РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 июля 2010 года г. Уфа РБ
Демский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гизатуллина Ф.Х.,
с участием представителя истцов по доверенности Проценко А.Г.,
при секретаре Гаймалеевой С.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-632/2010г. по исковому заявлению Фахртдиновой ФИО12, Долгополова ФИО13, Долгополовой ФИО14 к Администрации городского округа г. Уфа РБ о признании права собственности на занимаемый земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Фахртдинова Р.С., Долгополов О.Б., Долгополова Ю.О. обратились в районный суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа РБ о признании права собственности на занимаемый земельный участок, указывая, что согласно договору купли-продажи от 25 октября 2006 года Фахртдиновой Р.С. была приобретена 1/2 доля в праве собственности на недвижимое имущество общей площадью № кв.м - жилого дома литеры «№, №, №». Согласно второму договору купли-продажи от 25 октября 2006 года ею приобретено нежилое помещение общей площадью № кв.м - пристрой тесовый литер «№», веранда тесовая литер «№» в домовладении, находящемся на земельном участке, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № (в настоящее время с кадастровым номером №, равнозначным кадастровому номеру №) по адресу: <адрес>. Право собственности подтверждается записью в техническом паспорте с инвентарным номером №, составленным по состоянию на 07 сентября 2009 года и свидетельствами о государственной регистрации права собственности № серии № от 24 ноября 2006 года и № серии № от 24 ноября 2006 года. В настоящее время собственником другой 1/2 доли в праве собственности на недвижимое имущество общей площадью № кв.м - жилого дома литеры «№, №, №» является Долгополов О.Б., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности № серии № от 22 августа 2003 года. Согласно справке ГУП БТИ РБ от 06 ноября 2009 года № бывшим собственником 1/2 доли в праве собственности на недвижимое имущество общей площадью № кв.м - жилого дома литеры «№, №, №» был ФИО1, за которым согласно архивной выписке из протокола № заседания исполкома Демского райсовета депутатов трудящихся г. Уфы от 13 октября 1949 года был закреплен усадебный участок земли, на которых в 1947 году были выстроены дома для машинистов паровозного депо Дема. Вторым собственником другой 1/2 доли в праве собственности на недвижимое имущество общей площадью № кв.м - жилого дома литеры «№, №, №» был ФИО2, за которым также был закреплен усадебный участок земли, на которых в 1947 году были выстроены дома для машинистов паровозного депо Дема. Таким образом, право постоянного (бессрочного) пользования перешло в порядке универсального правопреемства истцам, приобретшим в законном порядке право на домовладение, расположенное на данном земельном участке. Следовательно, факт пользования домовладением, фактическое открытое владение, пользование и распоряжение с 1947 года земельным участком мерою № кв.м. основаны на Конституции Российской Федерации, гарантирующей защиту не только права собственности, но и таких имущественных прав, как право постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком, на Земельном кодексе РФ и на Вводном законе к нему, а также на Постановлении Конституционного суда РФ от 13 декабря 2001 года № 16-П «По делу о проверке конституционности части второй статьи 16 Закона города Москвы «Об основах платного землепользования в городе Москве» в связи с жалобой гражданки ФИО9», согласно которому право на земельный участок, находящийся в фактическом бессрочном пользовании, не зависит от формального закрепления этого права государственными органами или органами муниципального самоуправления. Но в порядке досудебного урегулирования вопроса признания права собственности на их земельный участок истцы обратились в Администрацию г. Уфа РБ с аналогичным письмом. Согласно ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ «Признание права на земельный участок» признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке (п. 1). Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны будут осуществить государственную регистрацию права на землю площадью 1639 кв.м. по 1/2 доли каждому в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». На основании п. 7 ст. 25.2. Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с изменениями согласно ФЗ от 23 ноября 2007 года № 268-ФЗ о дополнении п. 7 «Государственная регистрация права собственности на земельный участок, в случае если к такому гражданину перешло в порядке наследования (касается Долгополова О.Б.) право собственности на расположенное на данном земельном участке здание, осуществляется по правилам настоящей статьи, при этом, вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок может быть представлено свидетельствами праве на наследство или любой иной документ, удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание». Истцы просят суд признать право общей долевой собственности на земельный участок № кв.м. в следующем порядке: Фахртдинова ФИО12 - 1/2 доли земельного участка без установления границ землепользования по адресу: <адрес>., Долгополов ФИО13 - 1/4 доли земельного участка без установления границ землепользования по адресу: <адрес>, Долгополова ФИО14 - 1/4 доли земельного участка без установления границ землепользования по адресу: <адрес> <адрес>.
