Дело №2-156/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 января 2010 года г.Уфа
Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Зубаировой С.С.,
при секретаре Мухортовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Семенова ФИО12, Семеновой ФИО13, Семенова ФИО14, Семенова ФИО15, Семенова ФИО16, Семенова ФИО17, Семенова ФИО17, Семенова ФИО19 об устранении нарушения жилищного законодательства
УСТАНОВИЛ:
Семеновы обратились в суд с заявлением к МУП УЖХ г.Уфы, администрации городского округа г.Уфа, администрации Демского района городского округа г.Уфа об устранении нарушения жилищного законодательства, указав, что Семенов В.П. и члены его в количестве 8 человек с 1987г. проживали в <адрес> в кв.№ и №, на основании ордера №, выданного исполнительным комитетом Демского района Совета народных депутатов г.Уфы. 11.08.2009г. между МУП УЖХ г.Уфы и Семеновым В.П. был заключен договор социального найма №, в соответствии с которым общая площадь предоставленного и используемого нанимателем и членами его семьи помещения составляет № кв.м., в т.ч. жилая № кв.м. При этом указанная площадь фактически и по данным технического учета разделена на две изолированные жилые квартиры - № и №. По данным поэтажной экспликации жилого строения, выданной 06.05.1993г. муниципальным хозрасчетным предприятием по технической инвентаризации жилых и нежилых строений ФИО27, квартира № имеет жилую площадь № кв.м., квартира № имеет жилую площадь № кв.м., что в сумме и составляет № кв.м. жилой площади, указанные в договоре социального найма жилого помещения № от 11.08.2009г. Указанные квартиры являются жилыми, изолированными, с отдельным входом, отдельными кухнями, санузлами и отдельными лицевыми счетами на электроэнергию. По данным поэтажной экспликации жилого строения, видно, что квартира № и № являются изолированными. По договору социального найма жилого помещения нанимателем является Семенов В.П., в качестве членов его семьи в договор внесены его жена - Семенова Т.С., сыновья - Семенов И.В., Семенов Ю.В., Семенов Д.В., Семенов А.В., Семенов К.В., Семенов А.В. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма указаны в договоре социального найма и имеют равные с нанимателем права и обязанности. В соответствии с соглашением о порядке пользования жилым помещением, заключенным между членами семьи и нанимателем по договору социального найма жилого помещения, изолированную квартиру № занимают Семенов В.П., Семенов Ю.В., Семенов Д.В., Семенов А.В., Семенов А.В., изолированную квартиру № занимают Семенова Т.С., Семенов И.В., Семенов К.В. Указанные квартиры с момента введения дома № в эксплуатацию и до настоящего времени никогда не были и не являются единым жилым помещением, как в соответствии с данными технического учета, так и в соответствии с фактическим использованием. Заявители просят обязать муниципальное унитарное предприятие управление жилищного хозяйства г.Уфы устранить нарушения жилищного законодательства - заключить отдельные договора социального найма жилого помещения на две изолированные квартиры в соответствии с занимаемыми квартирами: на изолированную квартиру № д.№ по <адрес> - на имя Семенова ФИО12 (члены семьи: сыновья - Семенов ФИО16, Семенов ФИО17, Семенов ФИО19, Семенов ФИО17), на изолированную <адрес> - на имя Семеновой ФИО13 (члены семьи: сыновья - Семенов ФИО34 и Семенов ФИО15).
Семенов К.В., Семенов Ю.В., Семенов Д.В. на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От Семенова Д.В. поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители заинтересованных лиц - МУП УЖХ ГО г.Уфа РБ, администрации городского округа г.Уфа РБ на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании Семенов В.П., Семенова Т.С., действующая за себя и за Семенова К.В. и Семенова Ю.В. на основании доверенностей, Семенов И.В., Семенов А.В., Семенов А.В. заявление поддержали, просят его удовлетворить.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица - администрации Демского района городского округа г.Уфа Ризина Л.Ф. (доверенность в деле) с заявленными требованиями не согласилась, пояснила, что действующее законодательство не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма, МУП УЖХ г.Уфы не принимает соответствующих решений о заключении, изменении, расторжении договоров социального найма. Просит в удовлетворении заявления отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что в соответствии с ордером № от 23.02.1987г., выданным исполнительным комитетом Демского района Совета народных депутатов г.Уфы, Семенову В.П. на состав семьи из 8 человек (ответственный квартиросъемщик - Семенов ФИО12, Семенова ФИО13 (жена), Семенов ФИО34 (сын), Семенов ФИО19 (сын), Семенов ФИО16 (сын), Семенов ФИО17 (сын), Семенов ФИО15 (сын), Семенов ФИО17 (сын)) предоставлено жилое помещение - квартиры № и № <адрес>.
