Дело №2-338/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2010 года г.Уфа
Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Зубаировой С.С.,
при секретаре Мухортовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова ФИО7 к комитету по управлению муниципальной собственностью администрации городского округа город Уфа РБ, администрации ГО г.Уфа РБ о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка, обязании расторгнуть договор аренды земельного участка и заключить договор купли-продажи земельного участка
УСТАНОВИЛ:
Петров И.Э. обратился в суд с иском к КУМС администрации ГО г.Уфа РБ, указав, что в 2007 году на земельном участке площадью № кв.м, расположенном по адресу: <адрес> истцом возведен двухэтажный жилой дом. Земельный участок был выделен истцу для строительства индивидуального жилого дома постановлением главы администрации г.Уфы от 23.08.2000г.
22.09.2009г. Петров обратился в КУМС администрации ГО г.Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, в чем ему было отказано.
Истец просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью № кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.
Впоследствии (30.03.2010г.) истец уточнил исковые требования, просил: признать отказ КУМС администрации ГО г.Уфа РБ в предоставлении в собственность истца земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> незаконным, расторгнуть договор аренды № от 15.09.2000г. данного земельного участка и признать за ним право собственности на указанный земельный участок. При этом, в качестве соответчика указал администрацию ГО г.Уфа РБ.
Впоследствии (13.04.2010г.) истец снова уточнил свои исковые требования, просит: признать отказ КУМС администрации ГО г.Уфа РБ в предоставлении в собственность истца земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> незаконным, обязать администрацию ГО г.Уфа расторгнуть договор аренды № от 15.09.2000г. данного земельного участка и заключить с истцом в разумные сроки договор купли-продажи указанного земельного участка.
В судебном заседании истец Петров И.Э. уточненные 13.04.2010г. исковые требования поддержал, просит их удовлетворить.
Представители ответчиков - комитета по управлению муниципальной собственностью администрации городского округа город Уфа РБ, администрации городского округа город Уфа РБ на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчиков.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановлением № от 23.08.2000г. главы администрации города Уфы РБ Петрову № для строительства индивидуального жилого дома предоставлен земельный участок площадью № га, расположенный по адресу: <адрес>
15.09.2000г. между Петровым И.Э. и администрацией г.Уфы заключен договор аренды № указанного земельного участка.
В 2007 году на данном земельном участке возведен жилой дом, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права № от 03.10.2007г. Петров ФИО7 является собственником двухэтажного жилого дома (лит.№, №, №), расположенного по адресу: <адрес>
22.09.2009г. истец обратился в администрацию ГО г.Уфы с заявлением о предоставлении в собственность за плату занимаемого им земельного участка. Письмом от 20.11.2009г. в предоставлении земельного участка в собственность за плату истцу было отказано со ссылкой на резервирование земельного участка для муниципальных нужд с ограничением предоставления его в собственность.
Данный отказ не может быть признан законным по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В силу п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если собственник строения приобрел право аренды на земельный участок, то это не исключает его право на приобретение впоследствии этого земельного участка в собственность. Данное право основано на положениях ст. 15 и п.4 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
При этом, статья 28 ЗК РФ регулирует вопросы приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не занятых объектами недвижимости, и допускает отказ в предоставлении в собственность граждан по причине резервирования для государственных и муниципальных нужд земельных участков, не занятых объектами недвижимости.
Таким образом, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом РФ и федеральными законами. При этом, право собственника строения на выкуп земельного участка не может быть ограничено наличием договора аренды на данный земельный участок.
Указанная позиция вытекает и из положений п.2.2 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» о том, что собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, исковые требования Петрова И.Э. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Петрова И.Э. удовлетворить.
Признать отказ комитета по управлению муниципальной собственностью администрации городского округа г.Уфа в предоставлении за плату в собственность Петрову ФИО7 земельного участка площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным.
Обязать администрацию городского округа г.Уфа РБ расторгнуть договор аренды № от 15.09.2000г. земельного участка площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, и заключить с Петровым ФИО7 договор купли-продажи указанного земельного участка в разумные сроки.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.
Судья С.С.Зубаирова
Решение вступило в законную силу 11.05.2010г.