООО «Экспотранс-К» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации в доход Федерального бюджета РФ предметов административного правонарушения -пластиковые колпачки черно-белого цвета с двойным контролем первого вскрытия SportCap в 2-х коробках, в количестве 6200 штук, весом нетто 30,6 кг., весом брутто 34 кг.; термоусадочные колпачки, изготовленные из пленки красного цвета с надписью «Telli» в 4-х коробках, в количестве 46 500 штук, весом нетто 13,2 кг., весом брутто 20 кг., общим весом брутто 54 кг.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья     Гаджиев Д.А.