Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
27 августа 2010 года г. Уфа РБ
Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан Российской Федерации в составе председательствующего федерального судьи Гизатуллина Ф.Х.,
с участием представителя истца - Степанова А.А., представителя третьего лица по доверенности - Ахмедшиной И.О.,
при секретаре Гаймалеевой С.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-662/2010г. по исковому заявлению Ивановой ФИО16 к Администрации городского округа г. Уфа РБ о признании права собственности на жилой дом с надворными постройками и занимаемый земельный участок,
У С Т А Н О В И Л :
Иванова В.И. обратилась в районный суд с иском к Администрации городского округа г. Уфы РБ о признании права собственности на жилой дом с надворными постройками и занимаемый земельный участок, общей площадью № га, расположенный по адресу: <адрес>. Далее истица указывает, что ее отцу ФИО70 для ведения личного подсобного хозяйства был выделен земельный участок общей площадью № га, расположенный по вышеуказанному адресу, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги № от 29 декабря 2008 года, на котором имеется жилой дом(технический паспорт на домовладение № от 23 августа 2000 года). 20 июля 2000 года ее отец ФИО70. умирает(свидетельство о смерти серии № от 20 июля 2000 года),и она(истица) как единственный наследник(свидетельство о рождении серии № от 26 января 1962 года) вступает в наследство на жилой дом, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию № № от 06 февраля 2001 года, свидетельством о государственной регистрации права серии № от 02 марта 2001 года. 21 марта 1997 года постановлением ГЛАВЫ Администрации г. Уфы РБ за № № для узаконения жилого дома и надворных построек был выделен земельный участок в пожизненное владение общей площадью № кв.м. по вышеуказанному адресу. 20 июня 2001 года постановлением Главы Администрации г. Уфы РБ было принято решение об изъятии земельного участка площадью № кв. м. после смерти ФИО70 в пользу наследницы Ивановой В.И.(свидетельство о государственной регистрации права серии № от 21 января 2010 года). Для закрепления в собственность данного земельного участка истица обратилась в Главное Управление архитектуры и градостроительства. Где ей было выдано градостроительное заключение № от 21 апреля 2009 года с рекомендацией закрепления земельного участка для ведения огородничества без права возведения строений и посадки плодовоягодных насаждений. Не согласившись с данной рекомендацией, истица Иванова В.И. просит суд отменить постановление № № от 21 марта 1997 года, № № от 20 июня 2001 года, выданные главой Администрации г. Уфы РБ, государственный акт на право владения, постоянного пользования землей № № от 17 апреля 1997 года, аннулировать свидетельство о праве на наследство по завещанию № № от 06 февраля 2001 года, свидетельство о государственной регистрации права № от 02 марта 2001 года, свидетельство о государственной регистрации права № от 21 января 2010 года, так как они препятствуют исполнению регистрации земельного участка, выделенного для ведения личного подсобного хозяйства; просит суд признать право собственности на земельный участок общей площадью № га и жилой дом под литерами «№, №, №» общей площадью № кв.м. с надворными постройками, находящиеся по адресу: <адрес>, выделенный ее отцу ФИО70, за ней единственной наследницей, родной дочерью Ивановой ФИО16.(л.д.№-№).
В дальнейшем 21 июля 2010 года истица Иванова В.И. в порядке ст.39 ГПК РФ уточнила свои исковые требования, прося суд земельный участок площадью 1683 кв.м., кадастровый номер № с разрешенным использованием: для ведения огородничества, расположенного по адресу: <адрес>, за домом № снять с учета и заново поставить с внесенным изменением - разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью № кв.м. кадастровый номер № с адресом: <адрес>; признать право собственности на земельный участок общей площадью № кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер №, примыкающий к земельному участку по адресу: <адрес>, выделенного ее отцу ФИО70, за ней, единственной наследницей, родной дочерью Ивановой ФИО16.
В судебном заседании истец Иванова В.И., ее представитель Степанов А.А.. вышеуказанные исковые требования поддержали в полном объеме, просят суд иск Ивановой В.И. удовлетворить.
Представитель третьего лица - «Земельная кадастровая палата» по доверенности Ахмедшина И.О. исковые требования Ивановой В.И. не поддержала, просит суд в удовлетворении иска Ивановой В.И. отказать.
Ответчик - Администрация городского округа г. Уфа РБ, третьи лица - Иванов А.Н., Гладич А.И.. Подшивалова Т.И., Гладич И.И. в судебное заседание не явились, хотя о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От них в суд не поступили заявления об отложении слушания дела.
На основании п.п. 4 и 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Администрации ГО г.Уфа РБ и вышеуказанных третьих лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав представленные письменные доказательства, суд считает необходимым исковые требования Ивановой В.И. удовлетворить по следующим основаниям:
Согласно свидетельства о рождении серии №, выданного 26 января 1962 года Авдонским сельсоветом Уфимского райЗАГС, в <адрес> уфимского района БАССР в семье ФИО70 и ФИО70 родилась дочь- ФИО70(л.д.№-№).
Из свидетельства о заключении брака серии №, выданного 30 августа 1991 года Демским отделом ЗАГС г. Уфы РБ, видно, что Иванов ФИО46 и Гладич ФИО16 вступили 30 августа 1991 года в брак, о чем в книге регистрации актов о заключении брака 30 августа 1991 года произведена запись за № №. После регистрации брака жене присвоена фамилия - Иванова.(л.д.№).