На судебное заседание представитель ответчика Администрации городского округа г. Уфа РБ не явился, хотя о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. От него в суд не поступило заявление об отложении слушания дела.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
В судебном заседании истцы Фахртдинова Р.С., Долгополов О.Б., Долгополова Ю.О. вышеуказанные исковые требования поддержали, просят суд их иск удовлетворить.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В ходе судебного заседания установлено, что согласно договору купли-продажи от 25 октября 2006 года (л.д. №, №) истицей Фахртдиновой Р.С. была приобретена 1/2 доля в праве собственности на недвижимое имущество общей площадью № кв.м - жилого дома литеры «№, №, №». Из второго договора купли-продажи от 25 октября 2006 года (л.д. № ) видно, что Фахртдиновой Р.С. приобретено нежилое помещение общей площадью № кв.м - пристрой тесовый литер «№», веранда тесовая литер «№» в домовладении, находящемся на земельном участке, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № (в настоящее время с кадастровым номером №, равнозначным кадастровому номеру №) по адресу: <адрес>.
Право собственности истицы Фахртдиновой Р.С. подтверждается записью в техническом паспорте с инвентарным номером № (л.д. ), составленным по состоянию на 07 сентября 2009 года и свидетельствами о государственной регистрации права собственности № серии № от 24 ноября 2006 года и № серии № от 24 ноября 2006 года (л.д.№,№ ).
В настоящее время собственником другой 1/2 доли в праве собственности на недвижимое имущество общей площадью № кв.м - жилого дома литеры «№, №, №» является Долгополов О.Б., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности № серии № от 22 августа 2003 года (л.д.№, № ).
Согласно справке ГУП БТИ РБ от 06 ноября 2009 года №(л.д. № ) бывшим собственником 1/2 доли в праве собственности на недвижимое имущество общей площадью № кв.м - жилого дома литеры «№, №, №» был ФИО1, за которым согласно архивной выписке из протокола № заседания исполкома Демского райсовета депутатов трудящихся г. Уфы от 13 октября 1949 года (л.д. № ) был закреплен усадебный участок земли, на которых в 1947 году были выстроены дома для машинистов паровозного депо Дема.
Вторым собственником другой 1/2 доли в праве собственности на недвижимое имущество общей площадью № кв.м - жилого дома литеры «№, №, №» был ФИО2, за которым также был закреплен усадебный участок земли, на которых в 1947 году были выстроены дома для машинистов паровозного депо ФИО20.(л.д.№)
Согласно договора дарения от 04 августа 2005 года (л.д.№) Долгополов ФИО13 подарил Долгополовой ФИО14 1/2 долю в праве собственности из принадлежащих ему на праве собственности 1/2 доли в праве собственности на домовладение, состоящего из сборно-щитого жилого дома (литер №), с верандой тесовой (литер №), с сенями тесовыми (литер №), с надворными постройками: сарай тесовый - 3 шт., уборная тесовая - 2шт., погреб бетонный, забор тесовый, забор металлическая сетка, что составляют литера №, №,№,№, №, №, находящиеся по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., в том числе жилой площадью № кв.м., расположенного на земельном участке площадью № кв.м.
Право собственности Долгополовой ФИО14 на 1/4 долю указанного домовладения подтверждается также исследованной судом копией свидетельства о государственной регистрации права серии № от 29 августа 2005 года (л.д.№).
При исследовании кадастрового паспорта земельного участка, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>(л.д.№-№) установлено, что площадь данного земельного участка составляет № кв.м., разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.
В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (в бессрочное) пользование, в пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Право на приватизацию земельного участка, находящегося длительное время в фактическом правомерном пользовании, вытекает из п.4 ст.3 федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ».
