№2-386/2010г. о признании недействительным решения о невозможности передачи земельного участка в собственность



Дело №2-386/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Уфа 17 мая 2010 года

Дёмский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре Мухортовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарабырова ФИО4 к администрации городского округа г.Уфа РБ, комитету по управлению муниципальной собственностью администрации городского округа г.Уфа РБ о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность, расторжении договора аренды земельного участка, признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Шарабыров А.П. обратился в суд с иском к администрации городского округа г.Уфа РБ, комитету по управлению муниципальной собственностью администрации городского округа г.Уфа РБ, указав, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В 1958г. на основании договора № в бессрочное пользование ему был предоставлен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. Примерно в 2004г. он обратился с заявлением к главе администрации г.Уфы с просьбой предоставить ему данный земельный участок в собственность, на что получил отказ. В администрации ему посоветовали оформить земельный участок в аренду. Постановлением главы администрации г.Уфы земельный участок, площадью № га был предоставлен ему в аренду на 10 лет для обслуживания индивидуального жилого дома, что подтверждается договором аренды № от 16.07.2006г. Срок аренды был установлен с 23.06.2004г. по 23.06.2014г. Кадастровый номер земельного участка №, что подтверждается кадастровым планом земельного участка от 02.07.2004г. В начале 2010г. Шарабыров А.П. обратился с заявлением к главе администрации городского округа г.Уфа РБ о предоставлении ему данного земельного участка в собственность. На его заявление пришло письмо КУМС администрации городского округа г.Уфа РБ о том, что оснований для расторжения договора аренды № от 16.07.2006г. нет. С данным отказом истец не согласен. Считает, что в 2004г. его просто обманули, ввели в заблуждение, не разъяснив, что он имеет полное право приобрести данный земельный участок в собственность. Просит признать недействительным отказ КУМС администрации городского округа г.Уфа РБ о невозможности рассмотрения вопроса о передаче земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в собственность Шарабырову А.П., обязать КУМС администрации городского округа г.Уфа РБ предоставить земельный участок расположенный по адресу: <адрес> в собственность Шарабырову А.П.

Впоследствии истец Шарабыров А.П. уточнил первоначальные исковые требования, просит: признать незаконным отказ КУМС администрации городского округа г.Уфа РБ о невозможности рассмотрения вопроса о передаче земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в собственность Шарабырову А.П., расторгнуть договор аренды № от 16.07.2006г., признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности - Шарабырова А.П. исковые требования поддержала, просит иск удовлетворить.

Истец Шарабыров А.П., представители ответчиков - администрации городского округа город Уфа РБ, КУМС администрации городского округа г.Уфа РБ на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителей ответчиков.

Выслушав представителя истца Шарабырову А.П., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением исполкома Демского райсовета депутатов трудящихся г.Уфы от 13.08.1958г. Шарабырову А.П. выделен усадебный участок под строительство дома по адресу: <адрес>.

Согласно договора № в соответствии с указанным решением от 13.08.1958г. Шарабырову А.П. предоставлено право бессрочного пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>.

16.07.2004 года администрация г.Уфы заключила с Шарабыровым А.П. договор аренды № земельного участка, имеющего кадастровый номер №, площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес> для обслуживания жилого дома.

Письмом № от 16.02.2010 года КУМС администрации городского округа город Уфа РБ в расторжении указанного договора аренды Шарабырову А.П. отказано в связи с отсутствием оснований расторжения, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.

Часть 1 статьи 451 ГК РФ предусматривает возможность расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств.

В соответствии с указанной нормой материального права, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств, признается существенным, когда они изменились настолько, что если бы стороны могли разумно предвидеть, договор вообще был бы ими не заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Суд считает обоснованными доводы истца о том, что при заключении договора аренды земельного участка, администрацией города он был введен в заблуждение относительно того, что земельный участок может быть предоставлен только в аренду. Доказательств обратного, ответчиком суду не представлено.

В соответствии со ст. 20 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В силу п.3 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г. оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное бессрочное пользование в установленных законодательством случаях сроком не ограничивается.

В соответствии с п. 9.1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, на момент заключения договора аренды, истец был вправе оформить земельный участок по <адрес> в собственность. Указанное право сохраняется за истцом и в настоящее время.

Земельный участок площадью <адрес> кв.м по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет за №

При таких обстоятельствах, требования истца о признании незаконным отказа КУМС администрации ГО г.Уфа РБ в предоставлении земельного участка в собственность, расторжении договора аренды, признания за ним права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шарабырова № удовлетворить.

Признать отказ КУМС администрации ГО г.Уфа РБ от 16.02.2010г. в предоставлении Шарабырову ФИО4 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность, незаконным.

Расторгнуть договор аренды № от 16.07.2006г. земельного участка по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией г.Уфы и Шарабыровым ФИО4.

Признать за Шарабыровым ФИО4 право собственности на земельный участок площадью № кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Демский районный суд г.Уфы.

Судья С.С.Зубаирова

Решение вступило в законную силу 28.05.2010г.