Согласно выписке от 23 декабря 2008 года из похозяйственной книги Жуковского сельского Совета народных депутатов на 1991-1995 годы о наличии у гражданина права на земельный участок(л.д.№) у ФИО70, 1924 года рождения, проживавшего по адресу: <адрес> на праве пользования принадлежал предоставленный для личного подсобного хозяйства земельный участок общей площадью № га по указанному адресу. Назначение земельного участка- земли населенных пунктов.
Из постановления Главы Администрации г. Уфы РБ за № № от 21 марта 1997 года (л.д.№) видно, что ФИО70 в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок площадью № кв.м. в <адрес> для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. Признано за ФИО70 право собственности на самовольно возведенные жилой дом (литер №) веранды (литер №, №), летнюю кухню (литер №), сараи (литер №, №), баню (литер №).
Согласно свидетельства от 06 февраля 2001 года о праве на наследство по завещанию Иванова ФИО16 является наследником умершего 20 июля 2000 года ФИО70. Наследственное имущество состоит из домовладения <адрес>, куда входит жилой бревенчатый дом, летняя тесовая кухня, два бревенчатых сарая, баня, расположенные на земельном участке площадью № кв. м.(л.д.№). Право собственности истицы ФИО16 на индивидуальный жилой дом <адрес> подтверждается также свидетельством о государственной регистрации права серии № № № от 02 марта 2001 года(л.№)
Из технического паспорта домовладения <адрес> по состоянию на 23 августа 2000 года (л.д.№- №) видно, что общая площадь усадебного участка составляет № кв.м., куда входит огород и садовый участок.
Согласно постановления Главы Администрации г. Уфы РБ за № № от 20 июня 2001 года(л.д. №) у ФИО70 изъят земельный участок площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, предоставленный постановлением главы администрации г. Уфы РБ № № от 21 марта 1997 года. Ивановой ФИО16 предоставлен в пожизненное наследуемое владение для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек земельный участок площадью № га, относящийся к категории земель поселений по адресу: <адрес>. право собственности Ивановой ФИО16 на указанный земельный участок, кадастровый номер №, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от 21 января 2010 года.(л.д.№).
Из представленной суду представителем ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РБ Ахмедшиной И.О. карты государственного кадастра недвижимости - расположение земельных участков на местности(л.д. ) видно, что земельный участок по адресу: <адрес> состоит из земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №. Судом установлено, что последний земельный участок находится в собственности Ивановой В.И. с разрешением использования для обслуживания индивидуального жилого дома. Земельный участок с кадастровым номером № имеет разрешение использования - для огородничества. Это подтверждается письменными объяснениями ФГУ «Земельная кадастровая палата» за № № от 27 августа 2010 года(л.д. ).
Судом установлено, что указанные земельные участки с момента их предоставления ФИО70 использовались как один земельный участок. к самому ФИО70., а в дальнейшем к его наследнику Ивановой В.И. претензий по использованию данного земельного участка со стороны государственных органов не предъявлялись. Земельный участок другим гражданам по решению органов местного самоуправления не предоставлялся.
Согласно ст. п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие в собственности здания, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального Закона "О введении в действие ЗК РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Согласно ч.1ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием и необходимой для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
В случае перехода права собственности на здание к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание.
Так как первый приобретатель земельного участка общей площадью № га - ФИО70.. мог быть признан собственником этого участка, то все последующие лица, обладавшие и обладающие этим земельным участком, вправе были и вправе сейчас зарегистрировать свое право собственности на этот земельный участок.
Согласно статьи 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством(статья 265 ГК РФ).
Согласно статьи 266 ГК РФ гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.
Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству (статья 267 ГК РФ).
Согласно статьи 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
В соответствии со статьей 285 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки.
Прекращение прав на земельный участок, принадлежащих арендаторам и другим лицам, не являющимся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка этими лицами осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены земельным законодательством (статья 287 ГК РФ).
Суд находит, что разделение единого участка с установлением одному земельному участку площадью № кв.м. разрешения использования - для огородничества, а другому земельному участку площадью № кв.м. разрешение использования - для использования индивидуального жилого дома и надворных построек существенно нарушает права пользователя Ивановой В.И.
Со стороны ответчика Администрации городского округа г. Уфы РБ, третьего лица - ФГУ «Земельная кадастровая палата» не представлены суду доказательства обоснованности установления земельному участку площадью № кв.м. разрешения использования - только для огородничества; не представлены суду доказательства обоснованности разделения единого земельного участка на два земельных участка.
При таких обстоятельствах исковые требования Ивановой В.И. подлежат удовлетворению судом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Ивановой ФИО16 к Администрации городского округа г. Уфа РБ о признании права собственности на занимаемый земельный участок удовлетворить:
Изменить земельному участку площадью № кв. м. кадастровый номер №, расположенному по адресу: <адрес> разрешение использования - с «для огородничества» на «для ведения личного подсобного хозяйства».
Признать в порядке бесплатной передачи право собственности Ивановой ФИО16 на предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью № кв.м. кадастровый номер №, примыкающий к выделенному по адресу: <адрес> наследодателю ФИО70 земельному участку площадью № кв.м. кадастровый номер № разрешение использования «для личного подсобного хозяйства», находящемуся в настоящее время в порядке наследования в собственности Ивановой ФИО16..
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы или представления через суд, принявший решение. Решение вступило в законную силу 07.09.2010г.
Федеральный судья Демского
районного суда г.Уфы РБ Ф.Х. Гизатуллин