11.08.2009г. между ответственным квартиросъемщиком Семеновым В.П. и МУП УЖХ г.Уфы, заключен договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда №. В качестве членов семьи в договор социального найма включены: жена Семенова ФИО13, сыновья - Семеновы: Игорь Владимирович, Юрий Владимирович, Дмитрий Владимирович, Алексей Владимирович, Александр Владимирович, Константин Владимирович.
Согласно справке о регистрации от 07.12.2009г. Семенов В.П. и вышеуказанные члены его семьи с 1987 года зарегистрированы по адресу: <адрес> в пятикомнатной отдельной квартире с общей площадью № кв.м.
В соответствии с договором социального найма жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда № от 11.08.2009г., а также копией лицевого счета №, общая площадь используемого, а также занимаемого нанимателем и членами его семьи помещения составляет № кв.м., в том числе жилая - № кв.м.. При этом указанная площадь фактически и по данным технического учета разделена на две изолированные жилые квартиры № и №.
По данным технического паспорта и поэтажной экспликации жилого строения, квартира № имеет общую площадь № кв.м., жилую - № кв.м, квартира № имеет общую площадь № кв.м., жилую - № кв.м, В общей сумме общая площадь квартир № и № составляет № кв.м, жилая - № кв.м, как указано в договоре социального найма жилого помещения № от 11.08.2009г. Обе квартиры являются жилыми, изолированными, с отдельным входом, в квартирах имеются отдельные кухни и санузлы.
Согласно копий лицевых счетов, выданных ОАО ФИО45 на оплату электроэнергии, указанные квартиры имеют раздельные лицевые счета на оплату электроэнергии.
В соответствии с соглашением о порядке пользования жилым помещением от 01.07.2008г., в квартире № проживают Семенова Т.С. с сыновьями Семеновым К.В. и Семеновым И.В., в квартире № проживают Семенов В.П. с сыновьями - Семеновым Ю.В., Семеновым Д.В., Семеновым А.В., Семеновым А.В.
Письмом МУП «УЖХ ГО г.Уфа РБ» № от 17.11.2009г. в заключении отдельных договоров социального найма на кв. № и № по <адрес> заявителям отказано.
Статья 40 Конституции Российской Федерации гласит: «Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища».
В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ст. 11 ЖК РФ, изменение жилищного правоотношения является одним из способов защиты жилищных прав.
В силу ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
В соответствии со ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Из этого следует, что жилищный кодекс не предусматривает возможности заключения одного договора социального найма на несколько квартир. Данное положение закреплено также в ч.1 ст 673 ГК РФ, в соответствии с которым, объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).
Ссылка представителя администрации Деимского района ГО г.Уфа РБ на то, что жилищное законодательство, в частности ст. 82 ЖК РФ не предусматривает право члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма, не может быть принята во внимание, поскольку статья 82 ЖК РФ регулирует право на изменение договора найма граждан, проживающих в одной квартире.
В рассматриваемом же случае, заключение одного договора найма на две изолированные квартиры противоречит нормам жилищного законодательства, в связи с чем, заявители вправе требовать устранения указанного нарушения.
Согласно п. 2.1 постановления главы администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от 10.03.2006г., МУП «Управление жилищного хозяйства администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан» уполномочено заключать, изменять и расторгать договоры социального найма на основании соответствующих решений.
Таким образом, указанные фактические обстоятельства и правовые нормы дают основания для удовлетворения требований заявителей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать муниципальное унитарное предприятие «Управление жилищного хозяйства городского округа г.Уфы Республики Башкортостан» устранить нарушения жилищного законодательства путем заключения отдельных договоров социального найма жилых помещений на две изолированные квартиры - № и № по <адрес> (с открытием двух лицевых счетов) в соответствии с занимаемыми заявителями квартирами.
Обязать муниципальное унитарное предприятие «Управление жилищного хозяйства городского округа г.Уфы Республики Башкортостан» заключить договор социального найма на изолированную квартиру <адрес> с Семеновым ФИО12, указав, в качестве членов семьи: Семенова ФИО19, Семенова ФИО16, Семенова ФИО17, Семенова ФИО17,
Обязать муниципальное унитарное предприятие «Управление жилищного хозяйства городского округа г.Уфы Республики Башкортостан» заключить договор социального найма на изолированную <адрес>.36 по <адрес> с Семеновой ФИО13, указав, в качестве членов семьи Семенова ФИО15, Семенова ФИО34.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья С.С.Зубаирова
Решение вступило в законную силу 02.02.2010г.