В протоколе № заседания исполкома Демского районного Совета депутатов трудящихся г. Уфы от 13 октября 1949 года (л.д.№) не указано право, на основании которого был предоставлен данный земельный участок, и в настоящее время не представляется возможным определить вид этого права.В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, и если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина или юридического лица на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.
По существующему до 1991 года порядку не предусматривалась выдача гражданам специального документа в подтверждение своего права пользования земельными участками. Однако это не означало, что дома и земельные участки находились в их пользовании без надлежащего титула.
Истцы Фахртдинова Р.С., Долгополов О.Б., Долгополова Ю.О. правомерно пользуются данным земельным участком, ссылаясь на документы государственного регистрационного органа, согласно которым они стали сособственниками жилого дома.
В силу п.4 ст. 3 указанного Федерального Закона от 25октября 2001года № 137-ФЗ граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 земельного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, согласно п.4 ст.28 Земельного кодекса РФ (редакции, действовавшей на момент отказа Фахртдиновой Р.С.. Долгополова О.Б., Долгополовой Ю.О. в приватизации земельного участка) не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для строительства, за исключением случаев:- изъятия земельных участков из оборота;- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;- резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Истцам Фахртдиновой Р.С., Долгополову О.Б., Долгополовой Ю.О. было органом местного самоуправления отказано в приватизации занимаемого земельного участка по вышеуказанному адресу.
При наличии довода ответчика - органа местного самоуправления об отказе предоставления земельного участка в собственность по причине его резервирования для муниципальных нужд необходимо исходить из следующего:
В силу п.1 ст.36 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом абз.2 п.1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены Земельным Кодексом, Федеральными законами.
Как следует из п.6 ст.36 Земельного Кодекса РФ в месячный срок, со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора (п. 6 в ред. Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 141-ФЗ).
Однако спорные отношения сторон под случаи, указанные в п.1 ст.20 Земельного Кодекса РФ, не подпадают.
Таким образом, нормы Земельного Кодекса Российской Федерации и Федерального Закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений указанного права в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.
Что касается ссылки на п.4 ст.28 Земельного Кодекса РФ, то данная статья регулирует вопросы приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не занятых объектами недвижимости, и допускает отказ в предоставлении в собственность граждан таких земельных участков в случае их резервирования для государственных и муниципальных нужд. В данном же случае к отношениям сторон следует применять положения ст.36 Земельного Кодекса РФ о приобретении прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.
Суд принимает во внимание, что каких-либо ограничений прав истцов Фахртдиновой Р.С., Долгополова О.Б., Долгополовой Ю.О. на земельный участок, установленных земельным законодательством до настоящего времени не установлено, изъятия спорного земельного участка не производилось.
В соответствии со ст. 59 Земельного Кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Учитывая, что вышеназванными нормами действующего законодательства предусмотрено право граждан на приобретение земельного участка в собственность, а также, исходя из того, что истцы Фахртдинова Р.С., Долгополов О.Б., Долгополова Ю.О. фактически пользуются земельным участком с расположенным на нем домом и надворными постройками в результате законного приобретения недвижимости, суд считает требования истцов Фахртдинова Р.С., Долгополова О.Б., Долгополовой Ю.О. о признании за ними права общей долевой собственности на спорный земельный участок подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Фахртдиновой ФИО12, Долгополова ФИО13, Долгополовой ФИО14 к администрации городского округа г. Уфа РБ о признании права собственности на занимаемый земельный участок удовлетворить:
Признать право общей долевой собственности на земельный участок площадью № кв.м., кадастровый номер №, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, расположенного по адресу: <адрес>, в следующем порядке: Фахртдинова ФИО12 - 1/2 доли земельного участка без установления границ землепользования; Долгополов ФИО13 - 1/4 доли земельного участка без установления границ землепользования; Долгополова ФИО14 - 1/4 доли земельного участка без установления границ землепользования.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан, в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы или представления через суд, принявший решение. Решение вступило в законную силу 23.07.2010г.
Федеральный судья Демского
районного суда г. Уфы РБ Ф.Х. Гизатуллин