РЕШЕНИЕ № 2-59/2011
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«17» января 2011 года г.Уфа
Демский районный суд г.Уфы РБ в составе:
председательствующего судьи Шарафутдиновой Л.Р.,
при секретаре Денисовой О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимергалина ...,Вакиловой ...,Мустаевой ...,Шакировой ... к Администрации городского округа город Уфа, Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Тимергалин ...Вакилова ...Мустаева ...Шакирова ... обратились в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что они владеют на праве долевой собственности частным домом, расположенным по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный дом расположен на земельном участке площадью 690 кв.м. с кадастровым № Указанный участок используется ими на праве аренды по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. При обращении в Администрацию городского округа г. Уфа с заявлением о выкупе данного земельного участка, был получен отказ № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым истцы не согласились. Согласно архивной выписке № от ДД.ММ.ГГГГ из протокола № заседания исполнительного комитета Демского райсовета от ДД.ММ.ГГГГ данное строение было возведено на отведенном под застройку земельном участке (ранее по .... и зарегистрировано на праве личной собственности за П... от которых в последствии право собственности на дом перешло к родственникам истцов. Так, по договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ П... дом продали Д.., которая ДД.ММ.ГГГГ году продала его Тимергалину ... С момента выделения и по настоящее время данный земельный участок использовался по прямому назначению, а после переименования улиц ему был присвоен адрес - <адрес>. Просят расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, расторгнуть дополнительное соглашение о внесении изменений № в Договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, признать за Тимергалиным ... Вакиловой ..., Мустаевой ...., Шакировой ... право собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 690 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в равных долях - по 1/4 доли каждому.
В судебное заседание истцы Тимергалин ....,Вакилова ....,Мустаева ....,Шакирова ... не явились, извещены надлежащим образом, согласно заявлению просят рассмотреть данное дело в их отсутствие. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов с участием их представителя.
В судебном заседании представитель истцов Тимергалина ....,Вакиловой ....,Мустаевой ...Шакировой ... - В.. (доверенность в деле) иск поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в иске, пояснил, что были вынуждены продлить договор аренды в 2010 году в связи с отказом ответчика предоставить земельный участок в собственность. Просит учесть, что истцы не знали о возможности приобретения земельного участка в собственность, поскольку им было известно лишь о возможности заключения договора аренды. Просит иск удовлетворить.
В судебное заседание представители ответчиков Администрации городского округа город Уфа и Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа г. Уфа не явились, извещены надлежащим образом судебной повесткой, причины не явки суду не сообщили, возражений по иску не представили. Суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчиков.
В судебное заседание привлеченные судом в качестве третьих лиц Мустаев И.... и Вакилов .... не явились, извещены надлежащим образом, согласно представленному заявлению просят рассмотреть данное дело в их отсутствие.
Выслушав представителя истцов, изучив и оценив материалы дела, суд считает иск Тимергалина ... Вакиловой ...., Мустаевой ... Шакировой ... подлежащим удовлетворению.
Из материалов дела следует, что на основании свидетельств о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ истцы Тимергалин ... Вакилова ...., Мустаева ... Шакирова ... являются собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно архивной выписке Центрального государственного исторического архива РБ № от ДД.ММ.ГГГГ из протокола № заседания исполнительного комитета Демского райсовета от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом был возведен на отведенном под застройку земельном участке (....) и зарегистрирован на праве личной собственности за П... Из архивной выписки следует также, что согласно инструкии РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, в частности п.5 «объектом регистрации явялется домовладение ва целом самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения». Согласно пункту 6 « регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации. Право пользования земельными участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей инструкции отдельно не регистрируются»
По договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ П... дом продали Д.., которая ДД.ММ.ГГГГ году продала его Тимергалину ...., что подтверждается договором купли - продажи № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно архивной выписке из протокола заседания исполнительного комитета Уфимского городского совета депутатов трудящихся г. Уфы БАССР от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в названия улиц, в связи с чем, <адрес> была переименована в <адрес>.
В соответствии с договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ Тимергалин ... подарил дом отцу Т...
В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ собственниками домовладения в равных долях стали дети наследодателя - М..., Тимергалин ..., Ф.. С...
В соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ после смерти Ф.. 1/4 доли в указанном домовладении перешла по наследству брату Тимергалину ....
В последующем Тимергалин ... подарил Шакировой ... 1/4 доли домовладения на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный участок площадью 690 кв.м. в соответствии с кадастровым планом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ стоит на кадастровом учете с видом разрешенного использования- для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.
На основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Администрацией г. Уфы и М..., последняя приняла в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 690 кв.м. для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, сроком на 5 лет - до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с договором о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ М... передала Вакиловой ...., .... Мустаевой ... Мустаеву И.... все права и обязанности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений № в договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ Вакилова ...., Вакилов ....., Мустаева ... И... с одной стороны и Тимергалин ... с другой стороны заключили настоящее соглашение о включении Тимергалина ... в договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились к главе Администрации ГО г. Уфа с заявлением о выкупе земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ КУМС Администрации ГО г. Уфа отказал истцам в выкупе земельного участка на том основании, что данный земельный участок входит в число земель зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность.
Письмом №кол-8235 от ДД.ММ.ГГГГ КУМС Администрации ГО г.Уфа отказал в расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, так как оснований для расторжения договора не имеется, указав, что в случае выхода постановления главы Администрации ГО г.Уфа о предоставлении земельного участка в собственность, указанный договор будет расторгнут.
Суд считает указанные отказы необоснованными.
В соответствии с п.9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г., если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В силу п.4 ст.3 указанного ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом и федеральными законами.
Таким образом, если собственник строения приобрел право аренды на земельный участок, то это не исключает его права на приобретение впоследствии этого земельного участка в собственность. Данное право основано на положениях ст. 15 и п. 4 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд (п. 4 ст. 28 ЗК РФ в редакции от 10 мая 2007 г.).
Таким образом, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами. При этом, право собственника строения на приобретение земельного участка в собственность, не может быть ограничено наличием договора аренды на данный земельный участок.
Суд принимает во внимание, что каких-либо ограничений прав истцов на земельный участок, установленных земельным законодательством до настоящего времени не установлено, изъятия спорного земельного участка не производилось, доказательств того, что строения на земельном участке, в том числе дом, принадлежащий истице, в установленном порядке отведены под снос, суду не представлено, и считает ссылку на невозможность предоставления земельного участка в собственность ввиду его резервирования необоснованной.
В силу ст. 450 ч.2 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором.
В соответствии с ч.1 ст. 451 ГК РФ предусматривает возможность расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств.
В соответствии с указанной нормой материального права, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств, признается существенным, когда они изменились настолько, что если бы стороны могли разумно предвидеть, договор вообще был бы ими не заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Суд считает, что вышеуказанные обстоятельства и положения законов являются основанием для расторжения договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, суд считает убедительными доводы представителя истцов, что истцы не знали о возможности приобретения земельного участка в собственность, поскольку им было известно лишь о возможности заключения договора аренды.
В соответствии с решением Демского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт владения и пользования Тимергалиным ..., Вакиловой ..., Мустаевой ..., Шакировой ... земельным участокм общей площадью 690 кв.м., расположенном по адресу <адрес>.
В соответствии со ст.59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Учитывая, что вышеназванными нормами действующего законодательства предусмотрено право истцов на приобретение земельного участок в собственность, суд считает требование истцов о признании права собственности на спорный земельный участок подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Тимергалина ...,Вакиловой ...,Мустаевой ...,Шакировой ... к Администрации городского округа город Уфа, Комитету по управлению муниципальной собственностью городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией г. Уфы и М... земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, имеющий кадастровый номер №
Расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между М... и Вакиловой ..., Вакиловым ...., Мустаевой ..., Мустаевым И....
Расторгнуть дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений №1 в договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между Вакиловой ..., Вакиловым ...., Мустаевой ..., И... и Тимергалиным ....
Признать за Тимергалиным ...,Вакиловой ...,Мустаевой ...,Шакировой ... право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеющий кадастровый номер № площадью 690 кв.м. по 1/4 доли каждому.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения 21.01.2011 года.
Председательствующий:
..