Нарушение иностранным гражданином правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ



Дело *Номер*

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Депутатский *Дата* года

Судья Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) Новожилов Е.Я., с участием начальника ТП УФМС России по РС (Я) в Усть-Янском районе Степановой Е.Н., Сабурова Н.А., при секретаре Кирюшиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ в отношении Сабурова Насата Асхатовича, *Дата* года рождения, уроженца *Адрес*, Казахской ССР, гражданина ....., не работающего, военнообязанного, женатого, проживающего по ..... регистрации на территории РФ не имеющего, ранее, *Дата* года, Усть-Янским районным судом РС (Я) привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере *Номер* руб.

УСТАНОВИЛ:

11 июня 2010 года начальником Территориального пункта Управления федеральной миграционной службы России по Республике Саха (Якутия) в Усть-Янском районе Степановой Е. в отношении гражданина ..... Сабурова Н.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, по факту нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Определением начальника ТП УФМС России по РС (Я) в Усть-Янском районе от 11 июня 2010 года административный материал в отношении Сабурова Н.А. передан на рассмотрение в Усть-Янский районный суд РС (Я).

В ходе судебного заседания Сабуров Н. А. пояснил суду, что ранее он работал в ОАО «Депутатсколово» на старательских участках и в филиале Усть-Янского района ГУП «ЖКХ РС (Я)», с 2004 года официально нигде не работает, пенсий и социальных пособий не получает, постоянного источника доходов не имеет. В ..... по месту жительства выписался в 1997 году, был прописан в пос. Депутатский в общежитии, гражданство Российской Федерации в установленном порядке не получал и своевременно не обращался с этим вопросом в компетентные органы, супруга и четверо взрослых детей проживают в ...... Доказательства, имеющиеся в материалах об административном правонарушении, им не оспариваются.

Начальник Территориального пункта Управления федеральной миграционной службы России по Республике Саха (Якутия) в Усть-Янском районе Степанова Е.Н. в судебном заседании пояснила, что Сабуров Н. является гражданином ....., гражданства РФ не имеет, документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ, у Сабурова Н. отсутствуют. Кроме того, Сабуров Н. не может быть признан лицом без гражданства и получить вид на жительство, так как, согласно сообщению Посольства ....., поступившего в адрес УФМС России по РС (Я), Сабуров Н.А. является гражданином ...... Не имеется и законных оснований для оформления гражданства РФ Сабурову Н. Добровольно выехать за пределы РФ Сабуров Н. не желает, собственных денежных средств у него для выезда в ..... не имеется.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, обстоятельства совершения административного правонарушения, заслушав объяснение Сабурова Н.А., лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что Сабуров Н. А., родившийся на территории *Адрес*, проживает по паспорту гражданина СССР образца 1978 года серии *Номер*. Прибыл на территорию Российской Федерации в пос. Депутатский, Усть-Янского района Республики Саха (Якутия) в 1997 году из *Адрес* ССР. В 1997 году снялся с регистрационного учета из ....., был зарегистрирован в пос. Депутатский по адресу: ул. Арктика, дом 12, общежитие № 5. Фактически по данному адресу не проживал, так как работал на участках ОАО «Депутатсколово». Решением Усть-Янского районного суда РС (Я) от 18 мая 2005 года Сабуров Н. А. был снят с регистрационного учета по адресу: пос. Депутатский мкр. Арктика, дом 12, общежитие № 5, в настоящее время нигде не зарегистрирован. Женат, имеет четверых совершеннолетних детей, которые со слов Сабурова Н. проживают в ......

Трудовая деятельность Сабурова Н. А. на территории Усть-Янского района РС (Я) длилась с 1993 года по 2004 год. С последнего места работы в Филиале Усть-Янского района ГУП «ЖКХ РС (Я)» был уволен 23.01.2004 года. В настоящий момент Сабуров Н. А. регистрации на территории РФ, постоянного места работы и средств к существованию не имеет.

Доказательств, что Сабуров Н. А. обращался в установленном порядке в компетентные органы по вопросу получения вида на жительство в РФ, разрешения на временное проживание в РФ и приема в гражданство РФ, суду не представлено.

Постановлением Усть-Янского районного суда от *Дата* года Сабуров Н. привлекался к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение, с назначением наказания в виде штрафа в размере *Номер* руб.

В соответствии со ст. 1 Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией от 26 февраля 1999 года гр. Сабуров Н. А. после получения временной регистрации в Российской Федерации вправе был обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке. Своим правом не воспользовался, не сдал необходимые документы на приобретение гражданства Российской Федерации.

Документов, опровергающих сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, а именно: подтверждающих законность пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, в судебное заседание Сабуров Н.А. не представил.

В соответствии с сообщением Представительства МИД РФ в г. Якутске, Сабуров Н.А., 22.10.1960 года рождения, является гражданином ......

Согласно абзацу 8 п.1 ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно требованиям ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с требованиями ст.31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», устанавливающей последствия несоблюдения иностранным гражданином срока пребывания или проживания в Российской Федерации, иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации.

При таких обстоятельствах суд считает, что Сабуров Н.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельствами, отягчающими административное наказание Сабурову Н.А., суд считает повторное совершение им однородного административного правонарушения.

Административное правонарушение по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п.1 ст.2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, поведение после совершения административного правонарушения, за совершение которого он был привлечен к административной ответственности *Дата* года, и до настоящего времени не принявшего мер по приобретению законных оснований для проживания на территории РФ, отсутствие смягчающих наказание обстоятельств, а также обстоятельства, отягчающие наказание, отсутствие семьи на территории Российской Федерации, а также работы и гарантированного дохода для существования.

При таких обстоятельствах, на основании ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд назначает Сабурову Н.А. административное наказание в пределах санкции статьи в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.2.6; 24.5; 29.5-29.7; 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сабурова Насата Асхатовича, *Дата* года рождения, уроженца *Адрес* Казахской ССР, гражданина ....., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере *Номер* рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации.

Выдворить Сабурова Насата Асхатовича, *Дата* года рождения, уроженца *Адрес*, Казахской ССР, гражданина ....., за пределы Российской Федерации за счет федерального бюджета, до выдворения содержать в специальном приемнике распределителе при УВД г. Якутска.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня получения через Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья Усть-Янского

районного суда РС (Я): Новожилов Е.Я.