Дело №2-976/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 ноября 2010г. г.Уфы
Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Зубаировой С.С.,
при секретаре Галлямовой Э.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономаревой ФИО6 к администрации городского округа г.Уфа о признании незаконным бездействия администрации городского оrруга г.Уфа, выразившееся в непринятии решения о предоставлении в собственность земельного участка, возложении обязанности предоставить в собственность истца земельный участок
УСТАНОВИЛ:
Пономарева Г.А. обратилась в суд с иском к администрации городского округа г.Уфа, указав, что на основании решения Городского исполнительного комитета Уфимского Совета депутатов трудящихся, Башкирской АССР № 144-6 от 17 мая 1960 г., а также протокола заседания исполкома Демского райсовета депутатов трудящихся г.Уфы от 06 апреля 1960г. коллективу рабочих и служащих Демского района выделен участок площадью № га под коллективные сады. В настоящее время на указанном участке по адресу: <адрес>
Садовый земельный участок № площадью № кв.м. в данном садоводческом некоммерческом объединении закреплен за Пономаревой ФИО6, что подтверждается справкой правления «СНО ФИО8».
Являясь членом «СНО ФИО8», истец 16 августа 2010 года обратилась в администрацию городского округа г.Уфа с заявлением о передаче садового земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, СНО ФИО8 безвозмездно в ее собственность. 27 августа 2010г. на указанное заявление был дан ответ, в соответствии с которым Муниципальное учреждение «Земельное агентство» городского округа г.Уфа РБ, рассмотрев заявление истца, предлагало предоставить ксерокопию проекта организации и застройки СНО, заверенную председателем правления.
Истец считает данный ответ незаконным и необоснованным, указывая, что ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» устанавливает исчерпывающий перечень документов, которые гражданин, желающий приобрести в собственность садовый участок, должен представить в орган местного самоуправления для принятия им решения о предоставлении земельного участка в собственность. В связи с этим, требование о предоставлении каких-либо дополнительных документов является незаконным.
Истца просила: признать незаконным бездействие администрации городского округа г.Уфа, выраженное в непринятии решения по заявлению ФИО3 о предоставлении в собственность земельного участка № в «СНО ФИО8», расположенным по адресу: <адрес>, возложить на администрацию городского округа г.Уфа обязанность предоставить ФИО3 бесплатно в собственность земельный участок № в СНО ФИО8, расположенным по адресу: <адрес>.
Впоследствии истец уточнила свои исковые требования, просила: признать незаконным решение администрации городского округа г.Уфа от 27.08.2010г. №, возложить на администрацию городского округа г.Уфа обязанность предоставить Пономаревой ФИО6 бесплатно в собственность земельный участок № в «Садоводческом некоммерческом объединении ФИО8», расположенным по адресу: <адрес>.
14.10.2010г. истец вновь уточнила свои исковые требования, указав в качестве второго ответчика МУ «Земельное агентство» ГО г.Уфа РБ, просит: признать незаконным решение Муниципального учреждения «Земельное агентство» городского округа г.Уфа РБ от 27.08.10г. №, возложить на администрацию городского округа г.Уфа обязанность предоставить Пономаревой ФИО6 бесплатно в собственность земельный участок № в «Садоводческом некоммерческом объединении ФИО8», расположенным по адресу: <адрес>.
Истица Пономарева Г.А. на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца по доверенности - Кольчугина О.Е. исковые требования подержала, просит их удовлетворить.
Представители ответчиков - администрации городского округа г.Уфа РБ и МУ «Земельное агентство» ГО г.Уфа РБ на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица - СНО им.Мичурина на судебное заседание не явился, от председателя Правления СНО ФИО8 поступило заявление о рассмотрении дела без его участия.
Выслушав представителя истицы Пономаревой Г.А. - Кольчугину О.Е., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что решением № от 17 мая 1960г. исполнительного комитета Уфимского городского Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР, исполкому Демского райсовета разрешено распределить под коллективные сады земельный участок площадью № га, расположенный в юго-западной части района за <адрес> по заявкам коллективов предприятий и организаций города, поступивших в исполком райсовета.
Согласно Устава СНО ФИО8, указанное товарищество создано по адресу: <адрес> на участке земли общей площадью № га в количестве 336 участков.
Истица является членом Садового некоммерческого объединения ФИО8 и пользуется земельным садовым участком № площадью № кв.м в указанном СНО, что подтверждается членской книжкой садовода № от 9.07.2007г.
16.08.2010года Пономарева Г.А. обратилась в администрацию городского округа г.Уфа с заявлением о разрешении приватизации занимаемого ею земельного участка, приложив описание местоположения земельного участка, заключение правления садового товарищества, копию решения № выписку из ЕГРЮЛ.
Письмом № от 27.08.2010г. МУ «Земельное агентство» ГО г.Уфа РБ со ссылкой на п.4 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истице было предложено предоставить ксерокопию проекта организации и застройки территории СНО, заверенную председателем объединения.
Данное требование нельзя признать законным по следующим основаниям.
В соответствии с п.4 ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:
удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;
выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.
Предоставление иных документов указанная норма закона не предусматривает.
Из материалов дела усматривается, что Пономаревой Г.А. в администрацию ГО г.Уфа вместе с заявлением о приватизации земельного участка были поданы необходимые документы, перечисленные в п. 4 ст.28 вышеуказанного Федерального закона.
Указанные документы имеются и в материалах дела.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Признать незаконным письмо Муниципального учреждения «Земельное агентство» городского округа г.Уфа РБ от 27.08.10г. №.
Обязать администрацию ГО г.Уфа предоставить Пономаревой ФИО6 бесплатно в собственность земельный участок № в «Садоводческом некоммерческом объединении ФИО8», расположенном по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья Зубаирова С.С.
Решение вступило в законную силу 23.11.2010г.