РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июля 2010 года г. Уфа РБ
Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан Российской Федерации в составе: председательствующего федерального судьи Гизатуллина Ф.Х.,
с участием представителя истца по доверенности Байковой С.В.,
при секретаре Гаймалеевой С.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-661/2010г. по иску Короткова ФИО16 к Администрации городского округа г. Уфа РБ о признании решения комитета незаконным, расторжении договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Коротков П.С. обратился в районный суд с вышеуказанным иском, указывая, что истец имеет земельный участок в пользовании по адресу: <адрес> - на основании договора аренды № от 04 июня 2003 года, зарегистрированного в Государственной регистрационной палате при МЮ РБ, заключенный в 2003 году между ним и Администрацией г.Уфы РБ(в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации ГО г.Уфы РБ), который используется для обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек. Договор заключен сроком на десять лет и заканчивается 12 мая 2013 года. Истец Коротков П.С. получил жилой дом по адресу: <адрес> по двум договорам: по договору дарения - 57/100 долей бревенчатого пристроя, расположенного на участке мерою № кв.м. (п.1 договора дарения от 02 февраля 1974 года), удостоверенный нотариусом Второй уфимской нотариальной конторы 02 февраля 1974 года; и по договору дарения в 1981 году - 43/100 долей бревенчатого пристроя, расположенного на участке мерою № кв.м. (п.1 договора дарения от 03 февраля 1981 года), удостоверенного нотариусом Шестой уфимской государственной нотариальной конторой 03 февраля 1981 года. Дом подарен истцу Коротковым А.П., который в свою очередь приобрел домовладение у ФИО11, ФИО12, ФИО13 и ФИО12, получившими указанное недвижимое имущесвто по наследству. Изначально земельный участок выделялся ФИО17 Решением исполкома райсовета депутатов трудящихся г. Уфы БАССР от 13 октября 1949 года. Истец Коротков П.С. обратился в УФРС по РБ для регистрации права собственности на земельный участок в упрощенном порядке, но документы не были приняты - по причине зарегистрированного договора аренды земельного участка. Истец обратился в Администрацию городского округа г. Уфа РБ с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка № от 04 июня 2003 года, но получил отказ. Истец Коротков П.С. просит указанное решение об отказе о расторжении договора аренды земельного участка признать незаконным, расторгнуть данный договор аренды земельного участка.
Истец Коротков П.С. в судебное заседание не явился, в своем заявлении просит рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель Короткова П.С. по доверенности Байкова С.В. вышеуказанные исковые требования Короткова П.С. поддержала, просит суд иск Короткова П.С. удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Администрация городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. От него не поступило в суд заявление об отложении слушания дела. Суд считает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствии представителя ответчика.
Выслушав представителя истца по доверенности Байкову С.В., допросив свидетелей, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу об необходимости удовлетворения исковых требований Короткова П.С. по следующим основаниям:
Истец обратился в суд с требованием о расторжения договора аренды № от 04 июня 2003 года. Договор аренды может быть расторгнут, если он и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает сторону каких-либо прав, исключает или ограничивает права стороны либо содержит другие явно обременительные условия. Истец Коротков П.С. не имеет возможности в упрощенном порядке зарегистрировать право собственности на вышеуказанный земельный участок, так как заключен договор аренды.
Допрошенные судом свидетели ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 показали, что истец является пользователем земельного участка, претензии по пользованию вышеуказанного земельного участка отсутствуют.
В соответствии со ст. 451 ГК РФ расторгнуть договор возможно в связи с существенным изменением обстоятельств, которые заключаются в том, что истец мог бы в соответствии с Федеральным Законом «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», зарегистрировать право собственности. При заключении договора аренды в 2003 году истец Коротков П.С. и ответчик не могли предвидеть изменение обстоятельств, об изменении действующего законодательства.
В соответствии с п.4 ст.451 ГК РФ, расторжение договора возможно по решению суда, если не противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях. Разрешенное использование данного земельного участка - обслуживание индивидуального жилого дома и надворных построек в соответствии с п.1.1 договора аренды, то есть общественные интересы не нарушаются.
В пп.11 ст.1 Градостроительного кодекса РФ указано, что красными линиями являются линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).
В п.12 ст.85 Земельного кодекса РФ указано, что в частную собственность не предоставляются земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами. Истец Коротков П.С. документально подтвердил, что спорный земельный участок используется гражданами с 1949 года, и не является местом общего пользования.
Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием и необходимой для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. В силу п.п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В п.3 ст.20. Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие земельного кодекса. Земельный кодекс был введен в действие 30 октября 2001 года. Согласно п.4. статьи 3 Федерального закона «О ведении в действие Земельного кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, имеются законные основания для удовлетворения исковых требований Короткова П.С.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Короткова ФИО16 к Администрации городского округа г. Уфа РБ - удовлетворить:
Признать отказ Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа г. Уфа РБ о расторжении заключенного 04 июня 2003 года с Коротковым ФИО16 в интересах Администрации городского округа г. Уфы РБ договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> - незаконным.Признать заключенный 04 июня 2003 года между Коротковым ФИО16 и Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа г. Уфы РБ в интересах Администрации городского округа г. Уфа РБ договор № аренды земельного участка по адресу: <адрес>(кадастровый номер №) - расторгнутым.Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы или представления через суд, принявший решение. Решение вступило в законную силу 03.08.2010г.
Федеральный судья Демского
районного суда г.Уфы РБ Ф.Х. Гизатуллин