Дело № 2-11/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Депутатский 26 января 2011 года
Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Новожилова Е.Я., при секретаре Кирюшиной О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цепиловой Галины Григорьевны к Администрации Муниципального образования «Усть-Янский улус «район» о восстановлении в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с выездом из Районов Крайнего Севера с даты первоначального обращения с заявлением
УСТАНОВИЛ:
Цепилова Г.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Муниципального образования «Усть-Янский улус «район» о восстановлении в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с выездом из Районов Крайнего Севера, с даты первоначального обращения, ссылаясь на то, что она в 2000 г. была внесена в списки очередников на получение жилищного сертификата по категории «пенсионеры». В 2009 году по семейным обстоятельствам была вынуждена выехать в Мирнинский район РС (Я), где отработала один год, и в августе 2010 года вернулась в Усть-Янский район, продолжив работать в МУ «Усть-Янская ЦРБ». По прибытию в 2010 г. в Усть-Янский район ей стало известно, что из списков очередников на получение жилищного сертификата она была исключена, в связи с чем обратилась с заявлением о восстановлении в очереди с момента первоначального обращения, на что жилищной комиссией ей было отказано. Полагая отказ в удовлетворении заявления о восстановлении в списках очередников с 2000 г. незаконным, просит обязать Администрацию Усть-Янского улуса (района) восстановить ее в очереди на получение жилищного сертификата со дня подачи первого заявления.
В судебное заседание Цепилова Г.Г., извещенная о месте и времени судебного разбирательства телеграммой (л.д. 51), не явилась, в заявлении, ранее представленном суду (л.д. 15), просит рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с чем судом определено на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель ответчика Прокопьева М.А., действующая по доверенности, ссылаясь на доводы, изложенные в представленном суду отзыве, в судебном заседании с иском не согласилась, и просит в его удовлетворении отказать, пояснив, что Цепилова Г.Г. в 2009 году была исключена из списков очередников на получение жилищного сертификата после того, как было достоверно установлено, что истица, продав свое жилое помещение иным лицам, и снявшись с регистрационного учета по месту жительства, выехала за пределы района, в связи с чем наступили законные основания для исключения истицы из списков, предусмотренные действующим законодательством, регулирующим условия и порядок предоставления жилищных субсидий.
Исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав пояснения представителя ответчика, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, Цепилова Г.Г., ранее проживавшая по адресу Усть-Янский район пос. Депутатский мкр. Арктика 21 кв.99, состояла в списках очередности на получение жилищного сертификата по категории «пенсионеры» с 31.01.2000 г. под № 92.
Решением общественной комиссии по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера от 27.02.2009 г., истица была исключена из списков очередности по тем основаниям, что выехала из Усть-Янского района, с регистрационного учета по месту жительства была 27.01.2009 г. снята, принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение продала, и лицевой счет по оплате жилья был закрыт (л.д. 44).
Выводы комиссии, решением которой Цепилова Г.Г. была исключена из списков очередников на получение жилищного сертификата, подтверждаются сведениями о регистрации по месту жительства истицы, месту работы, а также сведениями о продаже жилого помещения, в котором до выезда из Усть-Янского района проживала Цепилова Г.Г.
Так, из отметок о регистрации места жительства истицы, имеющихся в паспорте на ее имя, видно, что Цепилова Г.Г. была снята с регистрационного учета по адресу мкр. Арктика 21 кв.99, где она проживала до выезда из Усть-Янского района, по запросу 27.01.2009 г., и была 05.02.2009 г. зарегистрирована по новому месту жительства в г. Удачный, откуда убыла в Карачаево-Черкесскую Республику, в Усть-Джегутинский район для дальнейшего проживания и работы (л.д.19-20). О том, что истица за пределы Усть-Янского района выехала для постоянного проживания в иных местностях, свидетельствуют записи в трудовой книжке на имя Цепиловой Г.Г., в соответствии с которыми истица 13.11.2008 г. была уволена по собственному желанию из Усть-Янской ЦРБ, и в дальнейшем осуществляла трудовую деятельность в МУЗ Айхальская городская больница в пос. Айхал, в МУЗ Удачнинская городская больница г. Удачный, в ФГЛПУ «Карачаево-Черкесская республиканская клиническая больница» г. Черкесск (л.д. 36-37), а также договор купли-продажи квартиры от 09.02.2009 г. (л.д. 42-43).
Доказательств о вынужденном характере выезда за пределы Усть-Янского района, временном проживании в других местностях, истицей суду не представлено (л.д. 14), в связи с чем обстоятельства, установленные в суде, позволяют в своей совокупности достоверно полагать, что Цепилова Г.Г. добровольно изменила место своего постоянного жительства, в связи с чем решение комиссии от 27.02.2009 г. об исключении истицы из списков очередников в Усть-Янском районе на получение жилищного сертификата являлось обоснованным и законным.
В Усть-Янский район Цепилова Г.Г. прибыла в 2010 г. и была 25.08.2010 г. зарегистрирована по адресу пос. Депутатский мкр. Арктика 21 кв. 106 (л.д. 21). Вместе с тем, истица трудоустроилась в Усть-Куйгинскую участковую больницу (л.д. 38), в пос. Усть-Куйга ей было предоставлено жилое помещение по договору социального найма № 459 от 01.11.2010 г. по адресу ул. Зеленая 27 кв. 12 (л.д. 25-28).
Как видно из выписки из протокола № 6 от 20.09.2010 г. общественной комиссии по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера, в удовлетворении заявления о восстановлении в списках очередников граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера, с даты подачи первого заявления, то есть с 31.01.2000 г., Цепиловой Г.Г. было отказано с указанием мотивов принятого решения (л.д. 5).
20.12.2010 г. истица обратилась к главе МО «Усть-Янский улус (район)» с заявлением о включении в состав граждан, имеющих право на получение жилищного сертификата по категории «пенсионеры» (л.д. 45).
Решением общественной комиссии по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера от 28.12.2010 г. заявление Цепиловой Г.Г. было удовлетворено, последняя повторно была включена в список очередности граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий за счет средств РФ по категории «пенсионеры» (л.д. 46).
Согласно ст.3 Федерального закона от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, определение размера жилищных субсидий осуществляются по месту их жительства органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В силу п.п. 20, 21 «Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 N 879 в целях реализации Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", в случае изменения оснований, в соответствии с которыми граждане были поставлены на учет имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, им предоставляются социальные выплаты для приобретения жилья в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность определяется по номеру и дате подачи первоначального заявления) либо они подлежат снятию с учета. Если у граждан после снятия с учета вновь возникло право на получение социальных выплат для приобретения жилья, то их повторная постановка на учет производится на общих основаниях. Граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае выезда в другую местность на постоянное место жительства.
При таких обстоятельствах, установленных в судебном заседании, достоверно свидетельствующих о том, что Цепилова Г.Г. по собственной воле выехала за пределы Усть-Янского района, где она состояла в списках очередников на получение жилищного сертификата, в другую местность на постоянное место жительства, в связи с чем была исключена из списков очередности граждан, имеющих право на получение жилищного сертификата, суд находит, что исковые требования Цепиловой Г.Г. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Цепиловой Галине Григорьевне к Администрации Муниципального образования «Усть-Янский улус «район» о восстановлении в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с выездом из Районов Крайнего Севера, с даты первого обращения с заявлением – отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) путем подачи кассационной жалобы через Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Усть-Янского
районного суда РС (Я): Е.Я. Новожилов