Дело № 5-8/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Депутатский «14» сентября 2010 года
Судья Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) Шнырев В. В., при секретаре Юзько Н. С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по признакам ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципального учреждения «Усть-Янская центральная районная больница», юридический адрес: РС (Я), Усть-Янский район, п. Депутатский, ул. Бабушкина, 25, зарегистрированного в едином государственном реестре юридических лиц в инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Усть-Янскому улусу Республики Саха (Якутия) за основным государственным номером .....,
УСТАНОВИЛ:
18 августа 2010 года в 11 часов 00 минут при проведении внеплановой проверки главным государственным инспектором Усть-Янского улуса (района) по пожарному надзору Дьячковским М. И. в здании кухни (приспособленный вагон) ..... участковой больницы – МУ «Усть-Янская ЦРБ», расположенном с. ....., здание № ..... было обнаружено нарушение Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), а именно:
- наружный электрокабель входящий в здание кухни проложен по сгораемым конструкциям (п. 57 Правил пожарной безопасности 01-03);
- отсутствует давление на приборе огнетушителя (п. 108 Правил пожарной безопасности 01-03);
- здание кухни не заблокировано установкой автоматической пожарной сигнализации (п. 34 правил пожарной безопасности 01-03, норм пожарной безопасности 110-03);
- в помещении кухни электропроводка проложена по сгораемым конструкциям (п. 57 Правил пожарной безопасности ППБ 01-03; п. 2.1.36. правил установки электрооборудования);
В судебном заседании представитель по доверенности МУ «Усть-Янская ЦРБ» заместитель главного врача по лечебной работе Невьянцева О. И. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, признала полностью, подтвердив наличие нарушений требований пожарной безопасности, указанных в акте № 75 от 18. 08. 2010 г.
Главный государственный инспектор Усть-Янского района по пожарному надзору Дьячковский М. И. пояснил суду, что вышеуказанные нарушения пожарной безопасности были выявлены еще в 2009 году, но до настоящего момента устранены не были. Меры административного воздействия, предпринимаемые ГПН в отношении юридического лица не приводят к должному результату.
Оценив в совокупности представленные материалы по делу, суд полагает, что вина Муниципального учреждения «Усть-Янская центральная районная больница», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, по признакам: нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, доказана полностью.
Объектом административного правонарушения выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе обеспечения защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4. КоАП РФ, выражается в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нарушение требований пожарной безопасности состоит в невыполнении либо ненадлежащем выполнении требований пожарной безопасности.
Невыполнение МУ «Усть-Янская центральная районная больница» требований пожарной безопасности достоверно подтверждается:
- копией Акта обследования технического состояния объекта «..... участковая больница» от 25 октября 2008 года, где прямо указано, что необходима полная замена электропроводов, замена светильников, замена щитовой (п. 6 Акта), и было сделано заключение, что кухня – вагон не соответствует требованиям Сан ПиН и ГПН;
- копией Акта № 90 проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 31 июля 2009 года, в котором указаны аналогичные нарушения ППБ выявленным в 2010 году;
- письменным объяснением главного врача ..... участковой больницы Слепцовой Н. Г., которая пояснила, что за время эксплуатации вагончика (кухни) ремонт не производили, электропроводка находится в пожароопасном состоянии, изоляция устарела.
Суду не представлено документов, свидетельствующих о принятии юридическим лицом мер по устранению нарушений пожарной безопасности на данном объекте.
Таким образом, суд считает, что действия МУ «Усть-Янская ЦРБ» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
Санкция ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде предупреждение или наложение административного штрафа от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При установленных обстоятельствах, на основании ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, суд считает необходимым подвергнуть МУ «Усть-Янская ЦРБ» административному взысканию в виде административного приостановления деятельности кухни (приспособленного вагона) ..... участковой больницы на срок до девяноста суток.
Руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное учреждение «Усть-Янская центральная районная больница», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности кухни (приспособленного вагона) ..... участковой больницы на срок девяносто суток.
Административное приостановление деятельности кухни (приспособленного вагона) ..... участковой больницы привести в исполнение путем: запрета использования кухни по назначению; отключения здания кухни от электроэнергии; запрета нахождения граждан в помещении кухни ..... участковой больницы, за исключением технического персонала и других работников, обеспечивающих жизнедеятельность, проведение реконструкции, ремонтных и монтажных работ в помещении кухни.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.12. КоАП РФ, настоящее постановление подлежит немедленному исполнению с момента его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления через Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия).
Судья Усть-Янского
районного суда РС (Я): В. В. Шнырёв
Постановление вступило в законную силу.